大選結束，新總理浮出水面，對華態度不一般，中方擔心的局面出現

來了，最壞的結果還是來了。

4 月 12 日，匈牙利國會大選結果出爐，執掌這個國家長達 16 年的總理歐爾班承認敗選，反對派領導人毛焦爾?彼得以壓倒性優勢勝出。

一個時代的結束，往往意味著另一個時代的開啟。

但對中方而言，這恐怕是近些年來在歐洲遭遇的最大外交挫折，歐盟內部那個最敢替中國說話的 “鐵桿”，不在了。

這不禁讓人疑問接替者什么來頭？對華態度如何？

這次選舉的結果，懸殊得有點離譜。

根據匈牙利國家選舉辦公室公布的初步計票結果，蒂薩黨得票率高達 53.69%，預計在國會 199 個席位中拿下 138 席，一舉超過三分之二的絕對多數。這意味著什么？意味著蒂薩黨不需要跟任何人合作，自己就能說了算。

再看歐爾班這邊，他領導的執政聯盟（青民盟和基民黨）得票率只有 37.72%，預計只能拿到 55 個席位。要知道，2022 年他們還手握 133 席，這一下子丟了將近八成，輸得相當慘烈。

77.8% 的投票率創下了匈牙利后共產主義時代的歷史紀錄。匈牙利老百姓用腳投票，表達了對現狀的不滿 —— 通脹高企、民生壓力大、歐盟資金被凍結，這些問題疊加在一起，讓一個執政 16 年的 “政治強人” 都沒能扛過去。

但這場選舉真正有意思的地方，不在國內，而在國外。美、俄、歐盟、烏克蘭四方勢力輪番下場，硬生生把一場國會選舉打成了 “代理人戰爭”。

美俄罕見地站到了同一陣線，都希望歐爾班留任。特朗普派副總統萬斯親自去布達佩斯站臺，前總統也不停在社交媒體上喊話。俄羅斯雖然沒明著說，但歐爾班在歐盟里是少數敢對俄溫和的領導人，克里姆林宮當然想他接著干。

歐爾班倒了，歐盟高興，烏克蘭偷著樂，美俄雙雙吃癟。但真正需要捏把汗的，其實是中方。

很多人可能不知道，這位即將上任的新總理毛焦爾?彼得，曾經是歐爾班一手帶出來的 “自己人”，2024 年初因總統特赦丑聞與青民盟徹底決裂，辭去全部政府關聯職務后加入并接管了蒂薩黨（該黨 2020 年已成立）。

從 “自己人” 變成 “死對頭”，這種人的路線轉變往往比外人更激進。毛焦爾一上來就把歐爾班的執政路線批得一無是處，尤其是對華合作這塊，更是他攻擊的重點。

2025 年 1 月接受路透社采訪的時候，他就已經放出話了：歐爾班把賭注押在中韓汽車和電池制造商身上，是 “錯誤的”。他公開表態要跟中方搞 “務實談判”—— 這個詞聽著客氣，但懂的人都懂，翻譯過來就是 “重新審查”，就是要收緊、要設門檻。

他還說，匈牙利應該減少對中國資本的依賴，重新審視包括基礎設施、新能源產業在內的各類合作項目。這已經不是暗示了，是明牌。

目前，中方在匈牙利的投資體量有多大？

中國已經連續兩年成為匈牙利最大的外資來源國，2024 年投資額達 52.8 億歐元，占其吸引外資總額的 51%。寧德時代在德布勒森砸下 73.4 億歐元建電池廠，預計 2025 年投產，是歐洲最大的動力電池工廠。比亞迪在塞格德的歐洲首個新能源乘用車基地，總投資約 50 億歐元。

一批中企都在匈牙利落了子，當前主要項目總投資額約達 90 億歐元。這些項目不僅帶來了巨額資本，還直接帶動了數萬人就業。

說句實在話，歐爾班政府給中資提供的待遇，在整個歐盟都是獨一份的：9% 的超低企業所得稅、數十億歐元的政府補貼、列為 “國家優先項目” 的快速審批通道。更重要的是，每當歐盟內部討論對華加征關稅、搞外國補貼審查的時候，匈牙利都站出來替中資說話。

但現在，這套 “VIP 通道” 大概率要關門了。

毛焦爾上臺之后，中資企業面臨的局面，不會是一夜之間全部叫停，但絕對是溫水煮青蛙式的壓力上升。

首先是政策優惠的收縮。歐爾班時期給的補貼和稅收減免，新政府很可能要重新談判。寧德時代拿到的 135 億福林（約合人民幣 2.3 億元）政府支持、比亞迪享受的各項優惠，都可能面臨條款調整。

其次是合規審查的全面收緊。蒂薩黨打的是 “反腐” 和 “透明” 的旗號，這意味著中資項目在環保、勞工、土地審批方面將面臨更嚴苛的審查。此前寧德時代德布勒森工廠因為用水問題引發過當地抗議，這種事兒在新政府任內很可能被放大為正式調查。

最后，也是最大的風險 —— 中方在歐盟內部失去了一個關鍵 “保護傘”。歐爾班在的時候，匈牙利就像一堵墻，幫中資擋住了不少來自布魯塞爾的壓力。現在這堵墻倒了，中資企業將直接面對整個歐盟的貿易壁壘和審查機制。

有專家認為，已落地的項目因為涉及大量就業和稅收，被直接廢除的概率很低，但新項目審批會變慢，合規成本會上升，之前那種 “特事特辦” 的好日子一去不復返了。

不過話說回來，中企在歐洲的布局也不是一天兩天了，對政策風險的應對能力比十年前強得多。匈牙利這一關過了，未來在歐洲其他地方還會遇到類似的問題，遲早要面對。

但眼下最讓人擔心的，還不是匈牙利這一個國家的轉向，而是它可能引發的連鎖反應 —— 其他中東歐國家會不會也跟著調整對華政策？中方在歐洲苦心經營多年的 “一帶一路” 支點，還能不能穩住？

一場東歐政壇的變局，牽動的是一盤大棋。