越南首條跨區域高鐵動工,但跟中國關系不大。德國西門子提供技術,要幫越南圓了南北高鐵的夢?
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首條跨區域高鐵落地,德國技術挑大梁,中國方案徹底落空
4月12號,越南盼了好多年的首條跨區域高鐵,也就是河內到廣寧的這條線,總算正式開工了。
說起來,這條線不算特別長,全長也就120多公里,卻串起了河內、北寧、海防、廣寧四個北部的核心省市。
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按照計劃,它要到2028年底才能完工,等建成之后,從河內坐高鐵到廣寧下龍,不用再像現在這樣折騰大半天,只要23分鐘就能到,對越南人來說,也算是圓了半個高鐵夢。
這個項目花錢可不少,總投資達到了147萬億越南盾,換算成咱們人民幣,大概是380多億。最讓人關注的,就是這條高鐵的核心技術誰來提供。
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按理說,咱們中國離越南這么近,高鐵技術又成熟,不管是建設速度、性價比,還是后續的維護服務,都比其他國家有優勢。
而且這些年,中越兩國也多次聊過合作建高鐵的事兒,咱們還幫越南做過不少跨境鐵路的規劃和前期調研。可越南到最后,既沒選中國,也沒選早年談了很久的日本,偏偏挑了德國西門子。
根據雙方的協議,西門子要包下這條高鐵的所有核心技術和部件,比如信號系統、通信設備,還有新一代的高速列車,相當于把這條高鐵的“大腦”和“手腳”都攥在了手里。
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其實越南想建高鐵也不是一天兩天了,早從2000年初就開始琢磨,最開始看上的是日本的新干線技術,2006年還和日本簽了合作備忘錄,可后來因為日本報價太高,工期又拉得太長,2010年被越南國會直接否決了。
之后咱們中國高鐵發展得越來越快,成了越南的一個選項,可越南始終猶猶豫豫,一邊和咱們談合作,一邊又在核心項目上留著心眼,這次河內到廣寧高鐵敲定西門子,算是徹底把中國方案拒之門外了。
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越南之所以這么選,表面上看是在技術和成本之間做權衡,實際上心里藏著不少小心思。
咱們中國的高鐵雖然性價比高、建得快,但越南一直擔心,要是用了中國的技術,后續的設備維護、零件更換、技術升級,都得依賴中國,相當于被咱們“卡了脖子”。
再加上地緣上的考慮,越南不想在這么關鍵的基礎設施上,過度依賴中國,怕影響自己的戰略自主性。
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而德國作為歐洲的工業強國,技術實力大家有目共睹,而且和越南沒有直接的地緣利益沖突,在越南看來,選德國既能拿到先進技術,又能平衡各方關系,不用一頭扎進某一個國家的陣營里,算是最穩妥的選擇。
標準軌藏著小心機,明明能對接中國,卻故意“斷了聯系”
這條高鐵還有一個細節,看著挺有意思,仔細一想全是門道——它用的是1435毫米的標準軌,和咱們中國鐵路的軌距一模一樣。
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可能有人不知道,越南現在在用的鐵路,大多是當年法國殖民時期留下的1000毫米米軌,和咱們的標準軌對不上,這也是中越鐵路沒法直接聯通的老難題。
平時中越之間做貿易,火車到了邊境口岸,不管是貨物還是旅客,都得下車換裝、換乘,又費時間又費錢,特別不方便。
這些年,咱們中國一直想推動中越鐵路軌距統一,還規劃了三條標準軌跨境鐵路,就是想徹底解決這個互聯互通的問題。
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這次越南新建的河內到廣寧高鐵,主動用了和咱們一樣的標準軌,按理說,這應該是朝著對接中國鐵路的方向走,可越南偏偏留了個最關鍵的后手——這條高鐵的終點設在廣寧下龍,離中越邊境的東興口岸、芒街口岸還有一段不短的距離,從一開始,越南就沒打算把這條線延伸到邊境,更沒有和中國鐵路網對接的計劃。
說白了,技術上明明能和中國鐵路無縫銜接,越南卻故意把這條“聯通的路”掐斷了,標準軌也成了擺設,根本沒發揮出跨境聯通的作用。
