撐不住了！英國大臣宣布務實回歸：脫歐十年終向歐盟低頭

周三，我們生活在一個動蕩不安的時代。烏克蘭沖突已持續五年，這是自二戰以來歐洲大陸最嚴重的沖突；汽油價格攀升，伊朗戰爭的連鎖反應令全球經濟承壓，英國與美國的關系也日趨惡化。

在此背景下，英國歐盟關系大臣尼克·托馬斯-西蒙茲告訴BBC，英國正以“雄心勃勃”和“務實無情”的方式，在國家利益相關領域與歐洲鄰國拉近關系。

在布魯塞爾英國駐歐盟大使官邸接受采訪時，他表示，因地緣政治不穩定，英國公眾更愿意與歐盟建立更緊密聯系：“我確實發現人們支持加強英歐關系……我認為目前尤其有必要……我們發現自己身處一個危險的世界局勢中。”

英國與歐洲大國的合作日益密切，尤其在安全防務領域——例如烏克蘭問題上的共同立場，英國發揮了領導作用；歐洲領導人也已向美國承諾加大歐洲防務投入，并計劃聯合采購武器。

英國表示，今年夏天第二次脫歐后歐英峰會（日期未公布）召開時，將與布魯塞爾達成食品和農業安全協議，減輕相關企業出口負擔；此外還將達成碳排放交易協議及青年“體驗”計劃協議，允許雙方年輕人在對方國家工作或學習。

本周三，雙方宣布英國將重新加入歐盟伊拉斯謨+計劃，助力英國年輕人赴歐學習。

政府堅稱，這一切均尊重脫歐公投結果及宣言紅線：不重返歐盟、單一市場或關稅同盟。但英國改革黨和保守黨領導人持不同意見，認為“與歐盟結盟”會讓英國淪為規則接受者而非制定者，違背脫歐時“奪回控制權”的承諾。

英國政府則表示，僅在有利領域與歐盟達成協議，是脫歐后利用主權維護自身利益。斯塔默計劃今年晚些時候推出新立法，為部長們提供快速通道，以便提出與歐洲標準相符的法律草案，保障部分商品和服務貿易的單一市場。

奈杰爾·法拉奇稱該提案是“企圖通過后門將英國重新拉回歐盟控制之下”。凱米·巴德諾克指責部長們缺乏勇氣：“如果你們想留在歐盟，那就直接站出來說我們想重返歐盟。”英國政府斷然否認重返歐盟的意圖，而自由民主黨和綠黨則指責政府做得不夠。批評人士認為，工黨陷入了經濟需要與政治約束的雙重困境。

工黨與歐盟的協議均有代價，布魯塞爾表示僅達成符合自身利益的協議。僅伊拉斯謨+計劃第一年就將耗費英國納稅人5.7億英鎊；英國參與歐盟“地平線”科學計劃每年耗資22億英鎊，但支持者稱英國已成為該計劃主要受益國之一。

托馬斯-西蒙茲堅稱不會達成損害英國利益的協議，在人工智能領域主張與布魯塞爾走不同道路，且因會費過高拒絕加入歐盟國防貸款計劃SAFE。

法國歐洲議會議員娜塔莉·盧瓦索（馬克龍親密盟友）表示，歐盟條款與十年前英國脫歐時一致，英國越想融入單一市場，就越需遵守歐盟規則，而人員自由流動可能成為新的分歧點，這是英國政府的紅線。

英國正努力進入歐盟內部電力市場，托馬斯-西蒙茲強調能源安全的重要性，俄烏沖突和霍爾木茲海峽油輪封鎖均凸顯這一點。

但布魯塞爾要求英國向歐盟凝聚基金繳款，托馬斯-西蒙茲稱這只是歐盟的初步立場，回避了是否接受的問題。

托馬斯-西蒙茲未透露未來與歐盟的合作領域，英國此前推動化學品協議的嘗試遭布魯塞爾拒絕。

批評人士指出，英國政府過于側重貨物貿易協議，不足以改變其服務型經濟的格局，而托馬斯-西蒙茲稱僅食品和碳排放協議到2040年將為英國帶來90億英鎊價值。

歐盟委員會也受到批評，與英國關系密切的國家私下抱怨其“過于僵化”，在達成定制協議時缺乏靈活性，歐盟外交官也認為，面對中、俄、美帶來的威脅，需調整對英策略。

被問及英歐走近是否意味著英美“特殊關系”終結時，托馬斯-西蒙茲表示，“英國和美國之間的特殊關系深厚而持久”，英國不會在盟友間做選擇。

但問題依然存在，英歐規則越趨同，英國越難實現脫歐后自由與他國達成貿易協議的目標。

去年五月，美英達成有限雙邊貿易協定，擴大農業準入并降低美國對英汽車出口懲罰性關稅，但10%的英國出口關稅仍廣泛有效。本周，特朗普甚至威脅撕毀該協議，報復英國拒絕加入其對伊朗的戰爭。