立法“撐腰”！漢中把陜南民歌越唱越響

“我家住在陜西之南，秦嶺巴山綠水之間……”悠揚的陜南民歌，是流淌在漢江流域的文化瑰寶，更是漢中一張亮麗的非遺名片。2025年3月，《陜南民歌保護傳承發展條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，這是全國首次針對民歌開展的地方立法，也是陜西省首次在文化領域協同立法，為陜南民歌的長久保護、有效傳承、創新發展提供了法治保障。

如今，《條例》已施行一年。隨著協同立法的落地實施、傳承體系的不斷完善、活化路徑的持續創新，這部浸潤著秦巴文脈的法規，正讓漢中千年山歌掙脫時光桎梏，煥發勃勃生機，以昂揚姿態唱響新時代的奮進之歌。

立法“撐腰”：從口耳相傳到法治保障

漢中，地處陜南腹地，是陜南民歌的核心發源地，孕育了鎮巴民歌、留壩民歌、寧強羌族民歌等多個特色品類。其中鎮巴民歌更是被譽為“民歌之鄉”的瑰寶，2008年被列入第二批國家級非物質文化遺產名錄，2009年鎮巴縣被授予“中國民間文化（民歌）藝術之鄉”稱號。

長久以來，陜南民歌不僅是老一輩人的記憶，更通過現代化的傳播手段成功“破圈”。在星光大道的舞臺上，在中央電視臺的聚光燈下，在新加坡、澳大利亞、新西蘭的異國土地上，都曾響起漢中民歌的旋律。

盡管底蘊深厚，但隨著時代變遷，這一民間藝術瑰寶也曾一度面臨人才斷層、曲目失傳、市場狹窄的生存危機。

“不能讓老祖宗留下的聲音在我們這一代消失了。”這是市文旅局在立法調研時聽到最多的呼聲。

2025年3月1日，備受矚目的《漢中市陜南民歌保護傳承發展條例》正式施行，明確了“政府主導、社會參與、區域協作、依法保障”的原則，界定了保護對象、規范了工作舉措，與安康、商洛兩市的條例形成協同，共同推動陜南民歌保護從自發走向自覺，從零散走向系統。

為了不讓條例“懸空”，我市迅速配套制定了《陜南民歌振興工程實施方案》，落實市級專項保護經費，并將鎮巴民歌創新發展納入“十四五”文旅規劃和非遺保護專項規劃，將陜南民歌全面融入全市非遺保護體系，形成了政府主導、社會參與的多元保護格局。

薪火相傳：讓老調唱出新聲

“嗨喲、嗨喲，山歌子來（也）……”近日，在鎮巴縣涇洋初級中學的音樂教室里，孩子們學唱新編民歌的熱情高漲。

傳承，是民間藝術永恒的課題。面對流行文化的沖擊，如何讓新生代愛上這些“老調”？《條例》給出了答案：融入國民教育體系。

一年來，“陜南民歌進校園”活動如火如荼。鎮巴縣文工團深入全市26所中小學校，開展沉浸式展演。《撒花調》《山歌子來啥好聽》等四首民歌被納入人民教育出版社中小學音樂教材，讓民歌文化在孩子們心中種下傳承的種子。

為了防止“人走藝絕”，我市健全傳承人保護培養機制，目前全市擁有民歌類非遺傳承人30人，其中省級傳承人1人。通過“團校合一”、市民聲樂課堂等形式，一批批優秀民歌人才被發現和儲備，形成具有活力的傳承梯隊。

傳承不是墨守成規，創新才能生生不息。彭光琴等新生代傳承人主動打破傳統傳播邊界，將民歌舞臺搬進直播間，2025年累計直播近270場次，收獲了大批年輕粉絲。劉光朗、胡遠清等本土音樂人深入挖掘民歌元素，結合時代主題，打造了《薅秧歌》《太陽落坡似山陰》等新編曲目，讓傳統民歌與時代同頻共振。

一年來，陜南民歌精品迭出，屢獲佳績。原創歌曲《爬月亮》榮獲陜西省第十七屆精神文明建設“五個一工程”優秀作品獎，鎮巴漁鼓《懷念紅軍憶恩人》摘得陜西曲藝的最高獎“牡丹獎”，陜南民歌劇《茶鄉歌聲飛》在陜西省藝術節斬獲殊榮，新民歌《一曲山歌漢中情》入選中國民歌推廣計劃推薦曲目，一系列精品力作讓漢中民歌煥發新光彩。與此同時，漢中還逐步建立陜南民歌資源數據庫和信息共享交流平臺，以數字化手段為傳統民歌存檔、賦能。

破圈融合：從鄉土藝術到文化IP

“一聲樵歌一山花，一道山泉一瀑掛……”陽春三月，秦嶺南麓、漢水之濱的漢中盆地，百萬畝油菜花如約綻放。以此為契機，我市創新策劃“跟著民歌游漢中”文旅推介活動，演員們攜《薅秧歌》《繡荷包》《巴山酒歌》等經典曲目，走進廣元、延安、榆林、天水等高鐵沿線城市，用清亮的歌聲和婉轉的鎮巴漁鼓節奏，發出“我在漢中花海等你來”的盛情邀約。

這場“民歌+文旅”的跨界推介，收獲了滿堂彩，不僅現場反響熱烈，線上曝光量更是節節攀升，抖音平臺達400萬次，視頻號播放量超20萬人次。這種創新模式，不僅拉近了漢中與客源城市的距離，更讓“陜南民歌”這張文化名片，成為吸引八方來客的獨特請柬。

去年，我市還創新舉辦了秦嶺熊貓音樂季、原創音樂作品音樂會等品牌活動，將民歌元素植入景區、街區。游客在逛古鎮的同時，不僅能聽山歌，還能體驗羌繡、藤編，甚至跟著傳承人學唱兩句。

“民歌是活的旅游指南，我們通過‘跟著民歌去旅行’這一IP，讓音樂‘流量’變為城市‘留量’，讓文化優勢轉化為發展優勢。”市文旅局局長徐紅菊表示。

彭光琴演唱陜南民歌《薅秧歌》

過去一年，因為有法可依，漢中陜南民歌不再是散落在鄉野的“遺珠”，而成為被精心呵護的“明珠”，以更加開放的姿態走向全國。2026年春節前夕，彭光琴攜《薅秧歌》亮相北京人民大會堂，向全國人民展示陜南民歌的獨特魅力。此前，《跟著民歌去旅行》漢中推廣音樂會已在北京成功舉辦，陜南民歌實景劇《風起巴山》參加全國春季“村晚”示范展演，獲得廣泛好評。

秦巴山高，承載千年文脈；漢水情長，流淌天籟之音。在《條例》的法治護航下，在傳承者的堅守與創新中，這曲來自漢中的千年山歌，正越唱越響、越傳越遠。