北京進深 徐迪 4月15日，朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)呂家營村、西直河村城中村改造項目規(guī)劃綜合實施方案反饋意見采信情況通告。

該實施方案于2025年5月6日-6月4日期間進行公示，日期比較早，先來回顧下規(guī)劃的大致內(nèi)容：

2025年5月6日，朝陽區(qū)規(guī)自委一連披露了6個板塊城中村改造項目規(guī)劃綜合實施方案，包括南磨房鄉(xiāng)廣渠路、十八里店、東壩、小紅門、松榆里地塊捆綁高碑店鄉(xiāng)，以及垡頭等。

其中，僅十八里店鄉(xiāng)就有14宗宅地，占地近46.5萬公頃，容積率2-2.8區(qū)間，建筑面積合計111.26萬平方米。

按照戶均120平米計算，大約可供應(yīng)9200套住房，這里面包括了一部分安置房和保障性住房。

通告明確，本次規(guī)劃公示范圍中2201-14、2202-02、2202-03、0406-01、0406-05、0406-07、0406-09地塊為入市供應(yīng)地塊。

大致統(tǒng)計了一下，這7幅入市供應(yīng)地塊合計建筑規(guī)模在52萬平米。

不過，根據(jù)已披露的《北京市2026年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃》，在2026年這個具體的時間節(jié)點上，十八里店板塊并沒有新增的住宅用地供應(yīng)安排。

在細化的朝陽供地清單上，朝陽南部今年也只在小紅門、王四營以及南磨坊三個板塊有宅地供應(yīng)。

方案公示期間收到網(wǎng)上公眾反饋意見42條及信函1份，采信情況整理如下：

一、屬于我局職責范圍內(nèi)的各方不同意見

1.公眾參與意見：關(guān)于補充公共服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化用地布局的意見。

建設(shè)單位意見：本次規(guī)劃嚴格落實分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃中設(shè)施布局要求，并依據(jù)《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標》（京政發(fā)〔2015〕7號文）、《北京市控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)標準與成果規(guī)范》，按照保障系數(shù)核算設(shè)施數(shù)量和規(guī)模。結(jié)合街區(qū)現(xiàn)狀資源配置情況，補充完善公共服務(wù)設(shè)施，確定用地布局方案。

2.公眾參與意見：關(guān)于公示方式的意見。

建設(shè)單位意見：根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定，本項目需進行公示，聽取規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，公示時間不得少于30日。相關(guān)規(guī)定未明確具體公示方式。2025年5月6日至2024年6月4日，本項目在北京市規(guī)劃和自然資源委員會官方網(wǎng)站進行公示，公示時間共計30天，并接受公證處全程監(jiān)督。本項目公示符合法律、法規(guī)相關(guān)要求。

3.公眾參與意見：關(guān)于明確二類城鎮(zhèn)居住用地是否全部為安置房的意見。

建設(shè)單位意見：

本次規(guī)劃公示范圍中2201-14、2202-02、2202-03、0406-01、0406-05、0406-07、0406-09地塊為入市供應(yīng)地塊；

2201-02、2201-03、2201-12、2201-13地塊為呂家營區(qū)域安置房用地，1307-01、2202-05、2202-10地塊為西直河區(qū)域安置房用地。

4.公眾參與意見：關(guān)于新建住宅應(yīng)用設(shè)計新規(guī)范以及抗震、隔音設(shè)計的意見。

建設(shè)單位意見：本項目屬于一級開發(fā)階段，本次僅對呂家營村、西直河村城中村改造項目用地規(guī)劃情況進行公示，不涉及建筑設(shè)計方案。后續(xù)住宅用地設(shè)計方案由住宅地塊建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計。

5.公眾參與意見：關(guān)于現(xiàn)狀呂營嘉園小區(qū)周邊補充公共服務(wù)配套設(shè)施的意見。

建設(shè)單位意見：本次僅對呂家營村、西直河村城中村改造項目用地規(guī)劃情況進行公示。經(jīng)與屬地溝通，目前街區(qū)控規(guī)方案正在編制中，將統(tǒng)籌考慮街區(qū)資源需求，補充完善公共服務(wù)配套設(shè)施功能。

二、與分局職責無關(guān)的意見

1.公眾參與意見:關(guān)于項目實施范圍的意見。

建設(shè)單位意見：項目位于十八里店鄉(xiāng)，包括十里河村地塊、周家莊村地塊、呂家營村地塊、西直河村地塊。項目同步實施整理用地涉及呂家營村、西直河村。具體實施范圍以十八里店鄉(xiāng)呂家營村、西直河村城中村改造項目實施方案為準。

分局意見：實施范圍以城中村改造主管部門意見為準。

2.公眾參與意見:關(guān)于項目征收、拆遷、補償?shù)囊庖姟?/p>

建設(shè)單位意見：本次僅對本項目區(qū)域內(nèi)規(guī)劃情況進行公示，關(guān)于征收、拆遷、補償、安置標準等相關(guān)事項，以征拆主管部門意見為準。

