兩個月前,巴拿馬總統穆利諾站在鏡頭前,臉上掛著一副志得意滿的笑容。他剛剛在美國的壓力下撕毀了中資企業(yè)長和集團對巴拿馬運河兩端港口的合法經營權,面對媒體追問中國會作何反應時,他撂下一句自以為穩(wěn)操勝券的話:“我認為什么都不會發(fā)生。”然而僅僅一個多月后,這句狂言就成了本年度國際商界最大的笑話。巴拿馬政府親手選定的接盤俠馬士基,剛把港口拿到手就被長和一紙仲裁告上了倫敦法庭,而中方的反制組合拳才剛剛打完第一套。這場政治投機,正在以巴拿馬完全沒料到的速度和烈度,反噬到它自己身上。
當地時間4月7日,長和集團旗下巴拿馬港口公司正式宣布,已在倫敦對全球航運巨頭馬士基提起國際仲裁,理由是違約。聲明措辭毫不客氣,直接指控馬士基“參與了一場由巴拿馬政府主導的、旨在替換港口運營商的陰謀”。巴拿馬政府當初敢撕毀長和的合同,最重要的底氣就是找好了馬士基和地中海航運這兩大西方巨頭當接盤俠,以為有它們撐腰就能高枕無憂。結果馬士基手里的巴爾博亞港還沒捂熱乎,倫敦仲裁庭的傳票先到了。
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長和向巴拿馬政府索賠的金額已經推高到了20億美元以上。兩場仲裁互不隸屬卻又緊密關聯,等于把巴拿馬運河上這兩座曾經的搖錢樹,變成了隨時可能噴發(fā)的法律火山。巴拿馬政府這下徹底里外不是人了——老業(yè)主在追著索賠,新接盤的剛進門就被拖進了官司泥潭。這波作繭自縛的操作,堪稱教科書級別的反面案例。
如果說長和在倫敦起訴馬士基是民間層面的商業(yè)反擊,那么回看過去一個多月中方的一系列動作,就會發(fā)現這盤棋的布局遠比想象中嚴密。中方的反制不是單一維度的抗議,而是一套三管齊下、環(huán)環(huán)相扣的組合拳。
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第一拳是約談。3月上旬,中國交通運輸部先后召見了馬士基和地中海航運的高管。官方通報惜字如金,只說是就“國際航運業(yè)務”進行交流。但業(yè)內心知肚明——這兩家剛剛接手了被巴拿馬政府強行沒收的中資港口,北京這次約談就是要當面把話挑明:在中國市場上做生意,就得守中國的規(guī)矩。
第二拳是扣船。從3月開始,中國各大港口的港務監(jiān)督部門明顯加大了對懸掛巴拿馬國旗船舶的檢查力度。僅3月份一個月,就有大約70到90艘巴拿馬籍船舶在中國港口被滯留檢查,遠超正常水平,滯留時間從一天到十天不等。巴拿馬是全球最大的船舶注冊國之一,掛方便旗跑遍全世界是它的核心商業(yè)模式。中國這一手合情合理合法,但效果立竿見影。
第三拳才是清算。長和在兩線仲裁戰(zhàn)場上左右開弓,本質上是要把巴拿馬政府的違法行為曝光在全球商業(yè)法治的聚光燈下。這兩場官司無論最終結果如何,巴拿馬在國際投資圈的信譽已經徹底破產。沒有哪個跨國資本敢把錢投進一個隨時可能撕毀合同的法外之地。
巴拿馬運河事務部長伊卡薩上個月還在媒體面前喊話,說中遠海運暫停巴爾博亞港業(yè)務“讓人措手不及”,呼吁中方“重新考慮”。他給出的理由是,中遠在該港的貨運量只占4%,影響不大,但還是希望中遠能回來。這個邏輯本身就暴露了巴拿馬政府的短視——4%這個數字看似不大,但真正讓巴拿馬焦慮的,是它背后所代表的趨勢。
中國是全球最大的制造業(yè)國家,是巴拿馬運河第二大用戶。隨著中遠帶頭撤離、中國官方建議航運企業(yè)研究替代航線、北極航線和墨西哥陸橋逐漸成熟,巴拿馬運河所謂不可替代的神話正在被一點一點戳破。華盛頓能給巴拿馬的除了幾句口頭表揚還有什么?特朗普要的只是“收回巴拿馬運河”這個政治噱頭,巴拿馬的經濟會不會垮,美國根本不在乎。
最諷刺的是,在整個事件中,中方始終沒有采取任何過激的外交對抗,沒有制裁,沒有禁運。只是把該查的船查了,該談的話談了,該打的官司打了,然后巴拿馬自己就亂成了一鍋粥。這背后反映出來的,是一個正在被全世界逐漸認清的新常態(tài):在當今的國際經貿體系中,供應鏈的主導權、市場的體量、法治的武器,正在取代傳統的地理壟斷,成為更具決定性的力量。巴拿馬運河雖扼兩洋咽喉,卻終究擋不住市場規(guī)律與法律規(guī)則的雙重反制。
巴拿馬總統兩個月前那句“什么都不會發(fā)生”,現在聽來簡直像黑色幽默。不是不會發(fā)生,只是還沒輪到算總賬的時候。這一課,值得所有試圖在中美之間投機取巧者刻在腦門上。
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