政治猶如物理定律，作用力總會(huì)伴隨等量的反作用力。過去16年間，歐爾班·維克托致力于打造一座“匈牙利堡壘”，試圖將移民、自由主義價(jià)值觀以及布魯塞爾的指令拒之門外。然而，歷史的諷刺之處在于，攻破這座堡壘的力量并非來自外部。

交出“堡壘”鑰匙的，是一個(gè)多年來與歐爾班同桌共議的人。匈牙利并沒有背叛它的領(lǐng)導(dǎo)人——?dú)W爾班·維克托的名字已用金字鐫刻在該國(guó)的現(xiàn)代史上。然而，正如20世紀(jì)80年代末歐爾班那一代人一樣，如今的匈牙利年輕人也在呼喚變革。這種變革訴求，前執(zhí)政黨精英階層已越來越難以理解。未來的政策重心將如何轉(zhuǎn)移？彼得·馬扎爾所謂的“自由保守主義”究竟意味著什么？誰又將出面解決少數(shù)族裔面臨的困境？

在一段視頻中，政治重量級(jí)人物歐爾班平靜而自信地談?wù)摰偎_黨在最近選舉中的勝利?？粗@段畫面，外界不禁產(chǎn)生一種印象：對(duì)手彼得·馬扎爾的壓倒性勝利，似乎只讓歐爾班的隨從感到震驚，而他本人卻波瀾不驚。過去16年里，青年民主主義者聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱青民盟）的精英們已經(jīng)習(xí)慣了在選舉中立于不敗之地。他們篤信，領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人魅力足以抵消任何政治代價(jià)。統(tǒng)治階層陷入了自我編織的幻覺中：他們自認(rèn)壟斷了真理，而此時(shí)的“年輕人”正忙于在跨國(guó)公司建立職業(yè)生涯，搭乘廉價(jià)航班享受免簽旅行。

經(jīng)歷過20世紀(jì)90年代艱難轉(zhuǎn)型期的青民盟一代，將25%的通貨膨脹率視為一種不可避免但暫時(shí)的陣痛，認(rèn)為只要熬過去就好。正是這群精英，錯(cuò)過了另一個(gè)在歐盟框架內(nèi)成長(zhǎng)起來的“新匈牙利”已然逼近的時(shí)刻。對(duì)于年輕一代的匈牙利人而言，近年來的“穩(wěn)定”已淪為停滯的代名詞。相比于從布達(dá)佩斯出發(fā)僅需一小時(shí)車程的奧地利，匈牙利國(guó)內(nèi)的通脹和飆升50%的食品雜貨價(jià)格，不再被年輕人視作對(duì)韌性的考驗(yàn)，而是治理無能的標(biāo)志。正是這種情緒的蔓延，促成了反對(duì)派在4月12日選舉中的壓倒性勝利。蒂薩黨贏得了議會(huì)138個(gè)席位，憑借如此龐大的多數(shù)優(yōu)勢(shì)，該黨已具備隨意修改匈牙利憲法法律的能力。

變革將走向何方？

對(duì)于匈牙利民眾而言，最核心的改變?cè)谟谝粋€(gè)長(zhǎng)期緊繃時(shí)代的終結(jié)。過去，歐爾班通過不斷樹立“假想敵”——喬治·索羅斯、移民、性少數(shù)群體、布魯塞爾以及烏克蘭問題，讓整個(gè)社會(huì)始終處于高度戒備狀態(tài)。分析人士指出，盡管這些并非完全虛構(gòu)的威脅，但公眾已經(jīng)厭倦了這種如履薄冰的生活，社會(huì)對(duì)可預(yù)期的政治環(huán)境產(chǎn)生了強(qiáng)烈訴求。

這恰恰是馬扎爾政治議程的核心所在：修復(fù)與歐盟的關(guān)系、推動(dòng)國(guó)內(nèi)改革、強(qiáng)化司法獨(dú)立，以及發(fā)展醫(yī)療和教育事業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的直接紅利，是能夠重新獲得超過190億歐元的歐盟凍結(jié)資金。馬扎爾承諾將在一個(gè)月內(nèi)解決這一問題，匈牙利的大批外交人員也將很快投入到解凍這筆巨款的談判中。然而，為了換取這筆相當(dāng)于匈牙利國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%的資金，歐盟將會(huì)提出怎樣的附加條件？

移民公約與亞洲外籍勞工

移民問題一直是歐爾班抨擊歐盟西方成員國(guó)的核心議題之一。匈牙利明確反對(duì)2024年通過、將于2026年6月生效的歐盟移民公約。該協(xié)議在歐盟內(nèi)部確立了針對(duì)第三國(guó)國(guó)民的統(tǒng)一移民和庇護(hù)規(guī)則，其中包括接收移民的配額制度，并規(guī)定拒絕接收移民的國(guó)家需每天向共同基金繳納約100萬歐元。波蘭對(duì)此表示反對(duì)，捷克和斯洛伐克也提出了嚴(yán)重異議。

