核問題的核心一直圍繞濃縮鈾庫存。國際原子能機(jī)構(gòu)2026年3月的報(bào)告表明，伊朗持有約440.9公斤豐度60%的濃縮鈾，這批材料離武器級(jí)只差一步，西方國家一直盯著它。

4月13日，伊朗伊斯蘭議會(huì)副議長尼克扎德公開表示，伊朗曾經(jīng)準(zhǔn)備在境內(nèi)稀釋處理約450公斤濃縮鈾，作為對(duì)談判的善意展示。具體方案是，在伊朗本土設(shè)立一個(gè)由伊朗、美國和沙特阿拉伯三方共同參與的聯(lián)合機(jī)制，專門負(fù)責(zé)稀釋工作。

這些濃縮鈾不會(huì)移交給任何外部國家，稀釋后會(huì)降到民用水平以下，整個(gè)過程留在伊朗境內(nèi)完成。尼克扎德強(qiáng)調(diào)，這是伊朗退讓的一步，既保留了主權(quán)，又給美國一個(gè)臺(tái)階。

這個(gè)方案背后，其實(shí)是美伊沙三方在停火談判期間形成的臨時(shí)默契。美國在伊斯蘭堡談判中要求伊朗長期停止鈾濃縮，伊朗只同意短期暫停，雙方分歧大，但沙特作為中間角色，撮合了這個(gè)境內(nèi)聯(lián)合稀釋的想法。

沙特既擔(dān)心伊朗核能力威脅自己，又不希望中東徹底亂套影響石油生意，所以支持三方共管。伊朗這邊拿出450公斤濃縮鈾，等于用實(shí)際行動(dòng)釋放緩和信號(hào)，換取安全和發(fā)展空間。

對(duì)美國來說，這能降低核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，又不用完全依賴軍事手段。可惜美方后來直接退出這個(gè)機(jī)制，方案就沒落實(shí)。尼克扎德在公開場合明確指出，稀釋工作本該在伊朗領(lǐng)土上完成，但因?yàn)槊婪椒磳?duì)，最終沒走通。

俄羅斯這邊也插了一手。4月15日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在接受采訪時(shí)表示，普京準(zhǔn)備重新考慮將伊朗濃縮鈾運(yùn)往俄羅斯的提議。俄方早前就有類似準(zhǔn)備，曾經(jīng)想把這些材料接收過去，作為降低風(fēng)險(xiǎn)的第三方托管方案。

但當(dāng)時(shí)因?yàn)槊绹磳?duì)，這個(gè)選項(xiàng)被擱置了。佩斯科夫說，如果各方有需求，俄羅斯還是愿意重啟討論。俄羅斯外長拉夫羅夫同一天也表態(tài)，俄方準(zhǔn)備以伊朗能接受的方式參與解決濃縮鈾問題。這等于給伊朗多了一個(gè)備選路徑，不用完全聽美國那一套。

伊朗外交部的回應(yīng)也很清楚。4月15日，外交部發(fā)言人巴加埃在新聞發(fā)布會(huì)上說，伊朗在國際法框架下的合法權(quán)利不可談判，和平利用核能的權(quán)利來自《不擴(kuò)散核武器條約》成員國地位，不能在壓力或戰(zhàn)爭下被剝奪。

但他同時(shí)提到，關(guān)于鈾濃縮活動(dòng)的程度和類型，存在對(duì)話空間，伊朗必須根據(jù)自身需要繼續(xù)開展相關(guān)活動(dòng)。巴加埃強(qiáng)調(diào)，伊核問題目前仍有多種選項(xiàng)，2015年伊核協(xié)議的經(jīng)驗(yàn)也證明，不同機(jī)制都有嘗試過，只是后來因?yàn)槊绹鴨畏矫嫱顺龊蛙娛滦袆?dòng)中斷了。

從這些公開信息看，三方默契確實(shí)存在過短暫的窗口期。伊朗愿意稀釋450公斤濃縮鈾，在境內(nèi)搞聯(lián)合機(jī)制，美國和沙特也一度參與討論，俄羅斯又拋出托管方案，這幾件事湊在一起，讓外界覺得伊朗可能要邁入“無核時(shí)代”。

但“無核時(shí)代”對(duì)伊朗來說，從來不是徹底放棄所有核能力，而是指不碰核武器，只保留發(fā)電、醫(yī)療等和平用途，同時(shí)接受國際監(jiān)督。伊朗手里這批濃縮鈾，本來是戰(zhàn)略籌碼，現(xiàn)在拿出來稀釋或轉(zhuǎn)移，本質(zhì)上是迫于當(dāng)前局勢的讓步，換取喘息空間。

為什么最終沒達(dá)成真正協(xié)議呢？核心分歧還是沒調(diào)和。美國要求20年內(nèi)全面停止?jié)饪s，伊朗只同意暫停5年，差距太大。美方退出境內(nèi)聯(lián)合機(jī)制后，俄羅斯的提議也停留在口頭上，沒進(jìn)入執(zhí)行階段。

伊朗國內(nèi)政治上，這種讓步也很敏感，容易被視為向美國和以色列妥協(xié)。加上中東整體局勢緊張，以色列持續(xù)施壓，美國又不想讓俄羅斯在中東核問題上占太大話語權(quán)，各方利益算盤打得精，默契就沒轉(zhuǎn)化成實(shí)打?qū)嵉膮f(xié)議。