分局意見：征拆相關(guān)問題以征拆主管部門意見為準。

3.公眾參與意見:關(guān)于項目周邊軌道及道路實施的意見。

建設(shè)單位意見：本次僅對呂家營村、西直河村城中村改造項目用地規(guī)劃情況進行公示。關(guān)于地鐵線路規(guī)劃，將由相關(guān)軌道公司進行規(guī)劃實施。關(guān)于規(guī)劃老君堂東路，為新增規(guī)劃道路。軌道及市政道路實施時序以相關(guān)主管部門意見為準。

分局意見：軌道相關(guān)問題以軌道主管部門意見為準。道路相關(guān)問題以交通主管部門意見為準。

4.公眾參與意見：關(guān)于橫街子安置房樣板間設(shè)計的意見。

建設(shè)單位意見：本次僅對呂家營村、西直河村城中村改造項目用地規(guī)劃情況進行公示，不涉及橫街子安置房。

分局意見：關(guān)于樣板間設(shè)計事宜，以住建部門意見為準。

5.公眾參與意見：關(guān)于施工期間公交線路、日常采買等生活臨時周轉(zhuǎn)方案的意見。

建設(shè)單位意見：本次僅對呂家營村、西直河村城中村改造項目用地規(guī)劃情況進行公示。施工期間我單位將做好具體實施計劃并有序?qū)嵤?，保障附近市民正常出行和日常采買。

呂家營區(qū)域（2201街區(qū)）

東至規(guī)劃呂家營南六號路，南至南四環(huán)路，西至規(guī)劃呂家營西一路，北至西大望南路南延。

共5塊住宅用地，占地17.55公頃，容積率2-2.1，限高45米，局部60米。

其中2201-02地塊內(nèi)含街坊路1條，位于地塊北部沿紅線邊緣，東西走向；

2201-03地塊內(nèi)含街坊路為南北走向，從該地塊中部穿插而過。

兩條街坊路均要求寬度不低于8米，可計入基底計算建筑規(guī)模，位置可結(jié)合方案進一步確定。

2201-12、14地塊東側(cè)就是京滬高速，噪音問題比較明顯。

區(qū)域內(nèi)另有建筑規(guī)模1萬平米的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地，包括500平米養(yǎng)老服務(wù)驛站、1500平米殘疾人托養(yǎng)所、300平方米社區(qū)助殘服務(wù)中心、650平方米社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，以及1500平米社區(qū)綜合文化室。

兩幅幼兒園用地，占地面積分別為0.57公頃和0.52公頃；一幅中小學用地，占地2.26公頃，規(guī)劃為九年一貫制學校。

西直河區(qū)域（2202、1307街區(qū)）

東至規(guī)劃半壁店東四路，南至規(guī)劃橫二路，西至十八里店鄉(xiāng)鄉(xiāng)界，北至化工路。

共5塊住宅用地，占地17.07公頃，其中1307-01地塊容積率2.8，限高80米；其余4幅地均為2.4的容積率，限高60米。

區(qū)域內(nèi)有兩幅幼兒園用地，占地面積分別為0.52公頃和0.41公頃；

兩幅中小學用地，占地均為1.98公頃，可統(tǒng)籌指標，其中2202-08規(guī)劃為小學，2202-13規(guī)劃為初中。

周家莊、十里河區(qū)域（0406街區(qū)）

周家莊區(qū)域東至東四環(huán)路，南至規(guī)劃五斗東一路，西至規(guī)劃興周路，北至周家莊南路。

十里河區(qū)域東至嘉多麗園南區(qū)，南至東三環(huán)與左安路交叉口，西至規(guī)劃弘遠路，北至嘉多麗園北區(qū)。

共涉及4幅宅地，占地11.84公頃。與前兩個區(qū)域相比，周家莊和十里河地塊地形較為方正，且均為正南正北，更便于樓棟排布。

值得一提的是，十里河0406-01地塊位于東三環(huán)內(nèi)，直線距離CBD大約8公里，位置優(yōu)異。

西南角的02地塊規(guī)劃為幼兒園，配套優(yōu)勢明顯；

另需配建300平方米養(yǎng)老服務(wù)驛站1處、4000平方米殘疾人托養(yǎng)所、300平方米社區(qū)助殘服務(wù)中心、450平方米社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、350平方米社區(qū)管理服務(wù)用房各1處。

周家莊地塊在東四環(huán)內(nèi)，近地鐵17號線周家莊站。

其中0406-05地塊容積率2.6，限高60米（局部80米），內(nèi)含1條倒L型街坊路，寬度不低于8米，將該地區(qū)拆分為南北兩部分；

地塊地另含建筑規(guī)模含450平方米社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和350平方米社區(qū)管理服務(wù)用房各1處。

其余地塊均為2.8的容積率，限高80米。