為全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)企業(yè)群眾合法權(quán)益，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，根據(jù)涉企行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年行動(dòng)工作要求，現(xiàn)就公開收集行政執(zhí)法突出問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、收集范圍

（一）違規(guī)異地執(zhí)法問題。未履行協(xié)作手續(xù)或在管轄爭議解決前擅自跨區(qū)域開展行政執(zhí)法活動(dòng)，在異地執(zhí)法中超越權(quán)限或者違反法定程序?qū)ζ髽I(yè)、群眾財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施、通過“釣魚”執(zhí)法等手段將外地案件納入自身管轄范圍等。

（二）趨利性執(zhí)法問題。行政執(zhí)法與利益掛鉤、考核考評(píng)結(jié)果與罰款收入掛鉤、直接或變相下達(dá)罰款收入指標(biāo)、違規(guī)違法爭搶有罰沒收益的案件管轄權(quán)、為增加罰款收入脫離實(shí)際監(jiān)管需要隨意設(shè)置監(jiān)控設(shè)備等。

（三）亂罰款問題。以罰代管、隨意給予頂格罰款、“頻繁罰”“定額罰”、只罰款不糾正違法行為等。

（四）亂檢查問題。重復(fù)檢查以及檢查計(jì)劃該備案不備案、該批準(zhǔn)不報(bào)批、該“掃碼入企”不掃碼、該線上辦理不線上辦理、該聯(lián)合不聯(lián)合，隨意超規(guī)定的頻次上限檢查，以調(diào)研幫扶觀摩等名義變相檢查等。

（五）亂查封問題。委托實(shí)施查封，無行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施查封，對(duì)與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施、財(cái)物實(shí)施查封，重復(fù)查封已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物，違反法定程序?qū)嵤┎榉猓^法定期限查封，未妥善保管或使用、損毀查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物，具備解除查封情形仍不作出解除查封決定等。

（六）委托第三方輔助執(zhí)法不規(guī)范問題。無法定依據(jù)委托或者超出法定范圍委托第三方，對(duì)第三方輔助執(zhí)法工作疏于規(guī)范、管理和監(jiān)督；第三方假借行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法、出具虛假檢測報(bào)告；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員替第三方招攬業(yè)務(wù)、與第三方有利益往來，以及借第三方謀取私利、借機(jī)推銷或“吃拿卡要”等。

二、反映渠道

可以通過公開電話、電子郵箱、郵寄信件、掃描線索收集二維碼（見附件1）等方式，向問題線索涉及的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的同級(jí)司法行政部門反映（聯(lián)系方式見附件2）。

三、有關(guān)事宜

（一）線索收集范圍是行政執(zhí)法的突出問題，可以針對(duì)具體行政執(zhí)法案件，也可以針對(duì)行政執(zhí)法問題。已由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪等單位受理，已申請(qǐng)行政復(fù)議、進(jìn)入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入收集范圍。

（二）提供問題線索時(shí)，應(yīng)有問題涉及的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱，問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事由、基本過程、結(jié)果等，便于核實(shí)處理。

（三）鼓勵(lì)實(shí)名反映問題線索，提供真實(shí)姓名和有效聯(lián)系方式。我們將對(duì)人員信息和反映內(nèi)容保密，依法保護(hù)反映人的合法權(quán)益。

（四）反映人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，對(duì)所反映內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)。對(duì)涉嫌借機(jī)誣告、陷害的，交有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

歡迎廣大企業(yè)群眾積極反映問題線索。感謝社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！

特此公告。

附件：1.濟(jì)寧市行政執(zhí)法突出問題線索收集二維碼

2.行政執(zhí)法突出問題線索收集聯(lián)系方式

濟(jì)寧市司法局

2026年4月10日

來源：濟(jì)寧市司法局

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