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廣西法治日報： AI建模智慧預警 警力下沉定分止爭

欽州市公安機關把基層矛盾糾紛發現在早處置在小

今年以來，欽州市公安機關踐行主動警務、預防警務，在全市深入開展矛盾糾紛“大排查、大宣講、大化解、大調研、大督導”專項行動，組織機關警力下沉基層一線，聯合派出所警力共同開展矛盾糾紛化解工作，每日定期跟蹤調度，發現一起、化解一起。

“滴滴”——隨著提示音響起，欽州市公安局中馬欽州產業園區分局大數據分析平臺通過分析數據和轄區報警記錄，自動識別出某網格內的一起糾紛：村民梁氏兩兄弟因父親留下的自留地權屬問題產生矛盾。分局機關下沉警力與大欖坪派出所民警迅速聯合村干部介入，分別約談雙方當事人，按照公平公正原則建議雙方各留一半。兩兄弟達成一致意見，矛盾得以化解。

為提升矛盾糾紛化解的前瞻性和精準度，欽州市公安機關下沉警力充分發揮自身資源優勢，構建預警“內循環”體系，為矛盾糾紛化解裝上“智慧大腦”。聚焦矛盾苗頭階段，主動布設情報預警“哨點”，整合“人、地、事、警情、案事件”等動態信息，運用AI建模等先進技術，深挖隱性矛盾糾紛，自主輸出高價值線索。在中馬欽州產業園區，中馬欽州產業園區公安分局依托大數據分析，運用算法模型自動識別矛盾聚集區域和高頻問題，工作效率提升超50%。同時，優化矛盾糾紛預警機制，組織機關下沉警力聯合專業力量對已轉化為案件的矛盾糾紛進行復盤復查，從多個維度對現有易誘發違法犯罪高風險矛盾糾紛預警模型進行訓練修正。經過優化，模型對“民轉刑”風險的預警準確率從60%提升至88%。

針對基層派出所警力有限、矛盾化解壓力大的實際問題，欽州市公安機關以警力下沉為重要抓手，切實補齊基層工作短板。

在欽南區，欽南公安分局每晚組織80余名機關下沉警員，聯合派出所民輔警深入村（社區）開展“敲門行動”，逐戶開展矛盾糾紛化解、禁毒、反詐、強邊固防等宣傳，及時掌握糾紛警情和突出矛盾，做到早發現、早介入。

4月15日，在欽州市欽北區大寺鎮五寧村，兩名張姓村民當著民警和調解人員的面握手言和，一起跨越多年的山林權屬糾紛得以化解。此前，欽北公安分局下沉警力在五寧村開展矛盾糾紛排查時發現這一糾紛線索，迅速聯合大寺派出所民警和鎮綜治辦、林業站等部門工作人員組成調解小組，通過對照山林權屬證書、實地核查邊界、核驗地塊歸屬，最終確認涉事山林權屬，將矛盾隱患化解在基層、消除在萌芽狀態。

在浦北縣，類似的矛盾化解場景同樣在上演。浦北縣福旺鎮旺坡村村民王某鋪設排污管，導致黃某家周圍積水、路面濕滑，存在安全隱患，雙方多次溝通未果，矛盾一度激化。浦北縣公安局迅速啟動聯合包案化解機制，機關下沉警力聯合派出所、綜治辦、村委會工作人員，堅持情理兼顧、依法調解。經過多輪協商，王某同意整改排污管，雙方達成一致意見、握手言和。

“機關下沉警力，派出所警力都會準時參與矛盾糾紛排查化解警民懇談會，這個會儼然成為解決全區疑難矛盾的‘終點站’。”欽北公安分局副局長陳建宇介紹。

據統計，機關警力下沉參與矛盾糾紛化解工作以來，全市已有156起疑難復雜糾紛通過這一機制得到化解，機關下沉警力主導調解的矛盾糾紛數量同比增加30%，成功率達85%。

核發：古倍樺

編輯/圖片：林雪

文字：覃樂維

排版：朱宣偉

校對：謝綿鳳