從“書香西安”到“閱讀之城”：西安如何織密全民閱讀服務網？

長安書院夜景圖長安書院鳥瞰圖西安市青少年活動中心已成為西安文化地標西安市青少年活動中心內景圖西安市青少年活動中心舉辦文化活動高新區皂河公園城市書房長安區常寧宮城市書房長安區常寧宮城市書房。西安已建設四級公共圖書館服務體系西安市域圖書館通過數字化資源庫建設，滿足市民需求

春和景明，書香滿城；文脈綿長，薪火相傳。

當墨香浸潤古都街巷，當閱讀融入市民日常，一座城市的文化底蘊便在字里行間徐徐舒展，一份賡續千年的文明傳承便在書香浸潤中煥發新生。2026年世界讀書日如約而至，西安正式開啟全民讀書月系列活動，這既是落實2026西安市政府工作報告中加強公共文化服務供給、提升城市文化軟實力的生動實踐，也是推動《西安市全民閱讀促進條例》落地見效、加快建設“書香西安”“全書之城”的重要舉措。

為全方位展現西安全民閱讀建設成果，深度挖掘古都文脈與書香文化的交融之美，記錄全民共讀的動人瞬間，本報即日起聚焦政策落地實效、深挖古都文脈底蘊、直擊全民閱讀現場、講述平凡書香故事，陸續推出“書香潤長安 文脈續新章”2026西安世界讀書日（讀書月）系列報道，全方位呈現書香西安建設的新舉措、新風貌、新成效，邀您一同在墨香中品讀長安底蘊，在閱讀中傳承千年文脈，讓書香常伴左右，讓文脈永續綿長。

2026年2月1日，《全民閱讀促進條例》正式施行，標志著全民閱讀工作從“倡導”步入“法治化、規范化”的新航道。

與此相呼應，2026年西安市政府工作報告也明確提出“加強公共文化服務供給，推動優質文化資源直達基層”。

政策東風之下，這座千年古都如何將“書香社會”的藍圖轉化為觸手可及的現實？記者近日走訪發現，通過制度保障、設施下沉、數字賦能與品牌塑造的多維發力，西安已初步構建起覆蓋城鄉、普惠高效的全民閱讀服務體系，讓文化滋養直達市民家門口。

制度先行：為閱讀服務注入“強心劑”

推動公共文化服務高質量發展，離不開頂層設計的支撐。近年來，我市先后印發了《西安市關于推動公共文化服務高質量發展的實施意見》《關于推動西安市公共圖書館事業高質量發展的實施方案》和《西安市城市書房建設實施方案》，旨在推動公共文化服務體系高質量發展，提升公共文化服務效能與質量。

在“十五五”開局之年，研究起草了《西安市文化和旅游“十五五”規劃》，為抓好公共文化服務高質量發展提供了政策的支持。同時，加大了公共文化服務體系建設經費保障。為鼓勵全市公共圖書館上等級和推動新型文化空間建設，印發了《2026年度西安市促進文化旅游體育娛樂產業高質量發展支持政策項目申報指南》，對各區縣、開發區城市書房達到建設標準的，給予一定資金獎補；對實施新建館舍、提升改造、設備更新等基礎設施建設的項目，按照總投資額進行補助。

另外，推進免費開放和延時開放制度落實，對全市公共圖書館、文化站免費開放的每年給予相應的經費補助，同時加強服務供給水平，指導文化場館延時、錯時開放。

這些制度和措施，有效地促進了全市公共服務體系高質量發展，也為廣大的市民群眾提供了便攜、高效的公共文化產品和服務。

設施下沉：讓閱讀空間遍布“毛細血管”

完善城鄉閱讀設施，是《條例》的核心要求之一。西安的實踐，是從填補空白到織密網絡。

2025年1月，建筑面積1.3萬平方米、藏書20萬冊的西安市青少年活動中心（少兒圖書館）正式對外開放，設置閱覽座位500個，運營一年累計服務讀者68萬人次，徹底結束了西安沒有市級少兒圖書館的歷史。

而這，只是西安閱讀陣地建設的一個縮影。

數據顯示，全市目前已建成公共圖書館16家、鄉鎮（街道）文化站185個、村（社區）基層綜合性文化服務中心2797個，均設有圖書閱覽室；108個“城市書房”則分布在城市的街角，24小時自助辦證、查詢、借還功能，將借閱服務延伸至社區末梢，未來三年還將新增60個；與此同時，扎實推進縣域圖書館總分館制建設，已建成總館13個，分館（含服務點）88個，所有分館全部實現了一館辦證，通借通還，從而使廣大基層群眾享有的基本公共文化服務內容更加豐富，途徑更加便捷。

數字賦能：打通線上閱讀“高速路”

數字時代，推動優質閱讀內容供給離不開技術支撐。

適應廣大人民群眾多元化的閱讀需求，建立了“市域公共圖書館服務聯盟”機制，建成以西安圖書館為中心館、區（縣）圖書館為成員館，連接鎮（街道）、村（社區）的四級公共圖書館服務體系。

依托西安市公共圖書館集群信息化管理平臺，實施“互聯網+文化”數字化資源庫建設，通過公益性數字化閱讀推廣、優質閱讀內容數字化傳播、移動閱讀數字化傳播，實現了線上線下融合互動，滿足了讀者對數字化閱讀服務需求。市民只需關注圖書館微信公眾號，即可輕松完成資源搜索、圖書預約續借、參與在線講座等活動。

更具創新性的是，西安在全市公共文化場館和村（社區）設置了4000余塊“數字文化墻”。市民掃碼即可一鍵登錄國家、省、市、區四級公共文化機構數字平臺，享受看節目、聽講座、閱圖書等一站式服務，真正讓數字文化資源“飛入尋常百姓家”。

品牌引領：讓全民閱讀“悅”動全城

推動優質閱讀內容供給，不僅要有“陣地”，更要有“活動”。

西安緊扣“4?23”世界讀書日、西安讀書月等節點，精心打造閱讀品牌。2026年，西安市文旅局組織開展了“書香西安·閱讀悅美”系列推廣活動，包含重點活動10項、系列活動325場，充分發揮各級圖書館的主陣地作用，通過線上線下聯動，開展主題演講、經典誦讀、讀書征文等參與性強的主題活動。

同時，西安圖書館的“天祿講壇”、鄠邑區圖書館的“故事大王”等一批公益文化閱讀服務品牌經過多年打磨，內容與質量持續提升，深受群眾喜愛，不僅豐富了群眾文化生活，更在潛移默化中弘揚了社會主義核心價值觀，涵養了城市文明風尚。

文/西安報業全媒體記者 楊明 圖/受訪單位提供

編后：

從頂層的制度設計到細微的掃碼體驗，從填補空白的少兒圖書館到社區門口的城市書房，西安的全民閱讀實踐，正是一場關于“均等性”與“便利性”的深刻變革。它回應了《全民閱讀促進條例》的法治要求，落實了政府工作報告的工作部署，更關乎每一位市民精神生活的獲得感與幸福感。

當閱讀設施成為城市標配，當書香氣息浸潤街巷社區，西安正在書寫的，不僅是一份公共文化服務的高質量答卷，更是一座現代化城市應有的精神海拔高度。