四川師范大學(xué)公共法律服務(wù)工作站建于2019年,為四川省司法廳、教育廳依托四川師范大學(xué)青少年法治教育中心共建。工作站立足高校、輻射社區(qū),構(gòu)建起線上線下聯(lián)動、校地協(xié)同的公益化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大師生和周邊群眾提供集法治宣傳、法律咨詢、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解和公證鑒定于一體的惠民服務(wù),成為法治力量扎根基層的生動縮影。
打造便捷高效的實體平臺
青少年法治教育中心以工作站為核心樞紐,建立了涵蓋管理制度、運(yùn)行流程、志愿者手冊、值班臺賬及信息保護(hù)的規(guī)范化運(yùn)作體系,并組建了一支集理論研究、普法宣講與實踐服務(wù)于一體的復(fù)合型團(tuán)隊,包括法治研究組、教育宣講組及大學(xué)生司法社工志愿者組,形成了分工明確、協(xié)同高效的工作格局。
在空間布局上,選址教學(xué)樓核心區(qū)域,實現(xiàn)與師生群體“零距離”。在運(yùn)行機(jī)制上,實行工作日輪值駐站制度,同步開設(shè)線上咨詢通道,延伸基層公共法律服務(wù)的微觀觸角,提高實效性。一名學(xué)生深夜線上求助兼職欠薪問題,工作站指導(dǎo)取證并聯(lián)動勞動部門,3天追回全額報酬,印證了“法治服務(wù)不打烊”的承諾,實現(xiàn)了求助溝通“零門檻”。
形成以學(xué)生為中心的法律服務(wù)模式
工作站通過校地協(xié)同有效打破部門壁壘,與錦江區(qū)公服中心、社區(qū)司法所、律所、公證處及人民調(diào)解等多個基層法律機(jī)構(gòu)合作,搭建以學(xué)生志愿者為主體、服務(wù)學(xué)生需要為重心的法律服務(wù)模式。
一是實施“三級分類”處理機(jī)制。小問題即時答疑解惑,大問題及時聯(lián)絡(luò)幫扶,高頻問題專項集中化解。二是推行“三次分流”服務(wù)模式。一次分流由駐站志愿者提供全流程跟蹤和重復(fù)咨詢支持;二次分流由專家團(tuán)隊對復(fù)雜問題精準(zhǔn)解答;三次分流則對接社會專業(yè)法治資源,針對特定需求引入專項法律服務(wù)。三是實現(xiàn)“三層提升”服務(wù)效果。第一層通過糾紛化解和疑問解答解決現(xiàn)實問題;第二層通過高頻問題的匯總,形成具有地方特色、類型化的基層公共法律服務(wù)模式;第三層借助常態(tài)化運(yùn)行,同步提升大學(xué)生司法社工志愿者和尋求救助的學(xué)生等青少年群體的法治素養(yǎng)。
建構(gòu)協(xié)同發(fā)力的工作體系
工作站依托中心與錦江區(qū)教育局的合作共建機(jī)制,在川師附中等6所中小學(xué)掛牌“法治教育實踐基地”,推動專業(yè)資源精準(zhǔn)下沉,成為區(qū)域法治教育的示范窗口與輻射源。
教育宣講組推動三大轉(zhuǎn)變:化“解答”為“浸潤”,將法治教育融入基層法律服務(wù);轉(zhuǎn)“說教”為“體驗”,通過模擬法庭、法治情景劇和素養(yǎng)競賽等活動,讓青少年在參與中感悟法治;從“解糾紛”向“治未病”升級,針對學(xué)生欺凌、網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題開展預(yù)警干預(yù),筑牢未成年人犯罪預(yù)防的第一道防線。由此形成“高校理論引領(lǐng)—區(qū)域統(tǒng)籌落地—基地校實踐深耕”的工作體系,有效推動大中小學(xué)法治教育一體化在內(nèi)容、資源與實踐上的縱向貫通。
工作站積極拓展協(xié)同網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合基層檢察院開展法治副校長進(jìn)校園活動,聯(lián)動社區(qū)與司法所,融合法治宣傳與人民調(diào)解,潛移默化化解矛盾,以基層普法實效提升服務(wù)公信力。
目前,工作站已發(fā)展成為法學(xué)教育實踐轉(zhuǎn)化、青少年法治素養(yǎng)提升和基層矛盾化解的重要區(qū)域平臺,推動公共法律服務(wù)從“有沒有”走向“好不好”,實現(xiàn)法治教育從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的升華,真正實現(xiàn)法治教育與法律服務(wù)同頻共振、協(xié)同發(fā)展。
(作者系四川師范大學(xué)青少年法治教育中心副主任、副研究員,本文系2024年度國家社科基金教育學(xué)西部項目“教育法典編纂中教育權(quán)利的規(guī)范構(gòu)造及其立法表達(dá)研究”[項目批準(zhǔn)號:XAA240324]階段性成果)
《中國教育報》2026年04月15日 第04版
作者:陳鵬
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