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文旅部:深入糾治強迫購物等違法違規行為 營造安全優質出游環境

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4月27日,文化和旅游部舉行例行新聞發布會。

會上,文化和旅游部市場管理司司長侯振剛表示,近年來,“文旅熱”持續升溫,“詩和遠方”成為人民群眾幸福感、獲得感的重要來源。但部分地區強迫購物等違法違規現象時有發生,侵害游客合法權益,擾亂市場秩序,影響了旅游業的高質量發展。為了更好地保障廣大游客權益,為大家提供一個放心、安心、舒心的出游環境,文化和旅游部與公安部、國家市場監督管理總局等部門協同配合,從2025年起,在全國范圍內開展旅游市場強迫購物集中整治工作,取得了一些成效,但離群眾要求還有不少距離,2026年,將持續深化集中整治工作。


▲文化和旅游部市場管理司司長侯振剛

據悉,整治工作主要圍繞五個方面展開:

一、突出“鐵腕治理”,從嚴從重打擊違法違規行為。保持高壓嚴打態勢,堅持露頭就打、重拳出擊,圍繞旅行社、旅游購物店、導游、在線旅游平臺四類主體,重點整治虛假宣傳、以購養游、層層轉包、不規范簽訂旅游合同等問題,深入糾治無證經營、強迫購物等違法違規行為。對不法分子以暴力威脅手段強迫交易、騙取旅游團費等問題,加大聯合辦案和集中辦案力度,對嚴重侵害游客合法權益、嚴重破壞市場秩序的重點案件進行掛牌督辦,一查到底。及時曝光集中整治典型案例和失信主體,強化社會監督,形成有效震懾。文化和旅游、公安、市場監管等多部門密切協同,堅決糾治旅游市場亂象,形成高壓態勢。

二、突出“群眾有感”,及時處理好旅游投訴。群眾投訴后,都希望第一時間得到解決,投訴處置直接關系游客權益和出游體驗。新修訂的《旅游投訴處理辦法》已于3月15日實施,完善了投訴管轄規定,壓縮了處理時限,使游客維權更加便捷高效。近期,文旅部陸續對旅游市場強迫購物投訴較為集中的省份進行了約談,要求屬地緊盯舉報投訴較多的在線旅游企業、旅行社及購物場所,排查梳理強迫購物、擅自變更行程等易發多發的典型性、普遍性問題,深入分析癥結原因,推動從解決“一件事”到解決“一類事”。

三、突出“源頭防控”,持續凈化網絡市場環境。堅持源頭治理,加強行政指導和約談,會同網信部門開展非法網絡招徠專項整治行動,嚴格要求在線旅游平臺全面清理非法網絡招徠信息,對產品及相關攻略、筆記“過篩子”,嚴格落實核驗登記等主體責任,及時清理非法網絡招徠社交賬號,指導平臺定期公布違規商家和不合格產品,有效遏制網絡非法招徠。

四、突出“服務提升”,持續優化景區管理。堅持建設與治理相統籌,指導景區加強開放管理工作,不斷豐富旅游景區優質服務供給。要求旅游景區屬地部門加強景區內外購物場所管理,督促經營單位明碼標價、守法經營。實施強迫購物治理成效與旅游景區等級評定掛鉤。加強旅游景區質量等級復核和管理,對涉旅投訴較為集中的景區進行通報,要求限期整改;對市場秩序混亂、整治不力的,該懲戒的懲戒,該摘牌子的摘牌子。

五、突出“綜合監管”,增強部門協同。深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強旅游市場綜合監管的通知》有關要求,不斷強化協同監管效能。聯合市場監管總局修訂新版團隊旅游合同示范文本,3月31日起在全國范圍內推廣使用,規范合同內容和簽訂流程,進一步強化對購物活動、另行付費旅游項目的約束,預防糾紛、規范秩序、保障權益。文旅、公安、市場監管等部門將密切協作,形成信息共享、線索共查、案件共辦的工作格局。

侯振剛表示,下一步,將結合群眾信訪投訴舉報的重點問題,堅持打防結合、標本兼治,堅持零容忍、嚴監管,一查到底,努力營造一個規范有序、安全優質的旅游市場環境,讓大家游得放心、游得舒心。

紅星新聞記者張炎良北京報道

編輯 楊珒

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