為進一步完善特種設備檢驗機構核準工作，我局組織起草了《特種設備檢驗機構核準規則（第2號修改單征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。公眾可通過以下方式提出反饋意見：

一、登陸市場監管總局網站（http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動”欄目中的“征集調查”提出意見。

二、通過電子郵件方式將意見發送至：tsjjyc@samr.gov.cn，郵件主題請注明“《特種設備檢驗機構核準規則（第2號修改單征求意見稿）》”。

三、通過信函將意見郵寄至：北京市海淀區馬甸東路9號市場監管總局特種設備局（郵政編碼：100088）。信封上請注明“《特種設備檢驗機構核準規則（第2號修改單征求意見稿）》”字樣。

意見反饋截止時間為2026年5月17日。

附件：《特種設備檢驗機構核準規則（第2號修改單征求意見稿）》

市場監管總局特種設備局

2026年4月17日

附件

特種設備檢驗機構核準規則（第2號修改單征求意見稿）

一、正文

條款號

原文內容

修改后內容

3.2.1

3.2.1一般要求

……。

申請單位應當對提交申請資料的真實性負責。

……。

3.2.1一般要求

……。

申請單位應當對提交申請資料的真實性負責。向市場監管總局提出申請的，申請單位住所所在地省級特種設備安全監管部門應當對申請資料進行初核。

……。

3.5

3.5審查與發證

核準機關在收到鑒定評審機構上報的鑒定評審報告和相關資料后，應當在20個工作日內，對鑒定評審報告和相關資料進行審查，符合發證條件的，向申請單位頒發核準證(含電子核準證)；不符合發證條件的，向申請單位發出《特種設備不予行政許可決定書》。

……。

3.5審查與發證

核準機關在收到鑒定評審機構上報的鑒定評審報告和相關資料后，應當在20個工作日內，對鑒定評審報告和相關資料進行審查。審查通過的，向社會進行公示，公示期限為5個工作日，公示期內未發現隱瞞有關情況或者提供虛假材料等問題的，向申請單位頒發核準證（含電子核準證）。不符合發證條件的，向申請單位發出《特種設備不予行政許可決定書》。

……。

3.6.3

3.6.3變更核準

在核準證的有效期內，持證機構名稱、住所、辦公地址發生變化，應當在變化之日起30日內向核準機關申請變更核準證。……。

……。

3.6.3變更核準

在核準證的有效期內，持證機構名稱、住所、辦公地址或者下屬單位名稱、地址發生變化，應當在變化之日起30日內向核準機關申請變更核準證。……。

……。

4.10

新增4.10條，其后原序號順延。

4.10檢驗報告（證書）驗證

檢驗報告（證書）封面應當印有二維碼或其他標識，用于驗證檢驗報告（證書）真偽，查詢顯示信息至少包括檢驗機構名稱、檢驗人員、檢驗報告（證書）編號、設備類別、設備代碼/編號、檢驗結論、檢驗日期、下次檢驗日期等。

二、附件D

條款號

原文內容

修改后內容

D1.2.1

D1.2.1關鍵崗位人員

……。

技術負責人、質量負責人不得兼任責任師。

D1.2.1關鍵崗位人員

……。

技術負責人、質量負責人應當是檢驗機構管理層成員，且不得兼任責任師。

D2.3

D2.3檢驗經歷

經核準從事特種設備檢驗工作不少于12年。

D2.3檢驗經歷

申請單位主體經核準從事鍋爐、壓力容器（不含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械（不含兩工地起重機械）、客運索道、大型游樂設施中至少4類特種設備檢驗工作不少于12年。

D2.4

D2.4科研能力

(4)近4年內，特種設備相關研究開發費用不低于檢驗業務收入的3%，并且平均不少于1000萬元/年；

……。

D2.4科研能力

(4)近4年內，特種設備相關研究開發費用不低于檢驗業務收入的4%，并且平均不少于1200萬元/年；

……。

以上(1)、(2)、(3)項要求應主要由申請單位主體完成，共享下屬單位相關條件不應超過核準要求的30%。

D2.5

D2.5承擔公益性工作

(1)承擔國家級特種設備事故調查處理中心或者市場監管總局特種設備安全與節能技術委員會秘書處(含分技術委員會聯絡單位)工作，或者具備國家級應急演練實訓能力并開展應急演練實訓工作；

