剛剛，中國和新加坡簽下2個多億的大單！

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一邊是喜提大單，一邊是被“找茬”。這個春天，新加坡的心情像坐過山車。

就在今天，一條消息在中新兩國的商界朋友圈刷了屏：新加坡和中國簽署了價值2.4億的新商貿協定。

2.4億，單位是新加坡元，換算成人民幣超過12個億。這不是什么意向書、備忘錄，而是實打實的合作協議，涵蓋數字經濟、綠色發展和金融服務等多個領域。

來源：Beijing Post

消息一出，不少做跨國貿易的朋友直呼“春天來了”。

緊接著，新加坡社會政策統籌部長王乙康帶隊訪華，出席第五屆新中社會治理高層論壇。杭州的會場上，他和中方官員相談甚歡，兩國在基層治理、社區糾紛化解等方面的合作又往前推了一大步。

圖源：mothership

好家伙，中新關系這是要“升溫”的節奏啊！

然而，地球另一邊的劇本卻完全不一樣。

就在王乙康部長在杭州喝龍井的時候，新加坡貿工部的小伙伴們卻在加班加點——埋頭給美國貿易代表辦公室（USTR）寫“答辯狀”。

因為華盛頓那邊，剛剛給新加坡扣上了兩頂大帽子：“產能過剩”和“強迫勞動”。這劇情反轉得，比電視劇還精彩。

2.4億只是“開胃菜”

中新合作再次邁上新臺階

咱先來說說這2.4億的大單。

雖然具體項目清單還沒全部解密，但從已知信息看，這批協定主要圍繞三個關鍵詞：數字經濟、綠色發展、金融服務。這三個方向，恰好也是新加坡“智慧國2025”和中國“數字中國”戰略的交匯點。

比如數字經濟領域，雙方將在跨境數據流動、電子支付互聯互通上進一步打破壁壘。簡單說，以后你在新加坡用某寶買個東西，速度會更快，手續費可能更低。

綠色發展方面，兩國將聯手探索碳信用互認、新能源技術應用。新加坡國土面積小，可再生能源資源有限，而中國在光伏、儲能等領域全球領先——這波合作，簡直是“天作之合”。

至于金融服務，那就更不用說了。新加坡是亞洲重要的財富管理和外匯交易中心，中國則是全球第二大金融市場。兩者聯手，想象空間巨大。

但2.4億真的只是“開胃菜”。

真正的大餐，是去年才生效的《中新自由貿易協定升級議定書》。這份議定書有多猛？它采用了負面清單模式——也就是說，除了清單上明確說不行的，其他所有領域都向對方開放。

這意味著什么？意味著以后中國企業去新加坡投資開公司，不用再一項項去問“這個能不能做，那個能不能做”，只要不在負面清單上，統統可以干。反過來，新加坡企業來中國也一樣。

此外，協定還新增了數字經濟、競爭政策和環境保護三個合作章節。這些可都是21世紀國際貿易的“高階玩法”。

當然，光靠“紙面”協議還不夠，合作得落到實地。而中新之間的“落地項目”，一個比一個硬核。

今年3月，中新互聯互通項目聯合實施委員會高層工作對接會在重慶召開。雙方一致決定，共同開啟中新互聯互通項目新的“金色十年”，以高質量共建“一帶一路”為統領，促進東南亞—中國—歐洲三大市場鏈接。

未來項目推進的速度會有多快？看看以往的這組數據就知道了：2025年6月，中新互聯互通項目聯合實施委員會第十次會議上，雙方一口氣簽約了23個合作項目，金額同樣是2.4億美元，涉及交通物流、金融服務、信息通信、綠色能源、教育科技、醫療健康等方方面面。

來感受一下這23個項目里都有哪些“猛料”——

①金融領域：毅德新加坡資產管理公司與工商銀行重慶分行合作，通過QFII把境外資金引進來，直接打通跨境金融雙向通道。

②信息通信領域：渝數聯仁與新加坡力信通簽約，在醫療健康數據運營和跨境數據應用上深度綁定。

③能源領域：新加坡能源集團在重慶兩路果園港綜保區投資建設綠色低碳產業園，集中供冷供熱、綠色電力一起上，直接幫綜保區“綠色升級”。

也別忘了那個被稱為“中新合作金字招牌”的蘇州工業園區。之前中國最高領導人在會見新加坡訪華團隊時就專門提到，蘇州工業園區開發建設30年來，從“池塘洼地”變成“創新之城”，已經成為兩國合作的生動樣板。

