節能降碳最新意見發布 釋放哪些信號

來源：央視新聞客戶端

記者從國家發展改革委了解到，近日《關于更高水平更高質量做好節能降碳工作的意見》發布，這為未來一段時期高質量推進節能降碳工作指明了方向、明確了路徑。

文件指明節能降碳方向及路徑

《意見》從協同推進節能降碳與綠色轉型、大力推進重點領域節能降碳等方面部署了15項重點工作。

產業方面，強調要有力有效管控高耗能高排放項目無序上馬，依法有序推動落后低效產能和工藝設備出清；積極培育有利于節能降碳的新產業、新業態，高標準推進“零碳園區”建設等。

能源方面，嚴控化石能源消費，持續加大非化石能源、新型儲能等建設力度，推動新增清潔能源發電量逐步覆蓋全社會新增用電需求。

國家發展改革委國家節能降碳中心處長 楊紹鵬：文件側重全面部署、凝聚共識，推動企業踐行綠色生產方式，引導廣大群眾加快養成簡約適度、綠色低碳的生活習慣。

專家表示，在“十五五”開局之年，國家對“十五五”乃至更長一段時間節能降碳工作，作出了重要制度性安排，踐行了大國承諾，為確保如期實現碳達峰提供了明確行動指南，將對推動各地區黨委和政府樹立和踐行正確政績觀，加快經濟社會發展全面綠色轉型發揮重要作用。

數字基礎設施納入節能降碳工作重點

此外，《意見》還將數字基礎設施納入節能降碳工作重點，協同推進數字經濟發展與綠色低碳轉型。

針對算力中心、通信基站和機房等數字基礎設施能耗快速增長新趨勢，《意見》順應新形勢新要求，將數字基礎設施作為推進節能降碳的重點領域之一，充分體現了政策的前瞻性、適應性。

國家發展改革委國家節能降碳中心處長 楊紹鵬：數字基礎設施是當前大國科技博弈的聚焦點，我們國家由于具有充足的電力保障和產業基礎，成為全球數據中心布局的重要承載地，因此，要高度重視數字基礎設施能效碳效和綠電比例問題，統籌推進存量“優化”和增量“提質”，力爭以更少的用電增長和碳排放增量支撐更大規模、更高水平的算力設施。

碳排放雙控考核辦法

強化降碳約束激勵

就在《關于更高水平更高質量做好節能降碳工作的意見》發布后不久，《碳達峰碳中和綜合評價考核辦法》也對外公布，這也讓碳排放雙控有了目標考核的“指揮棒”。

“十五五”是實現碳達峰目標的攻堅期、決勝期。按照國家部署，不僅要如期實現2030年前碳達峰，還要實現“煤炭和石油消費達峰”“到2030年碳排放強度比2005年降低65%以上”“2030年非化石能源消費占比達到25%”等目標。

為此，《辦法》設置了包括5項控制指標和9項支撐指標的指標體系。

控制指標為碳排放總量、碳排放強度降低、煤炭消費總量、石油消費總量、非化石能源消費占比，都是對實現碳達峰目標起決定性作用的指標。

支撐指標包括節能、工業、城鄉建設、交通運輸、公共機構、碳排放權交易等領域具有代表性且對“雙碳”目標具有支撐作用的指標。

中國國際工程咨詢有限公司資源與環境業務部主任 張英健：碳排放雙控有了目標考核的“指揮棒”。碳達峰是一項系統工程，必須堅持全國一盤棋。綜合評價考核制度特別是考核指標體系的設立，不僅為碳排放雙控提供了清晰的目標導向，也強化了約束激勵，將推動各地區、各領域協同發力，確保權責更加清晰、路徑更加合理、步伐更加穩健。

（總臺央視記者 吳昊 陳茜 鄭忠營）