多家連鎖藥店涉嫌“騙保”，為何又有“老百姓”？

界面新聞實習記者 劉凌果 界面新聞編輯 謝欣

近日，多家連鎖藥店因涉嫌違規使用醫保資金引發社會關注。

中國新聞網、上游新聞4月21日報道，稱記者走訪湖南、河南等地連鎖藥店，發現存在違規使用、套取醫保基金等行為，涉及老百姓大藥房、養天和大藥房、老百姓懷仁藥房、益民大藥房、中圓大藥房、張仲景大藥房等多家藥店。

界面新聞就醫保合規管理等問題聯系老百姓大藥房，得到回復稱，公司對個別門店醫保違規問題深表歉意，公司高度重視醫保合規管理，已第一時間全面開展自查自糾、閉環整改，持續強化醫保合規體系建設，保障醫保基金安全及公眾用藥安全。

據報道，中國新聞網記者在湖南懷化、衡陽、邵陽、株洲四地，發現部分藥店將化妝品、保健品、日用品“串換”為醫保藥品結算，并通過借用親屬醫保碼、代刷醫保卡、偽造處方、跨日補單、異店結算等方式規避監管。一些門店店員甚至會根據系統額度“配單”“湊單”，把實際購買的洗面奶、防曬霜等商品，在醫保結算記錄中替換成“氣血康口服液”“阿膠黃芪口服液”等藥品。還有門店把非醫保商品消費掛靠到門診部名下完成醫保結算。報道還提到，一些門店為了掩蓋痕跡，會通過虛報損耗、調整庫存等方式“平賬”。

對此，湖南省醫保局辦公室工作人員向界面新聞表示，4月21日下午，湖南省醫保局已約談此次涉事的4家連鎖藥店總部主要負責人，并督促相關市州對涉事藥店（門店）開展現場檢查。根據目前針對媒體報道反映問題的初步核查，涉事4市共10家涉事藥店存在串換、代刷卡結算等違約違規問題，查實問題合計涉及支出職工醫保個人賬戶資金3267.14元。已組織專項檢查隊伍于22日上午進駐相關市，并于當日下午開展專項飛行檢查。

湖南省醫保局監管處工作人員還透露，此次媒體曝光問題，在湖南方面主要集中在職工醫保個人賬戶資金使用領域，截至目前，暫未發現涉及醫保統籌基金，也暫未發現將個人賬戶資金套現為現金等情形。后續，湖南省醫保局將根據進一步徹查情況，依據《醫療保障基金使用監督管理條例》《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》以及《醫保服務協議》等，對相關機構和責任人員嚴肅處理。

河南方面，上游新聞報道則明確指出發現醫保套現相關問題。報道稱，部分中介在閑魚、快手等平臺以“怡寶”“e保”等諧音暗語引流接單，再將持卡人信息分發給線下操盤人員。操盤人員提前串通藥店內部人員，掌握門店實時庫存，定向安排持卡人購買日達仙注射用胸腺法新、同溢堂益安寧丸等高價藥品，隨后，按固定比例現場返現，以及回收“回流藥”。報道還稱，部分藥企銷售人員、連鎖藥店店員也深度卷入其中。據上游新聞最新報道，鄭州市醫療保障局已進駐涉事藥企和藥店展開調查，將在查清后及時通報。

被點名品牌中，老百姓大藥房尤其受到關注。這家總部位于長沙的連鎖藥店于2015年4月在上交所主板上市，依托較強的直營網絡擴張與并購整合能力，成為國內較早進入“萬店時代”的頭部連鎖藥店之一。

從公司基本面看，這場醫保合規風波發生時，老百姓正處在業績承壓后的修復階段。據4月22日下午發布的2025年年報，公司實現營業收入222.37億元，同比下降0.54%；歸母凈利潤3.82億元，同比下降26.44%；扣非凈利潤3.47億元，同比下降30.15%。公司在年報中解釋稱，收入與上年基本持平，但利潤下滑主要受商譽減值和土地減值影響。若剔除商譽減值1.5億元、土地減值0.88億元因素，歸母凈利潤為6.20億元，同比下降1.0%。與此同時，公司2025年經營活動產生的現金流量凈額為31.43億元，同比增長55.08%。

