4月15日,英國《金融時(shí)報(bào)》爆出大新聞:
中國正式要求馬士基和地中海航運(yùn)立刻退出巴拿馬運(yùn)河兩座核心港口運(yùn)營。這事絕非偶然,從3月初開始,中國就步步緊逼約談兩家巨頭,現(xiàn)在終于亮底牌。
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一個(gè)運(yùn)營近30年的合法港口合同被強(qiáng)行作廢,48小時(shí)內(nèi)就換了新運(yùn)營商,背后全是美國在推波助瀾。
長和索賠超20億美元,港口被技術(shù)鎖死陷入癱瘓,巴拿馬政府還在自相矛盾表演。
這場發(fā)生在地球十字路口的博弈,最終會(huì)是誰買單?
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1997年,長和集團(tuán)通過國際公開招標(biāo),合法拿下了巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港(太平洋側(cè))和克里斯托瓦爾港(大西洋側(cè))運(yùn)營權(quán),一干就是近30年。
這期間,長和真金白銀砸了18億美元升級(jí)港口,把兩個(gè)破舊碼頭打造成拉美頂尖物流樞紐,每年給巴拿馬政府貢獻(xiàn)了數(shù)億美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,僅上繳的股息和稅收就達(dá)約6.68億美元,還直接和間接創(chuàng)造了大量本地就業(yè)崗位。
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最關(guān)鍵的是,這兩座港口不是普通碼頭,它們是巴拿馬運(yùn)河的“咽喉”——運(yùn)河承載全球5%海運(yùn)貿(mào)易,而這兩港處理著巴拿馬全國約38% 的集裝箱吞吐量,相當(dāng)于掌控了跨洋貨物流動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
對(duì)中國來說,巴爾博亞港更是拉美礦產(chǎn)進(jìn)入中國的“第一站”,銅精礦、鋰精礦中轉(zhuǎn)占比超40%,直接對(duì)接青島、日照等國內(nèi)核心港口。
2021年,長和還憑良好履約記錄,按合同條款自動(dòng)續(xù)期25年到2047年。
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可今年1月,巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由宣布合同無效,1月29日裁決公布,2月23日正式生效當(dāng)天就授權(quán)海事局以“緊急社會(huì)利益”為由強(qiáng)行接管港口,不到48小時(shí)就敲定馬士基接手巴爾博亞港,地中海航運(yùn)旗下TIL公司接手克里斯托瓦爾港。
這效率,簡直像早就寫好的劇本。
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長和的反擊堪稱教科書級(jí)別的精準(zhǔn)打擊。
技術(shù)層面,長和技術(shù)人員在撤離前注銷了港口自動(dòng)化操作系統(tǒng)的管理授權(quán),這套系統(tǒng)是整個(gè)港口的“大腦”,調(diào)度龍門吊、管理堆場、安排船舶進(jìn)出港全依賴它。
授權(quán)一注銷,自動(dòng)化設(shè)備瞬間癱瘓,港口只能靠人工操作,效率暴跌到令人發(fā)指的程度。這招太狠了,港口沒了智能系統(tǒng),就像人沒了大腦,再大的碼頭也玩不轉(zhuǎn)。
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緊接著,中遠(yuǎn)海運(yùn)在3月10日向客戶發(fā)布通知,果斷暫停巴爾博亞港業(yè)務(wù),立即停止所有進(jìn)出港業(yè)務(wù),所有已確認(rèn)的訂艙被取消。
巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長伊卡薩承認(rèn),中遠(yuǎn)海運(yùn)相關(guān)貨運(yùn)量約占巴爾博亞港總貨運(yùn)量的4%,這一暫停“確實(shí)讓我們有些措手不及”。
沒人來裝貨卸貨,你拿著港口有什么用?
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更絕的是法律層面,長和雙管齊下。
長和于4月正式對(duì)馬士基啟動(dòng)仲裁程序。
這等于既打了搶劫者,又打了幫兇,讓兩邊都吃不了兜著走。
這兩座港口對(duì)中國產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要,巴爾博亞港是拉美鋰精礦、銅精礦進(jìn)入中國的“第一站”,克里斯托瓦爾港則是南美農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往中國的關(guān)鍵樞紐。
一旦運(yùn)營權(quán)旁落,中國企業(yè)不僅要承擔(dān)額外物流成本,還可能面臨供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)。而長和的技術(shù)鎖死,恰恰擊中了現(xiàn)代港口的命門——沒有智能化系統(tǒng),大型集裝箱碼頭的效率會(huì)降到上世紀(jì)90年代水平,根本無法處理當(dāng)前的貨運(yùn)量。
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明眼人都清楚,這場風(fēng)波的幕后導(dǎo)演是美國。美國國務(wù)卿魯比奧上任首訪就選巴拿馬,直言中國在運(yùn)河的影響力“不可接受”。特朗普上臺(tái)后更是把巴拿馬運(yùn)河寫進(jìn)國防戰(zhàn)略報(bào)告,列為西半球優(yōu)先事項(xiàng),理由就是“不能讓中國施加影響”。
畢竟,運(yùn)河承載著美國每年2700億美元貨物運(yùn)輸,美國每年約40%的集裝箱運(yùn)輸通過運(yùn)河,對(duì)美國來說,這不僅是商道,更是戰(zhàn)略要道。而巴拿馬政府,不過是美國手里的提線木偶。
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最可笑的是巴拿馬政府的表演。外長馬丁內(nèi)斯-阿查指責(zé)中國“不尊重主權(quán)”,說加強(qiáng)船只檢查是“政治報(bào)復(fù)”;結(jié)果總統(tǒng)穆利諾拒絕評(píng)論長和的仲裁索賠,稱相關(guān)仲裁“不屬政府管轄范疇”。
巴拿馬政府的短視令人咋舌。他們以為抱上美國大腿就能高枕無憂,卻忘了商業(yè)規(guī)則才是國家信譽(yù)的基石。今天能隨便作廢中國企業(yè)的合同,明天其他國家企業(yè)誰敢來投資?
港口效率暴跌,損失的是巴拿馬自己的財(cái)政收入和就業(yè)崗位。而馬士基和地中海航運(yùn),看似撿了便宜,實(shí)則成了地緣政治博弈的炮灰——一旦失去中國市場,這損失可不是兩座港口能彌補(bǔ)的。
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這場發(fā)生在地球十字路口的博弈還在繼續(xù),中國已經(jīng)亮出《國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》和《反外國不當(dāng)域外管轄條例》兩把利劍。
巴拿馬政府想靠幾句“技術(shù)性問題”糊弄過去?恐怕沒那么簡單。
畢竟,商業(yè)不是兒戲,主權(quán)也不能成為撕毀合同的遮羞布。
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