4月10日,陳倉(cāng)區(qū)人民法院行政審判庭公開(kāi)開(kāi)庭審理原告張某訴某稅務(wù)分局政府信息公開(kāi)一案。原告張某因不服稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的“信息不存在”答復(fù),經(jīng)市稅務(wù)局復(fù)議維持后訴至法院。此次庭審,特邀被訴行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干到庭“零距離”旁聽(tīng)。
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此次旁聽(tīng)是陳倉(cāng)法院深化“府院聯(lián)動(dòng)”、推動(dòng)庭審旁聽(tīng)常態(tài)化的具體實(shí)踐。近年來(lái),陳倉(cāng)法院與轄區(qū)多家行政機(jī)關(guān)建立協(xié)同機(jī)制,聚焦行政執(zhí)法規(guī)范與復(fù)議應(yīng)訴要點(diǎn),針對(duì)政府信息公開(kāi)、行政強(qiáng)制等領(lǐng)域的典型案件,常態(tài)化組織一線行政執(zhí)法人員到庭旁聽(tīng),讓“紙面上的法律”變成“法庭上的課堂”。本次審理的“信息不存在”答復(fù)爭(zhēng)議,正是政府信息公開(kāi)領(lǐng)域涉訴的高頻誘因,具有極強(qiáng)的普法與指導(dǎo)價(jià)值。
庭審現(xiàn)場(chǎng),合議庭圍繞被訴行政行為的合法性,從行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)、答復(fù)程序、事實(shí)認(rèn)定及法律適用四個(gè)維度展開(kāi)全面審查。旁聽(tīng)席上,行政機(jī)關(guān)工作人員神情專注、邊聽(tīng)邊記,“沉浸式”感受司法審查的標(biāo)準(zhǔn)與尺度。庭審結(jié)束后,參加旁聽(tīng)的一位工作人員深有感觸地表示:“以前以為信息檢索是內(nèi)部小事,應(yīng)訴是法規(guī)科的事,通過(guò)今天旁聽(tīng)庭審才明白,從窗口收件那一刻起,就決定了行政行為的應(yīng)訴底氣!”
據(jù)悉,該案件將擇期宣判。下一步,陳倉(cāng)法院將通過(guò)常態(tài)化組織行政機(jī)關(guān)旁聽(tīng)案件庭審,將庭審現(xiàn)場(chǎng)打造為檢驗(yàn)執(zhí)法規(guī)范的“鏡子”、提升執(zhí)法能力的“課堂”,通過(guò)“以案釋法”,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)從個(gè)案中檢視程序漏洞、規(guī)范答復(fù)行為,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督”的良性互動(dòng),為建設(shè)法治政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。
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