在蘇州工業園區之外，區域合作也遍地開花。

新加坡與廣東省簽署了20份合作協議，在貿易、互聯互通、可持續發展、醫療保健和金融服務等領域全面鋪開。廣東已連續36年成為新加坡在中國最大的省級貿易伙伴。

廣東之外，四川和重慶的合作同樣熱火朝天。新川創新科技園里，新加坡創新中心已經正式啟動，專門幫助新加坡企業落戶成都高新區，還要助力中國企業“借道”新加坡走向東南亞市場。而在重慶，中新互聯互通項目正在全力推動一個宏大的構想——陸海新通道，目標是成為中國西部和東南亞之間最便捷的貿易動脈。

科技領域的合作也在全面提速。 中國國家數據局聯合重慶市與新加坡資訊通信媒體發展局簽署合作備忘錄，三方將在人工智能、區塊鏈、大數據領域開展聯合研發，還要搞數字人才交流培訓。再比如，中國科技館和新加坡科學中心去年就啟動了展品跨國共研，首批合作展品將于今年9月亮相——科學博物館也要搞“聯名款”了。

不光政府層面忙得熱火朝天，民間經貿往來也是一片火熱。

2025年恰逢中新建交35周年。在進博會期間，第八屆新中經貿與投資論壇在上海舉辦，當場就簽了16項合作備忘錄，涵蓋跨境貿易、醫療創新、教育合作、綠色消費品等領域。新加坡駐華大使陳海泉在論壇上強調，新加坡將持續發揮在東盟數字化轉型與可持續供應鏈中的核心樞紐作用。

再來看數據：2025年前三季度，中新雙邊貨物貿易額達到880億美元，同比增長7.8%。在投資方面，2024年新加坡實際對中國投資增長10.8%，中國對新加坡的直接投資更是達到193.7億美元，同比增長12.8%。在新加坡與中國企業的合作中，一些省市的表現堪稱“現象級”——2025年前三季度，浙江省對新加坡的進出口額同比增長了43.3%。

可以說，中新合作的熱度，從去年延續到現在，一點都沒有“降溫”的跡象。而王乙康部長今年已經兩次訪華，1月份考察AI醫療，4月份又帶隊去杭州開社會治理論壇。他在臉書上曬中國酒店早餐，說“喜歡那碗簡單清淡的粥，有小時候的味道”——這波親民操作，直接把中新網友的心都融化了。

中新關系，正處在歷史上最好的時期之一。從經貿到科技，從治理到人文，合作的齒輪越轉越快。

美國對新加坡的三連擊：

關稅、審查一個沒落下

然而，國際政治從來不是單行線。

就在中新兩國簽大單、談合作的甜蜜時刻，華盛頓那邊對新加坡的施壓，實際上早在去年就已經全面鋪開了。

第一棒：10%的“見面禮”。

2025年4月2日，美國貿易代表辦公室宣布了一項震動全球市場的決定——對全球絕大多數出口國征收所謂“對等關稅”。新加坡被列入10%的基準稅率清單，并于4月9日正式生效。

要知道，新加坡自2004年與美國簽署自由貿易協定以來，大部分產品長期享受對美出口免稅待遇。這一棒下去，二十年的免稅慣例被打破。

據新加坡媒體《聯合早報》的統計，作為第二大出口市場，新加坡對美出口約55％直接承受了“對等關稅”沖擊。

第二棒：行業關稅“補刀”。

除了10%的基準關稅，美國還依據“232條款”對特定行業加征了更狠的關稅：汽車25%、鋼鐵和鋁50%、銅50%，新加坡無一幸免。

更讓新加坡焦慮的是，美國還放出風聲——制藥和半導體隨時可能被納入下一批行業關稅清單。

為什么新加坡格外緊張？因為制藥產品占了新加坡對美出口總值的35%，而半導體更是新加坡電子制造業的命脈。巴克萊銀行直接警告說，新加坡是亞洲新興市場中受美新關稅政策影響最大的經濟體之一。