……。

D2.5承擔公益性工作

(1)承擔國家級特種設備事故調查處理中心或者市場監管總局特種設備安全與節能技術委員會秘書處(含分技術委員會聯絡單位)工作，或者具備國家級應急演練實訓能力并開展應急演練實訓及從業人員實訓工作；

……。

D3.2

D3.2人員配備

(1)全職持有檢驗與檢測人員證的人員不少于120名，其中檢驗人員不少于96名。檢驗人員中檢驗師不少于36名，高級檢驗師不少于3名；

……。

D3.2人員配備

(1)全職持有檢驗與檢測人員證的人員不少于120名，其中檢驗人員不少于96名。檢驗人員中檢驗師不少于36名。特種設備領域科研成果獲獎及科技創新平臺得分10至24分的，高級檢驗師不少于3名；25至49分的，高級檢驗師不少于2名；50分及以上的，高級檢驗師不少于1名；

……。

D3.3

D3.3檢驗經歷

經過核準從事特種設備檢驗工作不少于8年。

D3.3檢驗經歷

申請單位主體經核準從事鍋爐、壓力容器（不含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械（不含兩工地起重機械）、客運索道、大型游樂設施中至少2類特種設備檢驗工作不少于8年。

D3.4

D3.4科研能力

(4)近4年內，特種設備相關研究開發費用不低于檢驗業務收入的3%；

(5)具有研究員和正高級工程師職稱的科研人員合計不少于2名。

D3.4科研能力

(4)近4年內，特種設備相關研究開發費用不低于檢驗業務收入的3%，且不少于200萬元/年；

(5)具有研究員和正高級工程師職稱的科研人員合計不少于3名。

以上(1)、(2)、(3)項要求應主要由申請單位主體完成，共享下屬單位科研能力條件不應超過核準要求的30%。

D3.5

D3.5承擔公益性工作

(1)承擔省級、市級、行業特種設備事故調查處理中心或者電梯應急救援處置平臺工作，或者具備省級應急演練實訓能力并開展應急演練實訓工作；

……。

D3.5承擔公益性工作

(1)承擔省級、市級、行業特種設備事故調查處理中心或者電梯應急救援處置平臺工作，或者具備省級應急演練實訓能力并開展應急演練實訓及從業人員實訓工作；

……。

D4.1

D4.1資產配置

固定資產總值原值不低于300萬元，其中檢驗設備原值不低于150萬元；具有建筑面積不少于300㎡的固定辦公場所。

D4.1資產配置

固定資產總值原值不低于500萬元，其中檢驗設備原值不低于300萬元；具有建筑面積不少于500㎡的固定辦公場所。

D4.2

D4.2人員配備

全職持有檢驗人員證的人員不少于30名，檢驗人員中檢驗師不少于8名。

D4.2人員配備

申請2個及以下核準項目的，與申請項目相對應的全職持有檢驗人員證的人員不少于30名，檢驗人員中檢驗師不少于8名；申請3個及以上核準項目的，與申請項目相對應的全職持有檢驗人員證的人員不少于50名，檢驗人員中檢驗師不少于15名。

三、附件E

條款號

原文內容

修改后內容

E1.3.1

E1.3.1關鍵崗位人員

(1)技術負責人，熟悉特種設備的有關法律、法規、規章、安全技術規范及相關標準和檢驗業務，有崗位需要的業務水平和組織能力，具有相關項目的檢驗師資格不少于8年；

(2)質量負責人，熟悉質量管理工作，有崗位需要的業務水平和組織能力，具有相關項目的檢驗師資格不少于4年；

(3)責任師，熟悉特種設備的法律、法規、規章、安全技術規范、標準和檢驗業務，有崗位需要的業務水平和組織能力，具有相應項目的檢驗師資格不少于4年。

技術負責人、質量負責人不得兼任責任師。

E1.3.1關鍵崗位人員

應當參照本規則D1.2.1條，結合當地實際情況，制定關鍵崗位人員條件。

技術負責人、質量負責人應當是檢驗機構管理層成員，且不得兼任責任師。