人這一輩子,辛辛苦苦干了幾十年,臨了臨了,給家里留下的除了那些帶不走的念想,還有一筆實實在在的錢,這就是喪葬費和撫恤金。很多人平時不愿提這個,覺得不吉利,但說句掏心窩子的話,這事兒真不能等到跟前再抓瞎。尤其是這兩年,網上關于“企業退休和體制內退休,死后拿的錢差了好幾十萬”的討論特別多,不少老百姓算完賬心里都不平衡:都是干了一輩子,怎么人到走的時候,這差距還能這么大?
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今天咱們就用大白話,把這事掰開揉碎了說清楚,不玩虛的,也不夸大,把差距到底差在哪、怎么算的、以后能不能縮小,一次性給你講明白。
一、先搞懂:現在的政策到底是啥樣?
很多人對喪葬待遇的印象,還停留在以前“企業幾千、事業幾萬”的老黃歷里,其實從2021年開始,企業職工的遺屬待遇就已經全國統一了,只是和機關事業單位的政策,還是兩套完全不同的規矩。
先給你說清楚兩類人的現行標準,別再被網上的“40個月vs24個月”帶偏了,很多人根本沒搞懂計算規則,就直接比月數,越比越糊涂。
1. 企業退休人員:全國統一標準,跟繳費年限掛鉤
企業職工(包括企業退休、靈活就業退休)的喪葬費和撫恤金,執行的是人社部、財政部2021年印發的《企業職工基本養老保險遺屬待遇暫行辦法》,全國統一政策,所有參保企業養老保險的人都適用。
? 喪葬費:按你去世時,本省上一年度城鎮居民月人均可支配收入的2倍計算。比如你所在省份去年月均可支配收入是4500元,那喪葬費就是9000元,這個標準全省統一,不管你養老金高低,都是一樣的。
? 撫恤金:這個是和你的繳費年限掛鉤的,最高24個月,最低9個月,具體分三檔:
? 繳費年限滿30年以上的,撫恤金發放月數最高24個月;
? 繳費年限滿15年不滿30年的,按10-24個月發放;
? 繳費年限不滿15年的,按3-9個月發放;
? 而且退休后每領1年養老金,撫恤金就少發1個月,比如你領了10年養老金,哪怕繳費滿30年,撫恤金也只能發14個月。
2. 機關事業單位退休人員:各地標準不一,待遇普遍更高
機關事業單位的喪葬待遇,分機關和事業兩類,政策來源不一樣,標準也不同,錢主要由財政承擔,和企業的養老保險基金完全是兩個池子。
? 喪葬費:大多是定額發放,比如江蘇6000元、湖南7000元,也有部分省份按當地平均工資的一定倍數算,普遍比企業的標準高一些。
? 撫恤金:機關退休人員和事業單位退休人員不一樣:
? 機關退休人員:撫恤金標準是本人生前40個月的基本離退休費,再加年度全國城鎮居民人均可支配收入的2倍;
? 事業單位退休人員:撫恤金標準是本人生前20個月的基本離退休費。
很多人說的“差十幾萬”,差就差在撫恤金上。舉個很現實的情況,同一個城市,企業退休人員月養老金3000元,繳費滿30年,退休后領了10年養老金,撫恤金就是14個月×3000元=42000元,加上喪葬費9000元,總共51000元;而機關退休人員月養老金6000元,撫恤金是40個月×6000元+當地人均可支配收入×2,光撫恤金就可能超過24萬,加上喪葬費,差十幾萬一點都不夸張。
二、差距到底差在哪?不是偏心,根源在這
很多人看到差距就覺得“不公平”,但其實不是一句“偏心”就能解釋的,背后的核心原因,是兩套制度的資金來源和歷史沿革完全不一樣。
1. 錢從哪來,決定了標準能定多高
企業退休人員的喪葬費和撫恤金,錢是從養老保險基金里出的,說白了,就是大家交的社保錢,國家要考慮基金的收支平衡,不能無限制提高標準,不然影響的是所有參保人的養老金發放。
而機關事業單位退休人員的喪葬待遇,錢是從財政預算里出的,屬于財政供養,不受養老保險基金的收支限制,標準制定的自由度更高,這也是兩者待遇差距的核心原因之一。
2. 歷史沿革不同,兩套制度一直沒完全并軌
上世紀90年代,企業職工養老保險制度改革后,企業的遺屬待遇就納入了社保體系,而機關事業單位直到2014年才開始推進養老保險并軌,很多歷史遺留的待遇政策,比如撫恤金標準,還沒完全統一。
在2021年企業遺屬待遇全國統一之前,企業的撫恤金標準非常低,很多地方只有幾千塊,而機關事業單位早就有了幾十倍的差距,雖然現在企業的標準已經大幅提高了,但和機關事業單位的差距,還是沒完全拉平。
3. 養老金基數和繳費年限,放大了差距
很多人只看月數,不看基數,其實撫恤金的計算基數,也是差距的重要原因。
? 企業退休人員的撫恤金,基數是去世時本省上一年度城鎮居民月均可支配收入,和個人養老金高低無關;
? 機關事業單位退休人員的撫恤金,基數是本人生前的基本離退休費,而事退人員的養老金,普遍比企退人員高很多,基數高,哪怕月數一樣,算出來的錢也差一大截。
再加上事退人員的工齡普遍更長,很多人能領到20個月、40個月的頂格標準,而企退人員受退休后領養老金年限的影響,很多人拿不到24個月的頂格,差距自然就拉開了。
三、未來的趨勢:差距會縮小,但不會一夜拉平
這是大家最關心的問題:以后這差距能不能縮小?會不會統一成一個標準?
