在江蘇，一位退休公務(wù)員和一位退休事業(yè)單位員工同時(shí)離世，他們的家屬能領(lǐng)到的撫恤金，差距可能超過(guò)20萬(wàn)元。這并非個(gè)案，而是由截然不同的政策公式所決定的現(xiàn)實(shí)。 公務(wù)員家屬能拿到超過(guò)31萬(wàn)，而事業(yè)單位家屬可能只有10萬(wàn)出頭。這筆“身后錢(qián)”的數(shù)額，直接與逝者生前的“身份”掛鉤，形成了四套差異顯著的標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員，遺屬待遇包括喪葬補(bǔ)助金和撫恤金兩部分，都跟一個(gè)關(guān)鍵數(shù)字綁定：江蘇省上一年度的城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入。 2025年，這個(gè)月均標(biāo)準(zhǔn)大約是5746元。 喪葬補(bǔ)助金固定為這個(gè)數(shù)字的2倍，也就是大約11492元。 撫恤金的計(jì)算則復(fù)雜得多，它取決于繳費(fèi)年限和領(lǐng)取養(yǎng)老金的年數(shù)。繳費(fèi)滿(mǎn)15年是起點(diǎn)，對(duì)應(yīng)9個(gè)月的保底發(fā)放月數(shù)。

繳費(fèi)年限超過(guò)15年的，每多一年就增加一個(gè)月，但最多不超過(guò)24個(gè)月。然而，退休后每領(lǐng)一年養(yǎng)老金，這個(gè)發(fā)放月數(shù)就要扣減一個(gè)月，但最終保底不會(huì)低于9個(gè)月。所以，一位繳費(fèi)30年、退休后又領(lǐng)了5年養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員，他的撫恤金發(fā)放月數(shù)計(jì)算方式是：9 + (30-15) - 5 = 19個(gè)月。 用5746元乘以19個(gè)月，大約是109174元。 再加上喪葬補(bǔ)助金，家屬總共能領(lǐng)到大約12萬(wàn)元。 如果繳費(fèi)時(shí)間短，或者領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)間長(zhǎng)，總額可能接近6.1萬(wàn)元的下限；如果繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)且剛退休不久，則可能接近13.7萬(wàn)元的上限。

對(duì)于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員，家屬能領(lǐng)取的待遇要簡(jiǎn)單得多，也少得多。 他們只能申領(lǐng)一筆喪葬補(bǔ)助金，并沒(méi)有撫恤金。江蘇省為這筆補(bǔ)助金設(shè)定的全省最低標(biāo)準(zhǔn)是1000元，各個(gè)地方可以根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況適當(dāng)提高，有些地區(qū)已經(jīng)將標(biāo)準(zhǔn)提到了2000元。這筆錢(qián)雖然數(shù)額不大，但對(duì)于辦理喪事仍是一筆實(shí)在的補(bǔ)貼。 家屬通常需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道的為民服務(wù)中心去辦理申領(lǐng)手續(xù)，補(bǔ)助金會(huì)直接打到逝者社會(huì)保障卡關(guān)聯(lián)的銀行賬戶(hù)里。

公務(wù)員退休人員病故后，其家屬享受的是一次性撫恤金，計(jì)算方式與企業(yè)職工完全不同。 它由兩部分組成：一個(gè)固定的計(jì)發(fā)基數(shù)，加上逝者生前40個(gè)月的基本離退休費(fèi)。 2025年，這個(gè)計(jì)發(fā)基數(shù)已經(jīng)調(diào)整為108376元。 假設(shè)一位普通科級(jí)公務(wù)員退休，月基本養(yǎng)老金為5200元，那么其家屬可領(lǐng)取的撫恤金計(jì)算如下：108376元 + (5200元 × 40) = 108376元 + 208000元 = 316376元。 如果是因?yàn)楣珷奚蛘弑辉u(píng)定為烈士，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)大幅提高，計(jì)發(fā)基數(shù)部分將按全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍甚至30倍計(jì)算。 公務(wù)員的喪葬費(fèi)則實(shí)行全省定額，標(biāo)準(zhǔn)是6000元。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員這里的“事業(yè)單位”特指非參公管理的事業(yè)單位，他們的待遇與公務(wù)員有相似之處，也有根本區(qū)別。 相似之處在于，喪葬費(fèi)同樣執(zhí)行6000元的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 最大的區(qū)別在于一次性撫恤金的計(jì)算。 事業(yè)單位退休人員去世后，其撫恤金僅為本人生前20個(gè)月的基本離退休費(fèi)。 同樣以月基本養(yǎng)老金5200元計(jì)算，家屬可領(lǐng)取的金額就是5200元 × 20 = 104000元。 與前面公務(wù)員31.6萬(wàn)元的例子相比，差距一目了然，超過(guò)了20萬(wàn)元。 造成這個(gè)巨大差距的核心原因，就在于事業(yè)單位的撫恤金計(jì)算中沒(méi)有那個(gè)固定的“計(jì)發(fā)基數(shù)”部分，而且發(fā)放月數(shù)也只有公務(wù)員的一半。

無(wú)論屬于哪一類(lèi)人員，家屬申領(lǐng)待遇時(shí)需要準(zhǔn)備的核心材料是相通的。 主要包括：逝者的身份證和戶(hù)口本、由醫(yī)院或公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明、能證明申請(qǐng)人與逝者親屬關(guān)系的材料、繼承人自己的身份證和用于接收款項(xiàng)的銀行賬戶(hù)信息。 現(xiàn)在最方便的辦理方式是線上渠道。

家屬可以登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“蘇服辦”APP，找到“高效辦成一件事”專(zhuān)區(qū)，選擇“個(gè)人身后‘一件事’”服務(wù)模塊，按照指引上傳材料，就可以一次性申辦多項(xiàng)事宜。 當(dāng)然，也可以選擇攜帶所有紙質(zhì)材料，前往當(dāng)?shù)氐纳绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)，或者逝者原工作單位的人事部門(mén)進(jìn)行線下辦理。 這里有一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)需要注意，法定繼承人最好在逝者去世后的3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，以免逾期影響待遇的順利發(fā)放。

當(dāng)我們清晰地看到這四套標(biāo)準(zhǔn)并排呈現(xiàn)時(shí)，一個(gè)更深層的問(wèn)題自然浮現(xiàn)：社會(huì)保障體系的設(shè)計(jì)，如何在體現(xiàn)對(duì)奉獻(xiàn)者尊重的同時(shí)，更好地彌合不同群體間的待遇落差，讓公平的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)家庭？