四川師范大學(xué)公共法律服務(wù)工作站建于2019年，為四川省司法廳、教育廳依托四川師范大學(xué)青少年法治教育中心共建。工作站立足高校、輻射社區(qū)，構(gòu)建起線上線下聯(lián)動、校地協(xié)同的公益化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大師生和周邊群眾提供集法治宣傳、法律咨詢、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解和公證鑒定于一體的惠民服務(wù)，成為法治力量扎根基層的生動縮影。

　　打造便捷高效的實體平臺

　　青少年法治教育中心以工作站為核心樞紐，建立了涵蓋管理制度、運(yùn)行流程、志愿者手冊、值班臺賬及信息保護(hù)的規(guī)范化運(yùn)作體系，并組建了一支集理論研究、普法宣講與實踐服務(wù)于一體的復(fù)合型團(tuán)隊，包括法治研究組、教育宣講組及大學(xué)生司法社工志愿者組，形成了分工明確、協(xié)同高效的工作格局。

　　在空間布局上，選址教學(xué)樓核心區(qū)域，實現(xiàn)與師生群體“零距離”。在運(yùn)行機(jī)制上，實行工作日輪值駐站制度，同步開設(shè)線上咨詢通道，延伸基層公共法律服務(wù)的微觀觸角，提高實效性。一名學(xué)生深夜線上求助兼職欠薪問題，工作站指導(dǎo)取證并聯(lián)動勞動部門，3天追回全額報酬，印證了“法治服務(wù)不打烊”的承諾，實現(xiàn)了求助溝通“零門檻”。

　　形成以學(xué)生為中心的法律服務(wù)模式

　　工作站通過校地協(xié)同有效打破部門壁壘，與錦江區(qū)公服中心、社區(qū)司法所、律所、公證處及人民調(diào)解等多個基層法律機(jī)構(gòu)合作，搭建以學(xué)生志愿者為主體、服務(wù)學(xué)生需要為重心的法律服務(wù)模式。

　　一是實施“三級分類”處理機(jī)制。小問題即時答疑解惑，大問題及時聯(lián)絡(luò)幫扶，高頻問題專項集中化解。二是推行“三次分流”服務(wù)模式。一次分流由駐站志愿者提供全流程跟蹤和重復(fù)咨詢支持；二次分流由專家團(tuán)隊對復(fù)雜問題精準(zhǔn)解答；三次分流則對接社會專業(yè)法治資源，針對特定需求引入專項法律服務(wù)。三是實現(xiàn)“三層提升”服務(wù)效果。第一層通過糾紛化解和疑問解答解決現(xiàn)實問題；第二層通過高頻問題的匯總，形成具有地方特色、類型化的基層公共法律服務(wù)模式；第三層借助常態(tài)化運(yùn)行，同步提升大學(xué)生司法社工志愿者和尋求救助的學(xué)生等青少年群體的法治素養(yǎng)。

　　建構(gòu)協(xié)同發(fā)力的工作體系

　　工作站依托中心與錦江區(qū)教育局的合作共建機(jī)制，在川師附中等6所中小學(xué)掛牌“法治教育實踐基地”，推動專業(yè)資源精準(zhǔn)下沉，成為區(qū)域法治教育的示范窗口與輻射源。

　　教育宣講組推動三大轉(zhuǎn)變：化“解答”為“浸潤”，將法治教育融入基層法律服務(wù)；轉(zhuǎn)“說教”為“體驗”，通過模擬法庭、法治情景劇和素養(yǎng)競賽等活動，讓青少年在參與中感悟法治；從“解糾紛”向“治未病”升級，針對學(xué)生欺凌、網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題開展預(yù)警干預(yù)，筑牢未成年人犯罪預(yù)防的第一道防線。由此形成“高校理論引領(lǐng)—區(qū)域統(tǒng)籌落地—基地校實踐深耕”的工作體系，有效推動大中小學(xué)法治教育一體化在內(nèi)容、資源與實踐上的縱向貫通。

　　工作站積極拓展協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合基層檢察院開展法治副校長進(jìn)校園活動，聯(lián)動社區(qū)與司法所，融合法治宣傳與人民調(diào)解，潛移默化化解矛盾，以基層普法實效提升服務(wù)公信力。

　　目前，工作站已發(fā)展成為法學(xué)教育實踐轉(zhuǎn)化、青少年法治素養(yǎng)提升和基層矛盾化解的重要區(qū)域平臺，推動公共法律服務(wù)從“有沒有”走向“好不好”，實現(xiàn)法治教育從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的升華，真正實現(xiàn)法治教育與法律服務(wù)同頻共振、協(xié)同發(fā)展。

　　（作者系四川師范大學(xué)青少年法治教育中心副主任、副研究員，本文系2024年度國家社科基金教育學(xué)西部項目“教育法典編纂中教育權(quán)利的規(guī)范構(gòu)造及其立法表達(dá)研究”［項目批準(zhǔn)號：XAA240324］階段性成果）

《中國教育報》2026年04月15日 第04版

作者：陳鵬