敢于對(duì)美以說不,桑切斯已然全盤押注中國(guó),而這一趟,就是為了讓西班牙,能夠向中國(guó)“拜師學(xué)藝”。
日前,桑切斯已經(jīng)抵達(dá)北京,開啟了自己的第四次訪華之旅。
桑切斯四年四次訪華,其實(shí)每次意義都不一樣,而今年尤其特殊。
在前三次訪華時(shí),西班牙方面的核心關(guān)切幾乎都聚焦在經(jīng)貿(mào)和市場(chǎng)上,陣容也是外長(zhǎng)和少數(shù)經(jīng)濟(jì)官員隨行,以商務(wù)洽談為主,屬于是談生意的層級(jí)。
但今年這一次,性質(zhì)就徹底變了,對(duì)桑切斯來說,是孤注一擲的戰(zhàn)略突圍。
我們也知道,在中東沖突爆發(fā)后,西班牙曾拒絕授權(quán)美軍使用基地,直接激怒了美方,特朗普甚至揚(yáng)言要切斷和西班牙的所有貿(mào)易,兩國(guó)關(guān)系就此降至冰點(diǎn)。
在這種背景下,西班牙就被推到了絕境,要么向美國(guó)妥協(xié),要么找到新的戰(zhàn)略支點(diǎn),在二選一的狀況下,桑切斯就果斷選擇了后者。
這段時(shí)間,桑切斯重組內(nèi)閣,清退了親美派,此次訪華行程安排也不僅僅是高層會(huì)談,還參訪清華大學(xué)、中企等,直指技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)共建,目標(biāo)可以說遠(yuǎn)超單純的貿(mào)易。
對(duì)桑切斯而言,他之所以敢于對(duì)美以強(qiáng)硬,也絕不是一時(shí)沖動(dòng),而是其明白,中國(guó)能為西班牙構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)、外交以及安全上的三重護(hù)城河。
在經(jīng)濟(jì)層面,美國(guó)其實(shí)并不是西班牙的經(jīng)濟(jì)命脈,反而中國(guó),早就成了其在歐盟之外的最大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示,去年中西雙邊貿(mào)易已經(jīng)突破了550億美元,而美國(guó)對(duì)西貿(mào)易占比只有4%,所以特朗普的威脅效果實(shí)際上是有限的。
在外交上,中國(guó)堅(jiān)持多邊主義的外交理念,和西班牙政府是高度契合的,后續(xù)通過務(wù)實(shí)的對(duì)華政策,西班牙完全有能力在歐盟內(nèi)部樹立起戰(zhàn)略自主的標(biāo)桿,從而削弱美國(guó)對(duì)歐洲事務(wù)的操控。
最后在安全層面,雖然中國(guó)和西班牙在軍事上不是盟友,但是雙方反對(duì)單邊軍事行動(dòng)的共識(shí),也為西班牙提供了間接的安全支撐。
可以肯定地說,桑切斯通過四年四次訪華,已經(jīng)把對(duì)華關(guān)系提升到了外交第一優(yōu)先級(jí)上,中西這種長(zhǎng)期且穩(wěn)定的戰(zhàn)略綁定,足以讓西班牙擁有對(duì)美以說不的戰(zhàn)略定力。
上面我們也提到了,桑切斯此次來華,是孤注一擲的戰(zhàn)略突圍,在面對(duì)中方的時(shí)候,他也就此提出了一個(gè)不同于以往的目標(biāo),那就是說服中企,向西班牙合作伙伴分享技術(shù)訣竅,而西班牙企業(yè),則在各領(lǐng)域向中國(guó)“拜師學(xué)藝”。
西班牙方面消息稱,在桑切斯訪華期間,西班牙有意和中方簽署一項(xiàng)“高質(zhì)量投資”協(xié)議,讓中國(guó)企業(yè)去西班牙投資建廠,不能只投錢,還要把相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)給西班牙本地企業(yè),多給當(dāng)?shù)毓?yīng)商下訂單,同時(shí)在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)崗位。說得更直白一點(diǎn),西班牙方面就是想徹底改變過去多年來的合作局面。
之前我們?cè)跉W洲的投資不少,確實(shí)給當(dāng)?shù)貛砹速Y金和就業(yè),但是為了自身利益,核心技術(shù)和研發(fā)環(huán)節(jié),始終是掌握在中企手中的,拿西班牙為例,他們只能搞代工和組裝,難以獲得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展提升,如今桑切斯就是想要改變這種技術(shù)分享少的局面。
站在桑切斯的角度來看,其對(duì)中方提出這一訴求,背后其實(shí)是西班牙無(wú)法回避的產(chǎn)業(yè)困境和生存壓力。
這些年,西班牙的傳統(tǒng)工業(yè)早就沒了往日的競(jìng)爭(zhēng)力,鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩且技術(shù)落后,很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)浪潮;而在新能源這些新興賽道上,它又起步較晚,技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,本土企業(yè)既沒有核心研發(fā)能力,又缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐,和德法等國(guó)競(jìng)爭(zhēng)幾乎沒有還手之力。
這種局面就讓西班牙的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入了瓶頸,再加上此前拒絕美國(guó),面臨的外部經(jīng)濟(jì)壓力更大了,桑切斯很清楚,單純依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),至少需要十幾年甚至更久的時(shí)間,而且成功的概率極低。
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而中國(guó)就成了它打破這一困境的唯一突破口。現(xiàn)在中國(guó)在新能源等領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力已經(jīng)走在了全球前列,中方技術(shù)可以說是西班牙本土企業(yè)急需的核心養(yǎng)分。如果能從中國(guó)這邊獲取真正的技術(shù)訣竅,就能幫助西班牙快速補(bǔ)齊新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)短板,最終構(gòu)建起一套完整的本土產(chǎn)業(yè)鏈,這將是西班牙實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自主的根本出路。
桑切斯的這一訴求,帶著一絲破釜沉舟的意味。在拒絕美以的背景下,他已然沒有了其他選擇。因此,這次說服中企分享技術(shù)訣竅,不僅是為了推動(dòng)西班牙的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更是為西班牙在多極化世界中爭(zhēng)取一個(gè)更有利的發(fā)展位置。
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