近日,四川省應急管理廳印發《關于優化調整擴權賦能縣(市)危險化學品經營許可證審批事項的通知》(以下簡稱《通知》),在四川省首批29個擴權賦能縣(市)探索通過縣級直接報批、市級并聯審查、省級主管部門靠前服務的形式,優化危險化學品經營許可審批流程,為企業提供更加便捷高效的安全生產政務服務。
要讓危險化學品經營許可并聯審批工作發揮實效,首先要明確“誰來辦”的問題。《通知》明確,在法定審批權限不變的前提下,擴權賦能縣(市)應急管理局、政務服務管理機構負責危險化學品經營許可并聯審批事項的受理、審查(現場核查)等工作;市(州)應急管理局負責對擴權賦能縣(市)有關部門審查結果進行復核后出具審查意見,并授權擴權賦能縣(市)有關部門以市(州)應急管理局的名義頒發危險化學品經營許可證或出具不予許可通知書。并聯審批許可范圍涵蓋劇毒化學品經營、易制爆危險化學品經營、汽油加油站運營、危險化學品倉儲經營等六大類。考慮到各地實際情況和縣級承接能力存在差異,《通知》提出市(州)應急管理局可結合本地實際調整并聯審批許可范圍,或對相關事項細化分類后開展審批,確保各項審批工作既依法合規、又貼合地方實際,讓擴權賦能更具針對性和可操作性。
明確了“誰來辦”,更要讓企業清楚“怎么辦”,這也是提升服務效能的關鍵。市(州)應急管理局,擴權賦能縣(市)有關部門將充分依托四川政務服務網、四川省應急管理廳政務管理系統實現申請、受理、審查、決定、制證等全流程在線辦理,扎實推進危險化學品經營許可并聯審批“全程網辦”。企業通過四川政務服務網提交網上申請,申請材料自動流轉至四川省應急管理廳政務管理系統,由擴權賦能縣(市)有關部門和所在市(州)應急管理局按流程進行受理和審查;并聯審批獲得許可的,危險化學品經營許可證可由市級制證縣級代發,也可由縣級部門經授權后直接制證頒發,實現“上下聯動、高效辦結”,最大限度減少企業等待時間和跑腿次數。
放權不是“放任”,便捷更要“規范”。為確保并聯審批實施后,安全監管不缺位、服務質量不打折,《通知》要求,市(州)應急管理局和擴權賦能縣(市)有關部門要及時向社會公開本地區危險化學品經營許可并聯審批事項的名稱、依據、條件、程序等信息,避免因事項調整影響企業和群眾的正常申辦;同時要加強業務銜接和審管協同,確保事項調整前后工作不缺位、不斷檔。擴權賦能縣(市)有關部門也將通過強化審查人員隊伍建設與業務培訓等方式,確保每一項審批都經得起檢驗,既讓企業感受到服務溫度,也守得住安全生產底線。
來源:四川發布
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