封鎖令生效的前一晚,特朗普在馬里蘭州安德魯斯基地面對(duì)記者鏡頭,宣布美軍將于東部時(shí)間4月13日上午10點(diǎn)起攔截所有進(jìn)出伊朗港口的船只。安德魯斯基地是"空軍一號(hào)"的常駐機(jī)場,選在這里宣布軍事行動(dòng),本身就透著一股"隨時(shí)出發(fā)"的戰(zhàn)時(shí)作態(tài)。
封鎖的直接導(dǎo)火索是美伊在巴基斯坦伊斯蘭堡的談判徹底告吹。伊朗方面毫不留情地把美方開出的條件公之于眾——伊斯蘭議會(huì)國家安全委員會(huì)副主席納巴維安逐條披露了三大要求,條條都像是在跟伊朗要命。
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第二、第三條更戳伊朗痛處:將全部豐度60%的濃縮鈾運(yùn)出國境,并在20年內(nèi)徹底放棄鈾濃縮權(quán)利。拿來做個(gè)參照,2015年的伊核協(xié)議(JCPOA)經(jīng)過各方近兩年艱難博弈,也只是將濃縮鈾豐度限制在3.67%以下、期限15年。這次美方直接要求"零濃縮"且期限更長,條件遠(yuǎn)超當(dāng)年多邊框架的上限。
這種漫天要價(jià)有前科。2018年5月特朗普在第一任期內(nèi)單方面退出伊核協(xié)議,隨即對(duì)伊朗啟動(dòng)全面制裁。那一輪"極限施壓"并沒有讓德黑蘭屈服,反而把伊朗的鈾濃縮豐度從協(xié)議限定的3.67%一路推高到60%,距離武器級(jí)別的90%只剩一步。施壓越狠,反彈越烈,這條教訓(xùn)華盛頓似乎沒怎么記住。
伊朗議長卡利巴夫從伊斯蘭堡返程途中說了一句耐人尋味的話:"伊朗對(duì)美國的不信任已有77年。"77年倒推回去是1949年前后,正是冷戰(zhàn)初期華盛頓開始將伊朗拉入中東戰(zhàn)略棋局的起點(diǎn)。此后1953年美英聯(lián)手策動(dòng)政變推翻了伊朗民選首相摩薩臺(tái),這筆舊賬至今是伊朗社會(huì)反美情緒的一大根源。
卡利巴夫還指出一個(gè)尖銳事實(shí):不到一年時(shí)間里,伊朗兩次在談判期間遭到襲擊。邊談邊打,在外交中屬于最嚴(yán)重的失信行為。他的結(jié)論很清楚——應(yīng)由美方來"贏得信任",而不是反過來。至于戰(zhàn)還是和,他的回應(yīng)只有一句:"要打奉陪,要談就拿出理性。"
封鎖令一生效,伊朗軍方針鋒相對(duì)。哈塔姆安比亞中央總部發(fā)言人聲明:伊朗將繼續(xù)對(duì)霍爾木茲海峽實(shí)施完全控制,敵方船只不得通行,其他商船可以正常航行但須遵守伊方規(guī)定。于是出現(xiàn)了一個(gè)近乎荒誕的局面——海峽兩端各有一方設(shè)卡攔船,全球航運(yùn)被夾在中間進(jìn)退兩難。
霍爾木茲海峽最窄處不過幾十公里,實(shí)際可供大型油輪通行的航道更窄。在這樣的水域里,伊朗沿岸密布的反艦導(dǎo)彈陣地和快速攻擊艇群占盡地利。最高領(lǐng)袖軍事顧問雷扎伊所說的"尚未動(dòng)用的強(qiáng)大籌碼",大概就是指這些岸基打擊力量和水雷作戰(zhàn)能力。
上世紀(jì)80年代兩伊戰(zhàn)爭期間爆發(fā)過慘烈的"油輪戰(zhàn)爭",當(dāng)時(shí)美軍也曾介入護(hù)航,結(jié)果在水雷和岸基火力面前同樣吃了不少苦頭。那段歷史已經(jīng)給出過血的教訓(xùn)——這片水域一旦交火,誰都別想全身而退。
也門胡塞武裝幾乎在同一時(shí)間表態(tài):如果美以恢復(fù)對(duì)伊朗的打擊,他們將擴(kuò)大軍事行動(dòng)規(guī)模。自2023年底紅海航運(yùn)危機(jī)爆發(fā)以來,胡塞武裝用反艦導(dǎo)彈和無人機(jī)反復(fù)襲擊商船,迫使多家國際航運(yùn)巨頭繞道好望角,每趟多跑將近兩周。美軍在波斯灣正面應(yīng)對(duì)伊朗的同時(shí),側(cè)翼還得防著胡塞這把刀。
特朗普在福克斯新聞的采訪里有句話很能暴露心態(tài):"我已經(jīng)告訴我的團(tuán)隊(duì),我要全部。"他眼中的談判不是妥協(xié),是迫使對(duì)方全盤交出的過程。這套路在2019年河內(nèi)峰會(huì)上演練過一回——他拒絕朝方提出的分步走方案,堅(jiān)持要"一攬子解決",峰會(huì)不歡而散,朝核僵局延續(xù)至今。
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伊朗不讓步,特朗普就把火燒向中國。4月13日外交部例行記者會(huì)上,有外媒記者直接提問:特朗普稱如果中國向伊朗提供軍事裝備,美國將對(duì)中國加征50%的額外關(guān)稅,中方有何回應(yīng)?
