展會(huì)是匯聚創(chuàng)新成果、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺(tái)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)場(chǎng)景。2006年3月1日，商務(wù)部會(huì)同國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布實(shí)施《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》），首次以部門規(guī)章形式對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了系統(tǒng)性規(guī)定，開啟了中國展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化、規(guī)范化的新階段。

展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

2026年3月1日，《辦法》迎來實(shí)施20周年。2022年7月20日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》（以下簡稱《指引》），在《辦法》基礎(chǔ)上作出了重要制度創(chuàng)新。二十年來，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)踐成效有哪些？面對(duì)實(shí)踐中呈現(xiàn)的系列問題，我們又當(dāng)如何進(jìn)一步完善呢？本文給出了一位會(huì)展法律人的觀察與思考。

一、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)踐成效

（一）重大展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐

1. 廣交會(huì)：展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“先行示范區(qū)”

廣交會(huì)作為中國歷史最長、規(guī)模最大的綜合性國際貿(mào)易展會(huì)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面持續(xù)走在最前沿。2022年《指引》印發(fā)后，江蘇等省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門即聯(lián)動(dòng)開展廣交會(huì)線上參展企業(yè)巡查，落實(shí)《指引》要求。在第137屆廣交會(huì)上，首次設(shè)立版權(quán)速裁庭，配備智能取證機(jī)器人和遠(yuǎn)程視頻審判系統(tǒng)，利用AI比對(duì)技術(shù)在30分鐘內(nèi)完成代碼相似度鑒定，成功促成某軟件侵權(quán)案達(dá)成“技術(shù)授權(quán)+分成”的和解方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆廣交會(huì)線上線下共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴356家企業(yè)，最終169家構(gòu)成侵權(quán)，成功調(diào)解19宗貿(mào)易糾紛，涉案金額超千萬美元。在第138屆廣交會(huì)上，審協(xié)廣東中心選派54名專利侵權(quán)判定技術(shù)專家入駐投訴接待站，已處理180件專利侵權(quán)糾紛案件。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局自4月1日起對(duì)949家參展企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)行政指導(dǎo)，利用往屆廣交會(huì)數(shù)據(jù)幫助企業(yè)分析排查存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的參展產(chǎn)品。

2. 進(jìn)博會(huì)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的“上海方案”

在第八屆進(jìn)博會(huì)舉辦之際，上海市青浦區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、檢察院、司法局等單位，在進(jìn)博會(huì)舉辦地國家會(huì)展中心1公里范圍內(nèi)，推動(dòng)設(shè)立長三角示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條協(xié)同保護(hù)中心，創(chuàng)新打造“1公里司法服務(wù)圈”。深化“訴調(diào)仲”一站式機(jī)制建設(shè)，聯(lián)合調(diào)解組織篩選多語言能力強(qiáng)、熟悉國際展會(huì)規(guī)則的專業(yè)調(diào)解員，組建“涉進(jìn)博會(huì)案件國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解專家?guī)臁?，為跨國、高?fù)雜度展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供多語言精準(zhǔn)調(diào)解服務(wù)。同步編制《知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)典型案例》及《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引（2025版）》，為參展主體提供明確司法指引。

（二）地方立法的創(chuàng)新探索

2025年2月1日施行的《江蘇省展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》是近年來最具制度創(chuàng)新意義的地方立法之一。該《辦法》適用范圍覆蓋線上線下，確立了“職能部門指導(dǎo)監(jiān)管、展會(huì)主辦方具體負(fù)責(zé)、參展方誠信自律、行業(yè)協(xié)會(huì)支持參與、社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督”的基本原則，明確將仲裁列為五種法定糾紛解決方式之一，并建立了申訴制度與材料歸檔制度。這一制度設(shè)計(jì)，為全國展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

廣州新修訂的《廣州市專利保護(hù)和促進(jìn)規(guī)定》將于2026年2月1日起施行，新規(guī)首創(chuàng)行政裁決前的“臨時(shí)禁令”制度，將廣交會(huì)等大型展會(huì)的“展前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、展中快速處置、展后閉環(huán)督導(dǎo)”全鏈條保護(hù)模式固化提升，并建立了展后合規(guī)督導(dǎo)機(jī)制。山東修訂的《山東省專利條例》于2026年1月1日起施行，專門細(xì)化了展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，健全了海外專利風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（三）矛盾糾紛化解的機(jī)制創(chuàng)新

在糾紛化解層面，已形成“調(diào)解先行、仲裁補(bǔ)充、訴訟兜底”的多元化解決體系。《江蘇省展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》第十一條明確規(guī)定了自行協(xié)商、展會(huì)投訴、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、仲裁、訴訟等五種糾紛解決方式。2025年12月，司法部與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)意見》，從專業(yè)化仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)、專業(yè)仲裁規(guī)則完善、仲裁適用范圍擴(kuò)大、涉外仲裁推進(jìn)等五個(gè)方面作出部署，支持仲裁機(jī)構(gòu)從商標(biāo)專利審查員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師、專利代理師等專業(yè)人士中選聘仲裁員，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁與行政裁決、調(diào)解等有機(jī)銜接。

