英國大學(xué)國際聯(lián)絡(luò)協(xié)會最新發(fā)布的一項調(diào)查顯示,與 2025 年 1 月相比,2026 年 1 月入學(xué)季的國際學(xué)生注冊人數(shù)平均下降了約 31%。其中,南亞市場跌幅最為明顯。
在參與調(diào)查的高校中,有 70% 表示,今年 1 月入讀研究生課程的國際學(xué)生數(shù)量出現(xiàn)下滑。一個直接原因,是英國政府即將在今年夏天實施更嚴格的簽證合規(guī)政策,不少學(xué)校提前“踩剎車”,主動收緊招生規(guī)模。
新政策的核心,是一套被稱為“交通燈”的評估機制,納入基礎(chǔ)合規(guī)評估(BCA)體系,由英國簽證與移民局執(zhí)行。按照這套規(guī)則,學(xué)校將被分為“綠、黃、紅”三個等級:
如果維持在“綠色”,說明簽證通過率、入學(xué)率和完成率都達標;
被評為“黃色”的學(xué)校,將被限制擴招;
一旦落入“紅色”,則可能面臨配額削減,甚至失去招收國際學(xué)生的資格。
在政策正式落地前,很多高校已經(jīng)開始提前應(yīng)對。大約三分之一的學(xué)校表示,已經(jīng)在部分國家收緊招生,以降低風(fēng)險;58% 的學(xué)校提高了審核門檻,比如加強背景核查或提高面試要求;還有約三分之一的學(xué)校提高了押金標準,或加強資金審查。
即便如此,簽證端的壓力依然在增加。60% 的高校表示,今年1月入學(xué)季的簽證拒簽率明顯高于往年。還有 41% 的學(xué)校提到,簽證審批出現(xiàn)延誤、面試安排混亂等問題;超過三分之一的學(xué)校認為,一些拒簽理由與學(xué)生實際條件并不匹配。
此前,英國內(nèi)政部在給高校的說明中提到,由于“強制性審查”增加,簽證處理出現(xiàn)了“不可避免的延遲”。英國國際教育事務(wù)負責(zé)人史蒂夫·史密斯也提醒,未來不排除進一步收緊簽證的可能。就在上個月,英國已經(jīng)暫停向阿富汗、緬甸、喀麥隆和蘇丹等國家發(fā)放學(xué)習(xí)簽證。
從具體市場來看,南亞地區(qū)的下滑尤為明顯:82% 的高校反映,來自巴基斯坦的學(xué)生人數(shù)減少,平均跌幅高達 75%;印度和孟加拉國的降幅也分別達到 76% 和 65%。
與此同時,一半的高校預(yù)計,在新評估體系下,自己可能拿不到“綠燈”評級。這不僅關(guān)系到招生規(guī)模,也可能影響學(xué)校的國際聲譽。
BUILA 主席安德魯·伯德直言,現(xiàn)在的情況是,學(xué)校一邊要應(yīng)對更高的拒簽率和審批不確定性,一邊還不得不主動收縮招生來規(guī)避風(fēng)險,“很多因素其實并不在學(xué)校可控范圍內(nèi)”。
BUILA 因此呼吁政府,在執(zhí)行新規(guī)時更加靈活,比如將“黃色”評級作為內(nèi)部預(yù)警,而不是直接觸發(fā)限制措施;同時,希望英國簽證與移民局能提高透明度,給出更清晰的拒簽理由,并在市場變化出現(xiàn)苗頭時,提前向高校釋放信號。
整體來看,在政策趨緊、競爭加劇的背景下,英國留學(xué)的吸引力正面臨新的考驗。一旦處理不當(dāng),真正受到影響的,很可能是那些原本符合條件的國際學(xué)生。
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