這不，一個立竿見影的后果是：2026年3月，

第三棒：審查+301調查，把新加坡架上火爐。

如果說關稅是“經濟層面的打擊”，那開頭提到的、2026年3月啟動的這兩項301調查，就是“政治層面的拷問”——指控新加坡“產能過剩”和“供應鏈中存在強迫勞動”。

這兩頂帽子扣得有多離譜？新加坡貿工部在4月15日提交的書面回應中怒斥這是“無稽之談。

來源：Singapore Business Review

與此同時，當局還直接甩出了一組硬核數據直接硬剛美國的指控：

根據美國商務部自己的統計，2025年美國對新加坡的貨物貿易順差高達36億美元，服務貿易順差更是高達296億美元。在半導體和石化產品領域，美國對新加坡全部是順差。

翻譯成人話就是：你美國從我這兒賺了300多億美元，然后你說我產能過剩？ 這邏輯，大概只有華盛頓能想得出來。

至于“強迫勞動”，這個指控就更離譜了。新加坡自2009年以來，從未出現在美國勞工部的任何強迫勞動清單上。說新加坡有“強迫勞動”，就好比說企鵝住在撒哈拉——完全不符合基本常識。

但不可否認的是，這一套“關稅+審查+301調查”的組合拳打下來，任誰都得喘口氣，更別提新加坡這個GDP超300%依賴貿易的小紅點了......或許，這也是為啥新加坡正在用最務實的姿態，一邊向東握手，一邊向西回擊。

其實，如果各位椰友還有印象，應該會記得這已經不是美國第一次對新加坡“動手”了。

把時間撥回2019年7月。當時的美國總統特朗普簽署了一份備忘錄，點名批評包括新加坡在內的七個全球最富裕經濟體，指責它們利用WTO的“發展中國家”地位獲取不公平優勢。

特朗普當時在推特上放狠話：“當全球最富裕的國家自稱發展中國家……WTO就形同虛設。”

那一次，新加坡的反應和現在如出一轍——貿工部第一時間回應，否認利用發展中國家地位獲取優勢，同時表示支持WTO規則改革。

從2019年到2026年，七年過去了，大國的劇本沒變，小國的應答也沒變。

說到這里，很多人會問：新加坡到底站哪邊？

答案是：兩邊都站，而且必須站得穩。

這不是“墻頭草”，而是小國在叢林世界里的生存法則。

新加坡外交部前常任秘書比拉哈里·考斯甘說過一句大實話：“新加坡太小了，承受不起只靠一個朋友。”

這話一點不假。新加坡的國土面積只有733平方公里，比香港還小。沒有自然資源，沒有戰略縱深，連淡水都得從馬來西亞買。它的立國之本就是開放經濟和國際貿易。

如果只靠中國，美國那邊一卡脖子，半導體、金融、安全合作都可能出問題。如果只靠美國，中國這邊市場一收縮，貿易、投資、旅游都會受重創。

所以新加坡的選擇是：經濟上深度綁定中國，安全上緊密依靠美國，同時積極拉攏其他伙伴（比如歐盟、印度）作為緩沖。

這不是投機，而是理性。就像一個人不會把所有錢都投在一只股票上一樣，國家也不會把全部身家押在一個大國身上。

王乙康訪華、簽2.4億大單、自貿協定升級——這是“東邊不亮西邊亮”的戰略布局。與此同時，新加坡也通過正式外交渠道與美方溝通，副總理顏金勇親自帶隊赴美談判，為制藥和半導體行業爭取關稅豁免。

這套“平衡術”，新加坡已經練了幾十年。從李光耀到李顯龍，再到現在的黃循財，一脈相承。

2.4億的大單要簽，美國的關稅要應對，301調查的指控也要認真回應。這就是小國的日常：沒有任性的資本，只有務實的堅持。

對于我們這些看客來說，新加坡的處境或許能提供另一種視角——在大國對立的時代，那些沒有龐大市場、沒有軍事后盾的小國家，是怎樣用自己的方式活下去、活好的。

這碗“夾縫求生”的粥，味道或許清淡，但能讓人吃飽。