01 規(guī)劃背景

為貫徹落實中央城市工作會議精神，踐行人民城市理念，加快城市綠色出行體系建設，破解我市交通擁堵、慢行交通設施建設滯后、慢行出行品質不高等現狀問題，受長春市規(guī)劃和自然資源局、長春市城鄉(xiāng)建設委員會委托，聚焦城市慢行交通設施規(guī)劃建設，開展《長春市慢行交通專項規(guī)劃（2023-2035年）》和《長春市慢行交通實施規(guī)劃》編制工作。

02 規(guī)劃思路

項目通過對慢行系統(tǒng)現狀特征、設施供給的分析，在相關規(guī)劃、案例解讀的基礎上，確定城市慢行交通系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略目標與策略，提出城市綠道、人行道、自行車道、過街設施的規(guī)劃布局與標準，并結合人口、空間參數、客流活力、人流量、車流量等多維數據融合分析，明確實施方案，支撐我市慢行系統(tǒng)的發(fā)展建設。

03 規(guī)劃特色

全面摸排城市慢行系統(tǒng)底數。項目首次實現對長春市人行道、自行車道、立體過街等慢行設施供給的全面摸排，調查覆蓋面廣、工作精度高，彌補了我市慢行系統(tǒng)現狀數據的空白，第一次實現了慢行設施的空間落位，解決了各部門統(tǒng)計數據口徑不一致、范圍不相同、標準不統(tǒng)一的數據差異問題。

探索北方寒地城市特色慢行標準體系。項目結合長春市冬季嚴寒的氣候特征和微丘地形的影響，梳理慢行交通系統(tǒng)的規(guī)劃定位，明確相應空間供給策略。依托城市道路分級分類，優(yōu)化詳細斷面設計，保障秋冬慢行交通“淡季”中道路空間的復合利用。

明確城市慢行系統(tǒng)空間關系。項目明確各級、各類綠道、人行道、自行車道規(guī)劃布局及設置形式，著重梳理了綠道空間與街路空間關系，解決綠道與城市道路并線、綠道系統(tǒng)過街等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌設計、統(tǒng)籌實施，明確各系統(tǒng)交叉部分的規(guī)劃要求。

大數據支撐慢行分期實施方案。本項目結合城市綠道、人行道、自行車道、立體過街設施等各類慢行系統(tǒng)的特點，運用人口、空間參數、客流活力、人流量、車流量等大數據手段，建立方案評價體系，依據慢行交通需求梳理形成近、中、遠期慢行系統(tǒng)實施方案，支撐“十五五”期間慢行系統(tǒng)發(fā)展建設。

項目技術路線圖

來源_長春市規(guī)劃編制研究中心城市綜合交通研究部_郭闖