先說結論:差距一定會縮小,統一是長期方向,但不會一蹴而就,更不會一步到位拉平。
1. 國家已經明確了“并軌”的大方向
不管是“十四五”規劃,還是人社部、財政部的多次表態,都明確提出要推進企業、機關事業單位養老保險制度全面并軌,統籌銜接遺屬待遇,逐步縮小不同群體的待遇差距。
現在很多地方已經在試點機關事業單位養老保險和企業養老保險的銜接工作,為后續的政策統一打基礎,這是大趨勢,不會變。
2. 縮小差距的路徑,已經在一步步推進
不是說等政策統一了才會有變化,現在已經在通過多種方式,慢慢縮小兩者的差距:
? 企業退休人員的養老金每年都在上漲,基數提高了,以后撫恤金的差距也會跟著縮小;
? 多地已經開始試點機關事業單位和企業的喪葬待遇政策銜接,部分地區的事業單位撫恤金標準,已經開始向企業的全國統一標準靠攏;
? 國家也在推進企業年金、職業年金的發展,讓企業退休人員除了基本養老金,還有額外的補充養老待遇,間接提高退休人員的整體保障水平。
3. 短期不會完全拉平,這是現實
很多人盼著明天就統一標準,但這在短期內是不現實的。
機關事業單位的遺屬待遇,涉及財政預算、歷史政策銜接等很多復雜問題,不能說改就改,而且完全拉平也會影響養老保險基金的收支平衡,需要循序漸進。
更現實的情況是,未來會先縮小差距,再逐步統一,比如提高企業退休人員的遺屬待遇標準,或者調整機關事業單位的撫恤金計算方式,慢慢向一個方向靠攏,而不是一步到位。
四、給企退人員的實用提醒:這些事別等出事再辦
不管差距怎么樣,先把自己能拿到的待遇搞清楚,別讓家里人因為不懂政策,白跑一趟,少拿一分錢。
1. 提前跟家里人說清楚參保情況
很多老人去世后,家屬不知道老人交了養老保險,錯過了申領時間,或者不知道去哪里領。提前跟家里人說清楚自己的參保地、社保繳費情況,讓他們知道,去世后可以去當地的社保經辦機構,申領喪葬費和撫恤金。
2. 別信網上的謠言,以當地社保部門的說法為準
網上很多人說“企業撫恤金漲到40個月了”“喪葬費統一漲到5萬了”,這些都是謠言,沒有任何政策依據。所有的標準,都以你參保地社保部門的官方文件為準,別被標題黨忽悠了。
3. 保留好關鍵證件,申領時別缺材料
申領喪葬費和撫恤金,一般需要死亡證明、火化證明、親屬關系證明、社保卡、身份證這些材料,提前跟家里人說清楚,別到時候手忙腳亂找不到。
同樣是干了一輩子,誰都希望自己走了之后,能給家里留點實實在在的保障,不想因為身份不同,就有這么大的差距。
現在的差距,是歷史遺留問題造成的,不是誰偏心,而國家也一直在推進改革,慢慢縮小不同群體的待遇差距,讓大家能更公平地享受養老保障。
與其糾結差距,不如先把自己能拿到的待遇搞明白,別讓家里人因為不懂政策吃虧,這才是最實在的事。
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