展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)路徑

二、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善路徑

（一）制度完善：推動(dòng)《辦法》修訂與知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法立法

《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》已實(shí)施20年，部分條款已難以完全適應(yīng)展會(huì)業(yè)態(tài)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐的新需求。建議適時(shí)啟動(dòng)《辦法》修訂工作，重點(diǎn)從以下方面完善：一是將線上展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則進(jìn)一步明確化、具體化；二是將商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)等新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體納入保護(hù)范圍，與《指引》形成銜接；三是完善展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理的時(shí)效規(guī)則，建立更加高效的糾紛快速處理機(jī)制；四是建立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)跨省市展會(huì)的協(xié)同保護(hù)。

從中長期看，建議推動(dòng)制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》，將展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重要組成部分納入統(tǒng)一立法框架，建立更加系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。

（二）國際合作：從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)參與規(guī)則制定”

面對(duì)海外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，中國企業(yè)應(yīng)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)走向主動(dòng)參與國際規(guī)則制定。一方面，加強(qiáng)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的跟蹤研究，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為中國企業(yè)海外參展提供精準(zhǔn)指引?！秶鴦?wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》已自2025年5月1日起施行，明確了國家加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛指導(dǎo)服務(wù)的職責(zé)，支持調(diào)解、仲裁等多元化解機(jī)制參與涉外糾紛解決，標(biāo)志著涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)入制度化新階段。另一方面，積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）等國際組織關(guān)于展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的討論和制定，推動(dòng)形成更加公平合理的國際展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。同時(shí)，依托“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作等平臺(tái)，加強(qiáng)與沿線國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，為企業(yè)海外參展?fàn)I造更好的制度環(huán)境。

（三）技術(shù)賦能：AI與區(qū)塊鏈在展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的應(yīng)用

人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)為展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了新的可能。第137屆廣交會(huì)已展示了這一方向：區(qū)塊鏈存證技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意數(shù)據(jù)從創(chuàng)作到交易的全流程追溯，智能取證機(jī)器人和AI比對(duì)系統(tǒng)大大提升侵權(quán)判定效率。未來，可進(jìn)一步探索AI輔助侵權(quán)篩查系統(tǒng)、區(qū)塊鏈證據(jù)保全平臺(tái)、智能化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解系統(tǒng)等技術(shù)工具在展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的規(guī)模化應(yīng)用，以技術(shù)手段提升保護(hù)效能。

（四）能力建設(shè)：構(gòu)建全鏈條、多層次的風(fēng)險(xiǎn)防控體系

在企業(yè)層面，應(yīng)建立健全覆蓋“展前—展中—展后”的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控體系，包括展前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)排查與海外布局、展中的應(yīng)急機(jī)制與證據(jù)留存、展后的風(fēng)險(xiǎn)收尾與補(bǔ)注冊(cè)。在行業(yè)層面，應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享平臺(tái)，發(fā)布行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在政府層面，應(yīng)進(jìn)一步完善國家級(jí)支持資源平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，形成“政府—行業(yè)—企業(yè)”多層次協(xié)同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，以《江蘇省展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》為范本，推動(dòng)更多省市出臺(tái)專門的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定，構(gòu)建更加完善的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治體系。

三、結(jié)語與展望

從2006年《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》的頒布，到2022年《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》的制度升級(jí)，再到2025年江蘇、廣州、山東等地地方立法的密集推進(jìn)，中國展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)走過了從無到有、從零散到系統(tǒng)的二十年發(fā)展歷程。這一歷程深刻體現(xiàn)了國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高度重視和持續(xù)投入，也見證了中國會(huì)展業(yè)的法治化進(jìn)程。

展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程，站在20周年的新起點(diǎn)上，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既面臨挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含機(jī)遇。一方面，線上展會(huì)的興起和海外參展糾紛的持續(xù)攀升對(duì)保護(hù)制度提出了更高要求；另一方面，人工智能技術(shù)的突破、地方立法的創(chuàng)新實(shí)踐以及國際合作的深化為制度完善提供了新動(dòng)能。

未來，我們應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)立法完善、強(qiáng)化國際合作、擁抱技術(shù)賦能、提升主體能力，構(gòu)建更加系統(tǒng)、高效、協(xié)同的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

張華東律師

作者簡介：張華東

企業(yè)法律顧問、律師、首席法務(wù)官、高級(jí)企業(yè)合規(guī)師、仲裁員、商事調(diào)解員、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估師、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表保薦師、DSMM測(cè)評(píng)師、DCMM2.0內(nèi)部評(píng)估師

北京市隆安律師事務(wù)所 合伙人

北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會(huì) 研究員

國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心 專家

海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)船舶產(chǎn)業(yè)分中心 指導(dǎo)專家

海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)分中心 專家

首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì) 展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家?guī)鞂＜?/p>

中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì) 會(huì)展法律與政策專業(yè)委員會(huì)委員