日本《外交藍(lán)皮書》再提獨(dú)島，韓國強(qiáng)烈抗議，李在明隆重接待石破茂，兩人聯(lián)手能否“下架”高市？

4月10日，韓國外交部召見日本駐韓國大使館總括公使松尾裕敬，就日本新版《外交藍(lán)皮書》中涉及獨(dú)島主權(quán)的內(nèi)容提出強(qiáng)烈抗議，要求日方立即撤回相關(guān)表述。

每年4月，日本外務(wù)省都會發(fā)布《外交藍(lán)皮書》，每次都會提到獨(dú)島問題，韓國也照例會提出抗議，這已經(jīng)成為日韓外交的一個固定戲碼。

但今年的情況可能有所不同，去年10月高市早苗上臺后，日本在右翼化的道路狂飆突進(jìn)，與中韓俄等鄰國的關(guān)系日趨緊張。獨(dú)島也從一個被擱置的歷史遺留問題，變成了橫亙在日韓之間的矛盾焦點(diǎn)。

最新發(fā)布的《外交藍(lán)皮書》中，日方不僅按慣例提及了獨(dú)島問題，稱無論是從歷史還是從國際法角度看，獨(dú)島（日稱“竹島”）都是日本固有領(lǐng)土，而且還指責(zé)韓國“在缺乏國際法依據(jù)的情況下持續(xù)非法占據(jù)”，并列舉了去年韓國在獨(dú)島及周邊海域開展的一系列軍事演習(xí)。負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)皮書的日本外相茂木敏充，更是在新年國會演講中，先后13次提及“獨(dú)島為日本領(lǐng)土”。

除了獨(dú)島問題外，藍(lán)皮書還提及了強(qiáng)征韓國勞工的賠償問題，稱該問題已根據(jù)1965年《韓日請求權(quán)協(xié)定》得到解決，但韓國法院卻在去年12月延續(xù)2018年的判例，判決日本企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任，日方對此感到不滿。

高市上臺后，日本《外交藍(lán)皮書》中提及獨(dú)島的篇幅明顯增多，表述方式也變得更加強(qiáng)硬，但這種做法并不符合日本的國家戰(zhàn)略。日韓關(guān)系一直被視為美日韓三邊安全架構(gòu)中的“最薄弱環(huán)節(jié)”。在獨(dú)島問題上的強(qiáng)硬表態(tài)，會直接削弱這一關(guān)鍵紐帶。

目前，日韓正計(jì)劃提升“2+2”安全對話級別以深化合作，此時激化歷史矛盾，將嚴(yán)重沖擊合作勢頭。比如2018年，日韓就曾因“雷達(dá)照射”事件，導(dǎo)致日韓聯(lián)合搜救演習(xí)長期中斷；2025年，日本又以韓國空軍“黑鷹”飛行表演隊(duì)曾在獨(dú)島周邊進(jìn)行飛行訓(xùn)練為由，拒絕為其提供中途加油支持，導(dǎo)致其前往迪拜參加航展的行程受阻。作為回應(yīng)，韓國叫停了原定于2025年11月重啟的聯(lián)合搜救演習(xí)，并取消了派遣軍樂隊(duì)赴日參加自衛(wèi)隊(duì)音樂節(jié)的計(jì)劃；今年2月，由于演習(xí)時間臨近日本“竹島日”，韓國又缺席了美日韓三邊空中演習(xí)，導(dǎo)致演習(xí)降級為美日雙邊演習(xí)。

高市推行右翼政策，本質(zhì)上是美國印太“再平衡”戰(zhàn)略的一環(huán)，其核心就是通過否認(rèn)歷史和殖民罪行，喚醒軍國主義思想，達(dá)到恢復(fù)日本軍事動員能力的目的，從而幫助美國實(shí)現(xiàn)對中國的軍事制衡。但這項(xiàng)政策存在一個巨大的矛盾，那就是還要不要維持美日韓軍事同盟？如果要維持同盟，那么日韓的歷史矛盾就是一個不得不解決的問題。要么韓國放棄歷史追責(zé)，要么日本徹底向韓國認(rèn)罪，兩者必選其一。前者難度太大，后者又會引出一個新的問題：如果向韓國認(rèn)罪，那么要不要向中國認(rèn)罪？如果向中國認(rèn)罪，那么日本的一切反華行動，在政治邏輯上就站不住腳。

除了高市之外，日本右翼圈內(nèi)還存在另一股勢力，那就是以石破茂為首的務(wù)實(shí)派。這些人和高市的政治底色并無本質(zhì)區(qū)別，甚至更加“鷹派”，就拿石破茂來說，他同樣主張修改憲法、要求將自衛(wèi)隊(duì)改為“國防軍”，認(rèn)為傳統(tǒng)“專守防衛(wèi)”原則已不合時宜。但與高市不同的是，石破茂的手段要更加靈活，更傾向于通過非對抗性的方式實(shí)現(xiàn)國家利益。而他的這一理念，也讓韓國總統(tǒng)李在明找到了日韓關(guān)系的突破口。去年8月，日韓重啟“穿梭外交”，李在明將上任后的首訪目的地選在日本，日韓關(guān)系迎來復(fù)蘇機(jī)遇。但是高市的異軍突起，讓日韓關(guān)系再次面臨不確定性。

去年9月底，石破茂在卸任前夕訪問韓國，獲得李在明政府的高規(guī)格接待。當(dāng)時韓國媒體分析稱，石破茂訪韓是為了給下屆日本政府“定調(diào)”，避免日韓關(guān)系因新領(lǐng)導(dǎo)人上臺而惡化。如今看來，韓方的擔(dān)心已然成真，高市并沒有延續(xù)石破茂的路線，導(dǎo)致日韓關(guān)系再次陷入冰點(diǎn)。但李在明并未放棄努力，4月7日至8日，已經(jīng)下臺的石破茂應(yīng)邀訪韓，并與李在明在青瓦臺舉行午餐會。李在明對石破茂予以高度評價(jià)，稱他“視野廣闊，關(guān)心國際問題”，并表示希望石破茂能在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。

李在明的講話引發(fā)了一些猜測。有分析認(rèn)為，高市早苗的強(qiáng)硬路線已經(jīng)讓日本走入外交死胡同，日本不僅得罪了中國，還同時得罪了俄羅斯和韓國，美日韓同盟也因此變得岌岌可危。此時，李在明再次邀請石破茂訪韓，是不是想借助自民黨內(nèi)務(wù)實(shí)派的力量，勸說高市改弦更張，甚至是直接“下架”高市？答案暫時不得而知。但可以確定的是，即便高市下臺，務(wù)實(shí)派政客取而代之，中日關(guān)系也不會有所好轉(zhuǎn)。因?yàn)槭泼闹鲝埵墙⑺^“印太地區(qū)集體安全機(jī)制”，打造包含日韓澳菲等國的“亞洲版北約”。說的直白一點(diǎn)，高市的做法是既然對抗中國，又對抗韓國，還要對抗俄羅斯；而石破茂卻想聯(lián)合韓國、澳大利亞和菲律賓，一起對付中國。站在中國的立場考慮，讓高市繼續(xù)留在臺上，并不斷犯下更多錯誤，或許是一個更好的選擇。