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河內這么做,其實就是典型的“技術上接軌,地緣上斷聯”。用標準軌,一方面是順應鐵路發展的大趨勢,畢竟米軌速度慢、運量小,早就跟不上越南的發展需求了,新建高鐵用標準軌,也是為了以后國內其他高鐵線路能統一標準、連網運行;
另一方面,越南也想給自己留條后路——萬一以后想和中國加強鐵路合作,不用再花大力氣改軌距,可眼下,又不想讓中國的高鐵技術和影響力,順著線路延伸到越南的腹地,怕影響自己對北部地區的掌控。
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更微妙的是,越南一邊在這條高鐵上刻意避開中國,一邊又在和咱們談其他跨境標準軌鐵路的項目,比如老街到河內再到海防的鐵路,還說要確保能和中國順利對接。
這種“一邊合作、一邊設防”的態度,把越南的矛盾心理表現得明明白白——既想借著中國的技術和市場發展自己的經濟,又怕過度依賴中國,失去戰略主動權,所以在核心的高鐵項目上,寧愿多花錢選德國,也堅決不把線路接到中國邊境。
經濟安全兩頭算,越南的高鐵“平衡術”并不好走
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其實河內到廣寧高鐵,放棄中國選德國、不用中國技術還不接中國邊境,看似只是一個交通項目的選擇,背后全是越南在經濟發展和國家安全之間的反復算計,每一步都打得小心翼翼。
從經濟層面來說,這些年越南的經濟發展得挺快,尤其是北部的紅河三角洲,是越南的工業和貿易核心區,河內、海防、廣寧這幾個城市,都是經濟重鎮,急需一條高效的快速通道,把這幾個地方連起來,帶動整個區域的發展。
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選德國西門子,雖然前期投入比中國方案高一些,但德國的技術口碑好,設備的穩定性和使用壽命都有保障,長期來看,維護成本也相對可控。
而且和德國合作,還能順帶吸引歐洲的投資和技術,助力越南的工業升級,不用一直只盯著中國市場,相當于多了一條發展的路子。
另外,越南也清楚,中國是自己最大的貿易伙伴,中越之間的經貿往來越來越密切,鐵路聯通的短板一直沒補上,這次用標準軌,也是為了給未來國內鐵路網的升級打基礎,為以后和中國鐵路合作留好技術接口,只是現在還不想完全放開而已。
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而從安全和地緣層面來看,越南的顧慮就更多了。對越南來說,鐵路不只是簡單的交通設施,更是關系到國家安全的戰略工程。
越南北部和中國接壤,歷史上就有不少地緣上的糾葛,所以越南一直對北部地區的安全格外敏感。如果把高鐵直接接到中國邊境,還用中國的技術,越南擔心中國的影響力會順著鐵路滲透進來,不僅會影響自己對北部邊境的管控,還可能在經濟、技術上形成對中國的深度依賴,以后在外交和戰略上,就會被牽制住,沒法自主做決定。
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所以,哪怕技術上能對接,哪怕能節省不少成本,越南也堅決不把這條高鐵和中國鐵路網連起來,就是想在關鍵的基礎設施上,和中國保持一段“安全距離”。
除此之外,越南也想借著這條高鐵項目,在大國之間玩“平衡術”。這些年,越南一直游走在中國、美國、歐盟、日本這些國家和地區之間,不想倒向任何一方,想通過和多方合作,為自己爭取最大的利益。
放棄中國選德國,就是這種平衡策略的體現——既不得罪中國,繼續和中國談跨境鐵路、經貿合作,又通過和德國合作,拉近和歐盟的關系,分散對外依賴的風險,讓自己在國際上有更多的話語權。
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可話說回來,越南的這套“平衡術”,看著精明,實際走起來卻挺艱難。
一方面,德國的技術雖然好,但成本高、建設周期長,后續的技術轉讓、零件供應,也未必能完全滿足越南的需求,不像咱們中國,能提供“建設+融資+技術轉讓+后期維護”的一攬子方案,省心又省力。
另一方面,中越之間的經貿聯系越來越緊密,中國的技術、市場,對越南的經濟發展來說,至關重要。
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越南刻意在高鐵上和中國“斷聯”,短期來看,確實能滿足自己的安全顧慮,但長期下去,反而會拖慢中越鐵路互聯互通的進度,影響跨境物流的效率,最后拖累的還是自己的經濟發展。
信息來源:
觀察者網
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