4月以來,加拿大總理卡尼接連放出重磅動作,先是在執政黨會議上宣告,“每花1加元軍費就有70加分流向美國的日子,結束了”;
一周后又直言加美關系的長期紅利早已變成必須糾正的拖累,加拿大不能再一味依附外國伙伴,不能把國家未來押在美國的混亂突然停止上。
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過去一年,加拿大連簽20項新貿易協議,中加經貿合作全面升級,直飛航班數量大幅增長,兩國航司還互享對方境內所有航點的通航權限。
作為美國最核心的北方盟友,加拿大為何突然做出如此大的戰略轉向?這場全面轉型,又會給全球格局帶來怎樣的改變?
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加拿大的全面轉向,從來都不是臨時起意,而是美國一步步逼出來的結果。
2025年特朗普重返白宮后,對加拿大發動了二戰以來最猛烈的貿易攻擊,鋼鋁關稅、軟木懲罰性關稅、汽車關稅輪番上陣。
加拿大輸美商品的普遍關稅一度飆升至35%,雙邊貿易協定談判也被反復擱置。
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比經濟打壓更讓加拿大無法接受的,是美國對其主權的公然挑釁。
特朗普在特魯多執政時期,就多次公開談論“吞并加拿大”,揚言要將其變成美國的“第51個州”。
當世界上最強大的國家,公開討論吞并自己的鄰國,所謂的傳統盟友關系,從根基處就已經徹底崩塌。
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更現實的困境在于,加拿大每年約四分之三的出口都流向美國,對單一市場的高度依賴,讓其被美國的關稅政策深度綁架。
特朗普曾公開威脅,若加拿大與中國達成貿易協定,將對所有加拿大輸美商品征收100%的懲罰性關稅。
加拿大央行測算顯示,若美國全面加征25%關稅,加拿大GDP將在兩年內下降近4%,而2025年加拿大經濟已經出現明顯萎縮,出口大幅下滑。
繼續依附美國的成本,已經遠遠超過了自主轉型的成本。
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面對美國的持續打壓,加拿大沒有坐以待斃,而是把目光投向了東方,用一系列實打實的合作,給中國送上了一份重磅大禮。
2026年1月,卡尼完成八年來首次訪華,中加雙方簽署了《中國—加拿大經貿合作路線圖》。
這是雙邊經貿關系史上首份高水平合作文件,涵蓋能源、農業、先進制造等8大領域。
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過去一年,加拿大接連簽署20項新貿易協議,其中過半都與中加合作的深化相關。
具體落地的成果更是接連不斷:
加拿大取消了對中國電動汽車100%的懲罰性附加稅,給予每年4.9萬輛的進口配額,配額內適用正常關稅;
作為對等安排,中方將加拿大油菜籽的進口關稅,從原先的75.8%大幅下調至5.9%;
同時解除了持續多年的加拿大牛肉進口禁令,為加拿大釋放了30億美元的農產品出口訂單。
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金融層面,中加雙方續簽了2000億元人民幣的雙邊本幣互換協議,建立了央行層面的常態化溝通機制,為雙邊貿易本幣結算、繞開美元體系鋪設了制度軌道。
交通領域,加拿大交通部4月20日正式宣布,逐步增加往返中國的直飛航班,兩國航司每周貨運航班最多可擴容至20個,同時互享對方境內所有航點的通航權限。
加拿大統計局數據顯示,2026年一季度加拿大對華出口同比增長27.8%,對美出口則同比下降12.3%,貿易多元化轉型成效顯著。
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經濟上擺脫對美依賴的同時,加拿大在防務領域也徹底動了真格,要把國家安全的命脈牢牢攥在自己手里。
長期以來,加拿大將國防安全幾乎完全外包給美國,約70%的武器采購開支都流向了美國產品,自身國防工業長期萎縮。
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2026年2月,卡尼政府發布了加拿大歷史上首份《國防工業戰略》,直接定下硬核目標:未來10年內投入超過5000億加元,將70%的聯邦國防合同授予加拿大本土企業,推動本國國防工業收入增長240%。
卡尼在演講中明確表示,要用加拿大的鋼鐵、鋁材、木材和工人,筑牢自身安全防線,不再接受“安全外包”的代價,也不再默認“美國保護”是唯一選項。
信息來源:新華網
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這份戰略規劃已經從紙面落到了實處。
2026年4月,首批100%加拿大本土制造的輕型裝甲車正式列裝,國防采購本土化邁出了關鍵一步。
卡尼那句“每花1加元軍費就有70加分流向美國的日子已結束”,不再是一句口號,而是加拿大正在落地的現實。
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卡尼政府正在走的,是一條中等強國的全新發展路徑——不徹底倒向中美任何一方,在兩大經濟體之間尋求最大化的戰略彈性。
卡尼精準抓住了美國深陷中東戰事、對盟友控制力下降的窗口期,推動對華合作與防務自主,既規避了華盛頓的即時施壓,也為未來的博弈預留了充足籌碼。
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同時他也保持了足夠的戰略克制,明確表示加拿大不會與中國談判全面自由貿易協定,坦言中加關系的深度和廣度仍不及美加關系,但也直言,中國比反復無常的美國“更具可預測性”。
這場轉型的核心,從來不是徹底割裂與美國的關系,而是擺脫對美國的單邊依附,把國家的命運攥在自己手里。
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當然,加拿大的這條轉型之路,依然面臨著財政壓力、美國反制等多重考驗。但不可否認的是,加拿大已經邁出了最關鍵的第一步。
美國靠著霸權捆綁盟友、一手掌控全球貿易與安全格局的時代,正在走向終結。
而卡尼用連簽20項協議、深化中加合作、推動防務自主的一系列動作,向全世界宣告了一個事實:美國一手遮天的時代,已經告終了。
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