當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮南草坪對媒體表示,美國可能在本周末與伊朗舉行新一輪面對面談判,如果最終能夠達(dá)成和平協(xié)議,他甚至?xí)紤]親自前往伊斯蘭堡簽署這份協(xié)議。
特朗普還提到,這份協(xié)議將給美國帶來“免費(fèi)的石油和霍爾木茲海峽”,并重申伊朗已經(jīng)同意交出濃縮鈾,承諾不發(fā)展核武器,并且這一承諾的有效期將超過20年。
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而特朗普之所以這么樂觀,是因?yàn)槊儡妼σ晾蕮Q了新戰(zhàn)術(shù)。就在特朗普表態(tài)的前幾個(gè)小時(shí),美國防長赫格塞思在新聞發(fā)布會上宣布,美國財(cái)政部已正式啟動一項(xiàng)代號為“經(jīng)濟(jì)狂怒”的行動,目標(biāo)是“對伊朗施加最大化的經(jīng)濟(jì)壓力”。
從代號“經(jīng)濟(jì)狂怒”就能看出,美國這不是虛張聲勢,具體措施為“增兵、封鎖、制裁”三管齊下的組合拳。在軍事層面,美軍目前在中東部署了16艘軍艦,包括“林肯”號航母,以及11艘驅(qū)逐艦、3艘兩棲攻擊艦和1艘瀕海戰(zhàn)斗艦,總兵力超過1萬人。
與此同時(shí),美軍封鎖的范圍也在不斷擴(kuò)大。根據(jù)美方最新聲明,被列入封鎖清單的物資已從最初的武器彈藥,擴(kuò)大到原油、成品油、鋼鐵和鋁等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)物資。美財(cái)長貝森特甚至直言,這些新制裁措施“在經(jīng)濟(jì)上相當(dāng)于軍事轟炸行動”。美國還啟用了二級制裁,明確警告那些仍在與伊朗進(jìn)行石油貿(mào)易的國家和企業(yè),將面臨更嚴(yán)厲的懲罰。
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美國智庫“保衛(wèi)民主基金會”的一份報(bào)告甚至預(yù)測,封鎖將導(dǎo)致伊朗每天損失約4.35億美元,幾周內(nèi)油田就得關(guān)停,外匯收入中斷后,會引發(fā)貨幣貶值、通脹失控和金融體系的連鎖反應(yīng),最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全面崩潰。
那么,伊朗真會如此嗎?答案并不那么簡單,首先,伊朗并非頭一次面對這種局面,自2018年美國單方面退出伊核協(xié)議以來,伊朗經(jīng)濟(jì)已在高強(qiáng)度制裁下運(yùn)行多年,并逐漸形成了一套“反封鎖”的生存體系。
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伊朗經(jīng)濟(jì)已經(jīng)建立起相對完整的內(nèi)循環(huán),石油貿(mào)易基本實(shí)現(xiàn)了去美元化,與主要經(jīng)濟(jì)體建立了本幣結(jié)算渠道,并通過多層隔離體系來規(guī)避制裁的直接影響。換言之,伊朗早已在為這種極端情況做準(zhǔn)備,并非毫無還手之力。
其次,美國單邊制裁的實(shí)際威懾力也在下降,越來越多的第三國企業(yè)為了利潤愿意冒險(xiǎn),一些國家也出臺了反制裁法案,抵制美國的“長臂管轄”。美國想單靠封鎖搞垮伊朗,難度正在加大。
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最后,伊朗手里還握著一張關(guān)鍵底牌,也就是霍爾木茲海峽。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)已發(fā)布公告,稱海峽目前處于伊朗的管控之下,任何軍事船只的靠近都將被視為違反停火協(xié)議,并會遭到強(qiáng)硬應(yīng)對。
伊朗武裝部隊(duì)發(fā)言人明確表示,如果美國的封鎖導(dǎo)致伊朗商船和油輪不安全,那么伊朗武裝力量將不會允許在波斯灣、阿曼灣和紅海進(jìn)行任何進(jìn)出口活動。在德黑蘭看來,一旦美國試圖切斷伊朗石油出口,伊方將采取更為激烈的反制手段,甚至不惜“掀桌子”。畢竟,全球經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)輸?shù)氖停s占海運(yùn)石油總量的三分之一,一旦局勢升級,國際油價(jià)勢必大幅波動,幾乎沒有國家能夠置身事外。
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除此之外,伊朗還將目光看向了中國。4月15日,伊朗外長阿拉格齊致電王毅外長,他在通話中表示,在通話中通報(bào)了伊美談判的最新情況以及伊方下一步的考慮,表示伊朗愿意通過和平談判的方式,繼續(xù)尋求理性、現(xiàn)實(shí)的解決方案。
王毅外長在通話中表示,中方一如既往支持伊朗維護(hù)自身主權(quán)安全和民族尊嚴(yán),也支持保持停火和談判勢頭,這符合伊朗人民根本利益,也是地區(qū)國家和國際社會共同期盼。
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說到底,美伊沖突已進(jìn)入了新階段,美國把戰(zhàn)術(shù)重點(diǎn)從直接空襲轉(zhuǎn)向了海上封鎖和經(jīng)濟(jì)制裁,用更低成本、更低傷亡的方式逼迫伊朗就范。而中方在這個(gè)時(shí)候接到伊朗的求助信號,說明中國在中東事務(wù)中的調(diào)解角色正被各方認(rèn)可。
因此,接下來幾天很關(guān)鍵,停火協(xié)議下周二到期,本周末可能舉行的第二輪談判將決定局勢走向。如果談成了,特朗普去伊斯蘭堡簽協(xié)議的畫面可能會上全球頭條;而一旦談判破裂,霍爾木茲海峽的局勢則可能隨時(shí)出現(xiàn)擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)。
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