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案例編輯︱勞動法庫小編
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【案情介紹】
1989年7月，卞某群以臨時工身份進入江蘇某集團公司。
1996年，卞某群經審批同意錄用為勞動合同制工人。公司自1996年6月起為卞某群繳納社會保險。
2012年12月，公司與卞某群協商解除勞動合同，并向卞某群支付了經濟補償金。
2023年7月，卞某群辦理了退休手續。
卞某群于2024年11月向人社局投訴，要求公司為其辦理1989年7月至1996年5月等期間的社會保險登記。
人社局向卞某群出具了《勞動保障監察不予受理投訴決定書》。后卞某群向人社局提出要求補繳，人社局告知卞某群辦理了退休手續不能補繳。
卞某群以公司存在過錯給其造成了養老待遇損失為由，申請勞動仲裁。
仲裁委以卞某群屬于退休人員為由，決定不予受理。
卞某群不服，遂訴至法院，要求判決公司賠償基本養老金差額損失250000元。
【爭議焦點】
用人單位未為勞動者足額繳納工作年限的社保費用，導致勞動者主張養老保險待遇損失的，能否索賠？
一審判決：因繳費年限引發的爭議，不屬于人民法院受案范圍
一審法院認為，《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（三）》第一條規定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發生爭議的，人民法院應予受理。（小編注：一審法院引用已廢止的司法解釋三不妥，該條文已吸收進司法解釋一）
《中華人民共和國社會保險法》第六十三條第一款規定，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構責令其限期繳納或者補足。由此可知，社會保險經辦機構具有繳費登記、催促繳費等職責。
用人單位沒有為勞動者辦理社會保險手續且社會保險經辦機構不能辦理補交手續導致勞動者無法享受社會保險待遇的，由此產生賠償損失糾紛，屬于人民法院受案范圍。
而已經由用人單位辦理了社保手續但因用人單位欠繳、拒繳社會保險費或者因繳費年限、繳費基數等發生爭議，則由社會保險經辦機構處理解決，不屬于人民法院受案范圍。
本案系卞某群認為公司未為其足額繳納工作年限的社保費用所引發的糾紛，系因繳費年限和繳費基數所引發的爭議，不屬于人民法院受案范圍，卞某群可依法向社會保險經辦機構或相關行政部門申請解決。
綜上，一審判決如下：裁定駁回卞某群的起訴。
提起上訴：公司未予補繳造成損失，應當屬于法院受案范圍
卞某群上訴理由：雖然2023年7月卞某群辦理退休手續并領取養老待遇，但公司存在過錯且未予以補繳給卞某群造成了損失，應當由公司予以賠償，訴請屬于法院受案范圍。
公司答辯理由：公司自1996年6月開始為卞某群參加繳納社保，目前卞某群已享受養老保險待遇。要求支付無法補繳社會保險造成的養老待遇損失，屬于社會保險費的繳納糾紛，依法不屬于人民法院受理勞動爭議案件的范圍。
二審判決：勞動者已享受養老待遇，要求賠償未足額繳納社保造成的損失，法院不予受理
二審法院認為，《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第一條規定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失發生的糾紛屬于勞動爭議，當事人不服勞動爭議仲裁機構作出的裁決，依法提起訴訟的，人民法院應予受理。
本案中，一審已查明公司自1996年6月起為卞某群繳納社會保險，2023年7月卞某群辦理退休手續并開始享受養老保險待遇。
而卞某群要求公司賠償因未依法繳納社保給其造成的養老保險損失是因公司未為其足額繳納工作年限的社保費用所引發的糾紛，系因繳費年限引發的爭議。
依照上述規定，不屬于人民法院受理勞動爭議案件的范圍。因此，一審法院裁定駁回卞某群的起訴符合法律規定，本院予以確認。
綜上，二審判決如下：駁回上訴，維持原裁定。
判決日期：2026年4月10日
案號：（2026）蘇04民終1843號
【實務要點】
1.準確區分“未辦社保”與“少繳社！钡木葷緩
司法實務中，只有在用人單位完全沒有為勞動者辦理社會保險手續，且社保機構不能補辦導致無法享受待遇時，法院才會受理賠償損失的訴求。如果單位已經開戶并繳納了社保，僅僅是漏繳了部分年限或未足額繳納，屬于行政征收范疇，不屬勞動爭議范圍，法院不予受理。
2.勞動者維權需趁早，退休后補繳受限
勞動者應及時關注自身的社保繳納情況。本案中勞動者在辦理退休手續后才要求補繳早年（1989年-1996年）的社保，因已具備退休人員身份，社保機構依法不予辦理補繳。不少地區都有類似的政策，如《山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關于完善職工基本養老保險繳費政策的通知》（魯人社規〔2019〕13號）規定：“用人單位與職工存續勞動（人事）關系期間應保未；驊U未繳養老保險費的，可補繳應保未保或應繳未繳期間的養老保險費。到達法定退休年齡，已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的退休人員，原則上不再辦理補繳！倍ㄔ阂膊皇芾泶祟惒铑~索賠，最終導致維權陷入僵局。
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