從經營質量看，老百姓2025年綜合毛利率為32.30%，同比下降0.87個百分點，主要受新特藥（DTP）及線上零售占比提升影響。但銷售費用同比下降5.02%，財務費用同比下降24.62%，可以看出，其已在通過費用控制和經營調整對沖利潤壓力。老百姓稱，若剔除四季度不可比減值因素，四季度已實現約9180萬元利潤，同比扭虧。

從2026年一季度財報看，老百姓業績也出現一定修復。報告期內，公司實現營業收入54.81億元，同比增長0.85%；歸母凈利潤2.64億元，同比增長5.27%；扣非凈利潤2.60億元，同比增長6.98%；經營活動產生的現金流量凈額8.59億元，同比增長6.76%。

在利潤端緩慢修復的同時，老百姓的門店盤子依然龐大。2025年末，老百姓門店總數為14975家，其中直營門店9732家、加盟門店5243家；到2026年一季度末，門店總數為15001家，其中直營門店9622家、加盟門店5379家。也就是說，在直營門店繼續調整的同時，公司仍保持在1.5萬家左右的門店規模運行，加盟占比則進一步提升。

年報同時披露，2025年老百姓“通過搬遷及關閉虧損店優化布局，增強整體盈利水平”，并提出繼續推進租賃成本管控和“一店一策”降本增效。換句話說，公司在門店層面并非簡單維持規模，而是處于持續調整和優化階段。

更直接與此次風波相關的是醫保資質門店和合規管理。2025年末，老百姓直營門店中有8994家取得醫保資質，占直營門店總數的92.42%。此外，公司具備門診慢特病定點和雙通道資格的門店數量仍在小幅增加。這意味著，醫保資質門店和處方承接能力，已成為老百姓門店體系中的重要組成部分。老百姓還在2026年一季度披露，報告期內已落地集團統一醫保開方流程，優化處方結算流程，并提升藥品追溯碼管理能力。

在這種背景下，隨著門店擴張、醫保資質覆蓋提升以及處方外流承接能力增強，老百姓總部合規管理能否同步落實到門店執行層面，成為外界關注的重點。

值得注意的是，此次風波前，老百姓門店已不止一次出現在醫保相關通報或輿論曝光中。國家醫保局2025年11月公布的第二批醫保支付資格管理制度典型案例顯示，湖南省婁底市6家老百姓大藥房門店曾因將保健品串換成醫保藥品結算、違規刷卡套取醫保基金，被責令退回騙取基金并處行政罰款，醫保經辦機構解除與其醫保服務協議，6家門店主要負責人各被記9分、暫停醫保支付資格2個月。這則通報中還提到：“此前醫保部門已全面部署開展相關自查自糾工作，涉事定點零售藥店仍頂風作案。”

更早前，吉林省醫保局在2024年3月發布的第一期曝光典型案例中，也曾通報伊通鎮老百姓大藥房存在串換藥品進行醫保刷卡結算行為，涉及違規醫保費用2118元。另據2021年河南公共頻道《百姓315》欄目報道，老百姓大藥房鄭州桐柏路店、豐樂路店等門店曾被曝可違規刷醫保卡購買部分非藥品類商品，鄭州市醫保部門當時表示將約談相關負責人，并根據情節對涉事門店作進一步處理。

除了老百姓大藥房外，此次被點名的還有多家區域性連鎖藥店。其中，養天和大藥房股份有限公司成立于2002年，是國內較早探索藥店加盟一體化服務共享平臺模式的企業。其官網顯示，公司業務覆蓋19個省、門店數超過4000家。

張仲景大藥房背后主體為河南張仲景大藥房股份有限公司，天眼查信息顯示，其成立于2004年，擁有2935家分支機構，其網絡已覆蓋河南18地市及所有縣域。河南省中圓大藥房有限公司則是一家鄭州本地連鎖藥房企業，成立于2013年，公開企業信息顯示，該公司擁有70家分支機構。

事實上，雖然藥店騙保事件似乎頻頻出現在公眾視野，但監管端也并非沒有發力。

老百姓2025年年報中提到監管趨嚴、行業競爭加劇等情況。根據中康數據，2025年全國藥店凈減少2.2萬家。從藥店出清結構來看，合規能力不足、專業化水平較弱的中小連鎖和單體藥店承壓、陸續出清。2024年四季度至2025年三季度凈減少的近2萬家門店中，中小連鎖和單體藥店占比84.5%。據中康數據預測，藥店數量預計未來3-5年回落至50萬家以下。