記者蹲點食品生產企業：看成都如何“全鏈條”守護舌尖安全

4月26日，距離成都市人民政府辦公廳發布《關于進一步強化食品安全全鏈條監管的實施意見》（以下簡稱《意見》）剛好過去兩周。這份被業內稱為“全鏈條13條”的新規，究竟如何落地基層？ 當天，紅星新聞記者來到四川省健康食品產業園，走進成都新津區的兩個知名食品生產企業——四川白象食品有限公司、成都市花中花農業發展有限責任公司，在園區駐點監管服務站、企業生產車間里實地探訪，看監管部門與生產企業如何共同織密“食品安全網”。

▲四川白象食品有限公司員工檢查食材

方便面調料包漏油

監管人員上門復盤改進

雖然是周末，位于新津區鶴林路108號的四川白象食品有限公司（以下簡稱“四川白象公司”）的車間依舊忙碌，作為白象食品股份有限公司的全資子公司，四川白象公司已成為該公司的西南核心生產基地，年產值從最初的2億做到15億，成為當地數一數二的產業龍頭。

4月26日，成都市市場監管局工作人員帶著專家、技術人員，會同新津區市場監管局監管人員來到公司，針對企業近期一系列改進措施，組織現場“驗證”指導。

事情還要從今年3月下旬說起，公司收到來自12345熱線平臺的幾個投訴件，消費者投訴方便面中的調料包漏油，“打開包裝，油漏得到處都是，特別糟心?！?/p>

除了調料包漏油外，消費者還提到了蔬菜包的異物問題。公司品保部經理賀林告訴記者，調料包里有油脂，就算經過密封，油脂的滲透力很強，異物問題也屢屢出現，他們為此想了很多辦法，但似乎作用不大。

多次針對同一企業同一類型投訴，12345熱線平臺很快就監測到，并轉給成都市市場監管局。成都市市場監管局立即啟動市區聯動，召集屬地新津區市場監管局開展風險會商研判，并實行提級督辦。

新津區市監局食品生產科科長補逸說，那段時間，他們帶著市上來的專家和技術人員往廠里跑，和公司品控人員、業務骨干共同探討如何改進生產工藝、降低漏油率和異物風險。

最終，針對漏油問題，建議企業將包裝機的滾輥壓痕由7道增加至15道，使用包膜增加光標的形式，將裁剪的范圍變得更寬，防止切破后漏油。針對蔬菜包里有異物的問題，除了建議工廠人員著裝更加規范外，還增加金屬探測器、X光機，對異物進行通體異物篩查。

經過這一系列整改措施，截至目前，沒再收到關于漏油以及異物問題的投訴。賀經理感慨地告訴記者：“企業順利發展的背后，少不了監管部門的助力?！?/p>

補逸表示，消費者的類似投訴若放在以前，大多作為消費糾紛，由他們組織企業和消費者進行調解就可以辦理結束了，但新的《意見》出臺后，他們不僅要處理投訴，還要把投訴作為風險線索，“跟企業一起復盤、改進?！?/p>

投訴不再是終點，而是風險排查的起點。

就這樣，一個消費者的投訴，最終變成了一條改進生產工藝的建議。這也正是《意見》第9條中提級督辦機制的真實寫照和落地見效：建立12345熱線、網絡平臺食品安全高頻訴求風險預警、分發移交、敦促提醒、提級辦理、督促督辦、研判分析工作機制，對高頻投訴、同一主體月被投訴超過2次等情形，實行提級督辦、市區聯動、限時反饋。

▲新津區市監局工作人員走訪成都市花中花農業發展有限責任公司

新標準來了

駐點監管避免企業巨大包裝浪費

這樣的事情并非孤例。在《意見》實施后，這樣的故事也在另一家扎根新津30年的大米生產企業上演。

當記者走進成都市花中花農業發展有限責任公司后，公司品管部主管劉俊就開門見山地說：“食品安全，源頭第一?！睋⒖〗榻B，公司在全國建了六大種植基地，是四川省“小巨人”企業，也是全國放心糧油示范加工企業，發展態勢良好。

劉俊說，市場監管部門給到的指導是實實在在的，“如果沒有他們的指導，我們不知道要浪費多少包裝?！?/p>

劉俊告訴記者，去年，國家發布的《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718）中，涉及標簽標識、保質期到期日標注等重大變化。雖然該標準于2027年3月才正式開始實施，但劉俊表示，企業通常會提前印刷大量包裝，“一個單品最低印刷量就是好幾萬份，如果等新標準實施再改，幾十萬的包裝就報廢了?！?/p>

在《實施意見》的園區駐點機制中提到，要實施食品產業園區“駐點監管”。聚焦重點食品產業園區，常態化派駐監管力量，深入開展駐點檢查、風險排查、幫扶指導、專題培訓等工作。

補逸表示，新津區市場監管局在四川健康食品產業園設置了市場監管服務站，由食品生產監管科室駐點辦公，“辦公電話信息全公開，讓企業隨時能找到”。他們在“駐點監管服務”中得知花中花企業這一痛點后，立即邀請行業專家給企業培訓新標準，指導企業提前規劃包裝改版，讓企業趕在過渡期前完成調整，避免了巨大浪費。

品管部主管劉俊還告訴記者，市場監管部門不僅管食品安全，還幫他們搭建和大型商超、企事業單位的對接橋梁，“不光管安全，還幫我們找銷路，在園區發展，很踏實?！?/p>

精準建立機制

用問題找問題并解決問題

記者了解到，除了建立提級督辦、園區駐點機制外，《實施意見》還提出，市場監管部門還大力開展“互聯網+AI監管”工作，引導食品生產企業、學校食堂、集中用餐單位、大型餐飲、綜合商超等各類食品業態主體，主動在生產加工關鍵場所安裝監控設備，將視頻數據接入全省“AI監管”平臺，通過后臺算法和視頻巡查，快速捕捉食品安全風險問題隱患，當場反饋食品主體及時整改，線索下達屬地監管部門跟進督促整改，進一步深化非現場監管，實現智慧監管，提升監管效能。

目前，新津區53家食品生產企業均部署了“互聯網+AI監管”。

一天的采訪結束后，記者感受到，此次《意見》出臺后，最明顯的變化是，監管的邏輯正在通過不斷完善工作機制，從“事后處罰”轉向“事前預防、事中控制”。在白象，一條消費者投訴可以變成生產線上的技術改進項目；在花中花，一則新規新標的精準指導解讀可以幫助企業節約成本、減少違規風險。

成都如何“全鏈條”守護舌尖上的安全？記者觀察發現，這是從一個精準建立的機制中延伸而出的。從一條投訴，到多方幫助找到投訴源頭，最后舉一反三，讓整個行業變得更好，成都“用問題找問題”“有問題，找能解決問題的人”的思路，真正把食品安全口號，變成每一個環節里具體可執行的行動。

紅星新聞記者 章玲 閆曉峰 攝影報道

編輯潘莉