文/段修健
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日前公布的中越聯合聲明提出,“推動兩國鐵路對接并連接至中亞和歐洲”等。
這意味著,中越之間新的跨境鐵路距離落地更近一步,通往東南亞的泛亞鐵路東線或將加速貫通。
標準軌鐵路聯通
之所以說“新”,不僅指建設時間,更在于有新突破。
此次中越聯合聲明中提到了三條鐵路,分別是:越南老街-河內-海防、同登-河內、芒街-下龍灣-海防。
老街-河內-海防鐵路主線長約390.9公里,老街緊挨云南河口。
同登-河內鐵路,全長約156公里,同登緊鄰廣西憑祥。
芒街-下龍-海防鐵路,全長約187公里,芒街毗鄰廣西東興。
“標準軌”是這三條鐵路的共同特點。
目前,中越之間已有鐵路連接。但兩國鐵路軌距存在差異,中國為標準軌(1435毫米),越南主要為米軌(1000毫米),列車過境時,通常需要通過換裝或套軌等方式才能繼續運輸。
此次中越聯合聲明指出,雙方高度評價援越南老街-河內-海防標準軌鐵路可行性研究項目提前完成,歡迎雙方簽署同登-河內、芒街-下龍灣-海防標準軌鐵路線路規劃項目實施協議。
國家高端智庫可持續交通創新中心研究員、北京交通大學經濟管理學院教授李紅昌分析,通過標準軌國際制式統一,將能實現鐵路線網設施和移動裝備無縫隙銜接,可以較大幅度縮短運輸時間、降低物流成本。
去年12月,老街-河內-海防標準軌鐵路項目第一部分舉行開工儀式。
越南將有望成為繼老撾之后,又一個通過標準軌與中國鐵路網直接連接的東南亞國家。
鐵路合作作為新亮點
此次中越聯合聲明圍繞鐵路,至少有兩個方面值得關注。
一是“持續推動中越跨境標準軌鐵路聯通”。
復旦大學中國與周邊國家關系研究中心主任趙衛華認為,中越跨境標準軌鐵路聯通將推動產業鏈供應鏈深度融合,增強區域凝聚力,為兩國人民帶來實實在在的好處。
對越南而言,將大幅降低物流成本與時間。推動對外貿易多元化,開辟陸上出口通道,帶動沿線地區發展。
對中國而言,將能進一步擴大雙邊貿易規模。提升通關效率,降低企業成本,促進沿邊地區經濟繁榮。
同時,這將加速泛亞鐵路東線貫通,實現與中老鐵路、中歐班列網絡對接,提升中國與東盟的互聯互通水平。
二是“將鐵路合作作為兩國戰略合作新亮點”。
“以鐵路為重要合作新亮點,著眼構建‘兩廊一圈’跨境經濟合作框架,是形成中越更加緊密交通運輸和經貿聯系的重要戰略。”李紅昌說。
趙衛華表示,中越鐵路合作之所以成為兩國“戰略合作新亮點”,核心在于它實現了多重戰略契合與互利共贏。
它回應了越南發展的迫切需求,并且發揮中方的技術與經驗優勢。
雙方經貿利益高度契合。中越跨境標準軌鐵路聯通后,貨物無需換軌,運輸效率大幅提升,幫助越南開辟陸上出口通道。
此外,泛亞鐵路東線打通將改寫亞歐地緣經濟格局。同時使廣西、云南等沿邊地區變為開放前沿,推動跨境經濟合作區落地。
構建陸路國際大通道
跨境鐵路,還將有新成員。
中吉烏鐵路項目正線工程已經進入實質性施工階段。中蒙第二條跨境鐵路——甘其毛都至嘎舒蘇海圖鐵路已開工建設。
此外,中尼跨境鐵路、中泰高鐵二期工程等線路先前已在謀劃或推進。
未來,西南、西北、東北等方向將能形成跨境鐵路網絡,構建多條陸路國際運輸大通道。
憑借這一網絡,中國將能夠更深度參與區域經濟合作,密切與各國的經貿往來,促進區域資源優化配置與綠色能源合作等。
新的通道建成之后,將形成新的區域樞紐。相應沿邊地區將“變身”開放門戶,迎來新的發展機遇。
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