新規出爐，西安百億地標將重啟

西安銀泰中心現狀 石青玲/攝

石青玲 | 發自西安

沉寂多年的西安銀泰中心，終于迎來實質性進展。

近日，西安市自然資源和規劃局新城分局發布了《關于新城區XC-05-37-05地塊實施詳細規劃圖則的公示》，本次公示地塊，正是萬眾矚目的西安銀泰中心項目建設用地。

這意味著，曾陷入停工僵局的西安銀泰中心即將重啟。

作為全國第四座銀泰中心，西安銀泰中心的建設歷程可謂一波三折。2023年4月27日，銀泰置地通過旗下寧波溪口銀泰旅游開發有限公司摘得西安幸福林帶板塊95畝土地，但好景不長，因限高問題，項目從2024年下半年傳出了停工的消息。

如今，這塊土地重新公示，新規劃更務實、更符合區域現狀：超高層高度大幅降低、容積率腰斬、商住比例更均衡，限高問題也徹底解決。

中房君實地走訪看到，該項目目前尚未正式開工，地塊四周仍被圍擋環繞，透過圍擋縫隙可見，項目展示中心主體結構已全部完工，靜靜矗立待后續推進。

規劃調整之后，項目的設計方案是否進行了調整？施工節奏如何安排？就此，中房君撥打了西安銀泰置業有限公司（以下簡稱“西安銀泰置業”）的電話，并發送了采訪函，不過截至發稿前并未收到回復。

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本次公示的 XC-05-37-05地塊，坐落于西安市長樂中路以北、萬壽北路以西，凈用地面積約6.3465公頃，折合95.19畝。

對比原有規劃方案，地塊的容積率、業態布局、建筑高度等指標均作出明顯調整：容積率由原來的8.4下調至4.0，建筑密度由60% 下調至 15%；同時，規劃明確 “地上計容面積比例（商業 + 商務金融）：居住＞5:5”，商業體量略大于住宅。

多項核心規劃指標下調，意味著該地塊將告別高密度開發的“鋼筋水泥森林”開發模式。尤為關鍵的是，本次公示明確“建筑高度按機場批復意見執行”，標志著長期困擾項目推進的限高問題已得到解決，為項目重啟掃清了關鍵障礙。

追溯項目始末，矛盾根源可回溯至2018年。

2018 年 5 月，西安市新城區與銀泰集團簽訂百億級合作協議，正式敲定總投資 100 億元的幸福林帶?銀泰中心項目；2023 年，項目用地成功摘牌，全國第四座銀泰中心正式落戶城東幸福林帶。2024 年初，項目展示中心順利封頂，官方曾披露項目預計 2029 年整體竣工投用，彼時項目建設穩步推進，發展前景備受期待。

轉折發生在2024年下半年，受空域管控限制，項目土方作業全面停滯，施工現場人員銳減，開發工作全面叫停。針對市民關切，西安新城區政府當年10月公開回應，明確項目項目因限高問題無法動工，正在積極協調。

項目最初規劃方案野心十足，計劃建設10棟超高層建筑，最高建筑設計高度達250米。然而根據《西安市古都核心區國土空間詳細規劃公示》要求，西安市幸福林帶首排區域建筑限高為150米，原規劃高度與管控要求存在沖突。

項目停工期間，西安市相關部門與銀泰集團持續溝通協調，全力推進限高問題破解。隨著幸福林帶片區成為西安市重點城市更新試點片區，限高相關制約逐步化解，規劃調整方案順利落地公示。

本次公示的新方案雖尚未明確項目最新建筑高度，但結合此前幸福林帶首排150 米的限高要求，業內推測，調整后項目建筑高度或將控制在150米以下，兼顧城市天際線管控與項目功能定位。

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西安銀泰中心的盤活重啟，不僅是幸福林帶城市更新的關鍵一環，更將重構城東商業格局，對片區發展乃至西安高端商業版圖升級，具備里程碑意義。

作為西安老牌工業基地轉型核心承載區，幸福林帶是城東城市更新的核心主戰場。

當前片區發展骨架全面拉開：幸福林帶生態廊道成熟運營，老舊廠區加速搬遷改造，秦川廠已完成土地移交與拆除清運，西光廠一期土地納入收儲計劃。

優質教育資源密集落地，后宰門小學、愛知中學、交大附中紛紛布局；百度西北運營中心、中建西北總部、龍湖長樂天街等產業與商業地標先后落地，片區宜居宜業屬性持續增強。

第一太平戴維斯華西區商業及零售顧問部負責人、高級董事張曉遠分析認為，銀泰中心選址西安幸福林帶，正是看中了該片區的長期發展潛力。從上層規劃到周邊配套，這一片區均具備較大的成長空間與價值提升潛力。

縱觀全國銀泰中心布局，“每一座銀泰中心的落地，都會帶動當地商業格局升級。以成都為例，銀泰中心落址成都金融城后，不僅帶動了區域房地產價值提升，推動周邊房價、商業租金、辦公租金同步上漲，更奠定了金融城作為成都核心商圈的地位。” 張曉遠表示。

西安銀泰中心復工建設后，將進一步補齊區域高端商業短板。長期以來，西安商業發展呈現南強東弱格局，城東缺乏標桿性高端商業綜合體，消費外流現象顯著。項目建成投用后，將補齊商業配套短板，完善全域商業層級布局。

機遇之下，挑戰同樣不容忽視。2025年11月4日，西安龍湖長樂天街正式開業，項目除擁有超10萬平方米商業體量外，還包含153米超高層地標龍湖天際及精品 SOHO 產品，占據區域主流消費市場。

放眼全城，SKP、萬象城、太古里等高端商業也是西安銀泰中心的強勁對手。在此背景下，西安銀泰中心若想脫穎而出，還需在項目運營、業態定位等方面做出更多創新。