馬扎爾同樣表態(tài)不會(huì)簽署該公約。但頗具戲劇性的是，2024年匈牙利僅收到了29份庇護(hù)申請(qǐng)。對(duì)于大多數(shù)移民而言，匈牙利僅僅是前往更宜居國(guó)家的過境地。此外，匈牙利國(guó)內(nèi)羅姆人極度貧困且難以融入社會(huì)的現(xiàn)狀，也從側(cè)面凸顯了該國(guó)在移民立法和融合政策上的特殊困境。

與此同時(shí)，匈牙利在2024年發(fā)放了約40萬份居留許可，主要對(duì)象是進(jìn)入工廠工作的外籍勞工。由于本土匈牙利人不愿接受低廉的薪資，紛紛前往其他歐盟國(guó)家尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。歐洲安全與合作組織的數(shù)據(jù)顯示，在2023年通脹飆升期間，約有5萬人離開了匈牙利。然而，匈牙利又必須維持其工業(yè)產(chǎn)能。多年來，填補(bǔ)這一勞動(dòng)力缺口的，正是來自印度尼西亞、菲律賓和越南等東南亞國(guó)家的移民。

局勢(shì)將如何發(fā)展？外界預(yù)計(jì)，匈牙利與塞爾維亞邊境的隔離墻仍將保留。馬扎爾并非魯莽之徒，他深知匈牙利社會(huì)無法接受開放邊境。然而，街頭“阻止布魯塞爾”的巨幅廣告牌以及國(guó)家電視臺(tái)中的類似宣傳將不復(fù)存在。未來的移民政策將回歸官僚化和務(wù)實(shí)化，外籍勞工的引進(jìn)也會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。

匈美關(guān)系走向

布達(dá)佩斯與華盛頓的關(guān)系正步入一個(gè)復(fù)雜的新階段。歐爾班曾主辦保守派政治行動(dòng)會(huì)議，與塔克·卡爾森交好，并稱唐納德·特朗普為“世界的希望”。白宮方面也投桃報(bào)李：副總統(tǒng)詹姆斯·戴維·萬斯在選舉前親自為歐爾班站臺(tái)。分析人士認(rèn)為，馬扎爾的勝利標(biāo)志著特朗普政治押注的失敗。這位美國(guó)總統(tǒng)正面臨一種尷尬的處境——那些曾被他稱贊為“充滿智慧”的民眾，最終卻把票投給了他所支持候選人的對(duì)手。

在特朗普眼中，馬扎爾不過是一個(gè)“歐洲官僚”。因此，與其刻意維持與美國(guó)的表面友誼，馬扎爾極有可能將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向北約。他在競(jìng)選中承諾，到2035年將國(guó)防開支提升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%，這正是其戰(zhàn)略意圖的體現(xiàn)。雙邊關(guān)系將回歸務(wù)實(shí)，但昔日意識(shí)形態(tài)上的親密感將不復(fù)存在——而這，恰恰是特朗普能夠聽懂的政治語言。

梵蒂岡的戰(zhàn)略布局

最具戲劇性的轉(zhuǎn)變將發(fā)生在匈牙利族裔聚居的周邊地區(qū)，包括外喀爾巴阡、特蘭西瓦尼亞、斯洛伐克和伏伊伏丁那。蒂薩黨的競(jìng)選綱領(lǐng)預(yù)示著重大調(diào)整：批評(píng)海外僑民的投票權(quán)，主張將少數(shù)族裔權(quán)利的保護(hù)職責(zé)移交給歐洲人權(quán)法院等超國(guó)家機(jī)構(gòu)，并修訂針對(duì)海外社區(qū)的資金撥付法律。

在實(shí)踐層面，這意味著匈牙利將從這些地區(qū)進(jìn)行財(cái)政和精神上的雙重撤退。這一權(quán)力真空，客觀上為歐盟人道主義組織和梵蒂岡成為該地區(qū)的主要參與者創(chuàng)造了條件。

此外，盡管對(duì)歐盟而言，奧匈帝國(guó)已是一段遙遠(yuǎn)且往往晦暗不明的歷史，但在梵蒂岡看來，它依然是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的藍(lán)圖——那是最后一個(gè)偉大的天主教帝國(guó)。從羅馬教廷的視角出發(fā)，那曾是一個(gè)完美的國(guó)家形態(tài)：在廣袤的疆域內(nèi)，宗教認(rèn)同凌駕于民族屬性之上，信仰的統(tǒng)一跨越了物理邊界。在政治上復(fù)辟奧匈帝國(guó)顯然天方夜譚，但在精神層面實(shí)現(xiàn)復(fù)興卻并非遙不可及。這將依賴于遍布匈牙利、斯洛伐克、克羅地亞和特蘭西瓦尼亞的天主教學(xué)校、大學(xué)以及慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

綜上所述，匈牙利正站在重大轉(zhuǎn)型的十字路口。其地理位置、政治動(dòng)態(tài)以及外交政策導(dǎo)向，依然是理解歐洲演變進(jìn)程的關(guān)鍵坐標(biāo)。即便在廣泛的右翼保守主義框架內(nèi)，政策重心的轉(zhuǎn)移也將把新的參與者推向臺(tái)前，同時(shí)削弱那些昔日看似堅(jiān)不可摧的權(quán)威。置于全球變局的宏大背景下審視，這種演變絕非偶然，而是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。

作者：克謝尼婭·斯梅爾蒂娜

來源：Where will Magyar take Hungary?

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