發(fā)言人郭嘉昆只回了七個(gè)字:"關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家。"這七個(gè)字的精妙在于完全繞開了美方預(yù)設(shè)的陷阱。特朗普想把議題框定成"中國是否軍援伊朗",從而為加稅鋪墊借口。郭嘉昆沒有順著這條線走去辯解,而是直接戳穿了關(guān)稅威脅本身的荒謬——拿貿(mào)易手段綁架別國的外交立場,這條路走到頭,兩邊都是輸家。
路透社記者不甘心,繼續(xù)追問"中國正在計(jì)劃向伊朗提供武器""中國已向伊朗轉(zhuǎn)讓軍民兩用技術(shù)和組件"。郭嘉昆的回應(yīng)不拖泥帶水:中國在軍品出口方面一貫態(tài)度慎重,依據(jù)本國法律和國際義務(wù)實(shí)施嚴(yán)格管控,"我們反對(duì)無根據(jù)的抹黑或惡意關(guān)聯(lián)"。中國駐美大使館發(fā)言人隨后也出面否認(rèn),明確表示從未向沖突任何一方提供過武器。
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兩天前的4月11日,CNN援引所謂"熟悉美方情報(bào)評(píng)估的人士"聲稱中國準(zhǔn)備在幾周內(nèi)向伊朗提供單兵肩扛式防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。報(bào)道通篇都是"據(jù)信""可能""據(jù)了解"之類模糊措辭,找不到一條可供獨(dú)立核實(shí)的硬證據(jù)。
匿名信源加含糊用語,這種輿論預(yù)熱手法在美方發(fā)動(dòng)對(duì)外施壓前出現(xiàn)過太多次。2003年伊拉克戰(zhàn)爭前夕,華盛頓炮制"薩達(dá)姆擁有大規(guī)模殺傷性武器"的敘事也是同一套路,事后證明全是子虛烏有,但仗已經(jīng)打完了。
更早之前還有外媒炒作伊朗將從中國采購CM-302超音速反艦導(dǎo)彈。公開資料顯示該型導(dǎo)彈射程290公里、戰(zhàn)斗部超過250公斤,專門用于打擊航母等大中型水面目標(biāo)。消息同樣被中方正式否認(rèn),當(dāng)時(shí)外交部發(fā)言人毛寧明確表示報(bào)道不屬實(shí),并呼吁有關(guān)方面多做有助于緩和局勢(shì)的事情。
美方執(zhí)著于往中國身上貼"軍援伊朗"的標(biāo)簽,背后有多重盤算。2023年3月中國斡旋促成沙特與伊朗恢復(fù)外交關(guān)系,這是近年中東地緣政治中最具沖擊力的事件之一,讓華盛頓意識(shí)到北京在中東的影響力已經(jīng)遠(yuǎn)超"買油賣貨"的層面。
把中國塑造成伊朗的"軍火供應(yīng)商",一箭三雕:在國際上抹掉中國中立調(diào)停者的形象,在美國國內(nèi)為追加關(guān)稅找到冠冕堂皇的理由,同時(shí)制造楔子離間中國與海灣阿拉伯國家的關(guān)系。
從國際法角度看,美方自己的封鎖行為才站在一根極細(xì)的鋼絲上。《聯(lián)合國海洋法公約》第三部分明確規(guī)定用于國際航行的海峽適用"過境通行"制度,沿岸國不得妨礙他國船只通行。頗具諷刺的是,美國至今未批準(zhǔn)這份公約,卻多年來一直援引其中條款在全球主張"航行自由"。如今自己動(dòng)手去封鎖國際海峽,邏輯上的自相矛盾怎么都圓不回來。
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中國是全球最大的原油進(jìn)口國,日均進(jìn)口量超過一千萬桶,其中相當(dāng)比例來自波斯灣沿岸。霍爾木茲海峽每天承載著全球約五分之一的海運(yùn)石油貿(mào)易量,一旦因軍事對(duì)峙中斷通航,國際油價(jià)將在短期內(nèi)劇烈飆升,從化工到運(yùn)輸、從制造業(yè)到農(nóng)產(chǎn)品,沖擊波會(huì)沿著供應(yīng)鏈傳導(dǎo)到地球上每一個(gè)角落。這也正是中方始終堅(jiān)持通過對(duì)話解決爭端的現(xiàn)實(shí)根基。
七個(gè)字的回應(yīng)不卑不亢,把一個(gè)根本道理擺上了臺(tái)面:經(jīng)濟(jì)脅迫綁架不了一個(gè)大國的外交判斷。大家可以繼續(xù)盯著霍爾木茲海峽接下來的走勢(shì),這盤棋到現(xiàn)在連中局都還沒走完。
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