秘魯選擇采購洛克希德·馬丁公司制造的F-16 Block 70戰斗機,并于2026年4月20日簽署技術協議。然而,這項被美國稱為“成功”的軍購案,立即在秘魯首都利馬引發了一場仍在持續發酵的政治危機。
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早在2024年,秘魯就啟動了正式的競爭性招標程序。洛克希德·馬丁公司隨即提交了F-16 Block 70方案,這是F-16系列有史以來最先進的型號。在此后一年半的時間里,美國與洛克希德·馬丁公司密切協作,使方案在技術、財務和流程上全面符合秘魯的要求。據美國大使納瓦羅透露,應秘魯明確要求,在整個過程中始終保持沉默,將信息發布權完全交由利馬政府自行決定。
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原計劃當天上午7點在拉斯帕爾馬斯空軍基地舉行技術簽字儀式,下午5點在總統府舉行正式簽約儀式。美國政府官員和洛克希德·馬丁公司高管均已到場待命,但簽約最終未能如期舉行。秘魯方面宣布延期,而美方代表團竟是通過國家廣播電臺才得知這一消息。最終,在2026年4月20日,雙方授權代表完成了技術協議簽署,美方稱秘魯政府最高層對此完全知情。
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導致推遲的直接原因,是秘魯總統何塞·瑪麗亞·博盧阿特4月17日公開聲明稱,不愿為此次戰斗機采購承擔責任,也不會允許政府繼續推進該項目。這番表態猶如在秘魯內閣投下一枚炸彈,立即引發政府內部的尖銳批評。美國大使的耐心在過去十八個月里已被頻繁的領導層更替和一再拖延的時間表消磨殆盡,此次作出了外交辭令中所稱的“警告”,而秘魯官員和媒體則將美方表態定性為“威脅”。
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即便如此,交易最終還是完成了,但政治沖擊波隨即顯現。簽約消息公布后,秘魯國防部長和外交部長同時辭職。據秘魯媒體報道,雖然總統的任期到2026年7月才結束,但他本人目前正面臨可能的彈劾程序。
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這場風波的核心裝備,并非普通的出口產品。F-16 Block 70是F-16平臺最新、能力最強的量產型號,將先進航電系統、雷達系統、武器控制以及飛行管理系統整合于同一機體之中。在秘魯的訂單中,美國還提出將兩種此前從未整合到F-16上的武器系統納入配置,這是專門根據秘魯提出的作戰需求定制的方案。整套采購還包括一項全面的培訓計劃,旨在使秘魯具備在國內長期進行維護、保障和工程支持的能力。用美國方面的話來說,秘魯將對機隊擁有“完全且徹底的控制權”。
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洛克希德·馬丁公司的方案還包含一攬子工業投資項目,旨在創造就業機會并推動秘魯航空航天領域發展,這類安排在如此規模的國防合同中屬于常見的“補償機制”,但美方稱這是對秘魯民眾的直接投資,而非單純的交易附加條件。
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