文旅部：重點整治虛假宣傳、以購養游、層層轉包、不規范簽訂旅游合同等問題

封面新聞記者 粟裕

4月27日，文化和旅游部舉行新聞發布會，介紹旅游市場強迫購物整治工作開展情況。文化和旅游部市場管理司司長侯振剛在會上介紹，從嚴從重打擊違法違規行為，保持高壓嚴打態勢，重點整治虛假宣傳、以購養游、層層轉包、不規范簽訂旅游合同等問題，深入糾治無證經營、強迫購物等違法違規行為。

文化和旅游部市場管理司司長侯振剛。圖片來源：文旅部

侯振剛介紹，近年來，“文旅熱”持續升溫，“詩和遠方”成為人民群眾幸福感、獲得感的重要來源。但部分地區強迫購物等違法違規現象時有發生，侵害游客合法權益，擾亂市場秩序，影響了旅游業的高質量發展。

他強調，突出“鐵腕治理”，對不法分子以暴力威脅手段強迫交易、騙取旅游團費等問題，加大聯合辦案和集中辦案力度，對嚴重侵害游客合法權益、嚴重破壞市場秩序的重點案件進行掛牌督辦，一查到底。

“及時曝光集中整治典型案例和失信主體，強化社會監督，形成有效震懾。文化和旅游、公安、市場監管等多部門密切協同，堅決糾治旅游市場亂象，形成高壓態勢?！焙钫駝傉f。

突出“源頭防控”，持續凈化網絡市場環境。網上非法招徠、虛假宣傳嚴重擾亂市場秩序、破壞良性競爭環境。堅持源頭治理，加強行政指導和約談，會同網信部門開展非法網絡招徠專項整治行動，嚴格要求主要在線旅游平臺全面清理非法網絡招徠信息，對產品及相關攻略、筆記“過篩子”，嚴格落實核驗登記等主體責任，及時清理非法網絡招徠社交賬號，指導平臺定期公布違規商家和不合格產品，有效遏制網絡非法招徠。

他指出，突出“群眾有感”，及時處理好旅游投訴。群眾遇到問題投訴后，都希望第一時間得到解決，投訴處置直接關系游客權益和出游體驗。2026年3月15日，新修訂的《旅游投訴處理辦法》正式實施，完善了投訴管轄規定，方便游客就近投訴；大幅壓縮投訴處理時限，游客維權更加高效快捷。

近期，文旅部陸續對旅游市場強迫購物投訴較為集中的省份進行了約談，要求屬地緊盯舉報投訴較多的在線旅游企業、旅行社及購物場所，排查梳理強迫購物、擅自變更行程等易發多發的典型性、普遍性問題，深入分析癥結原因，拿出切實可行的解決措施，努力通過辦好一件事，推動解決一類事。

此外，突出“服務提升”，持續優化景區管理。堅持建設與治理相統籌，一手抓硬件軟件建設，一手抓秩序治理。指導景區加強開放管理工作，不斷豐富旅游景區優質服務供給。要求旅游景區屬地部門加強景區內外購物場所管理，督促經營單位明碼標價、守法經營。實施強迫購物治理成效與旅游景區等級評定掛鉤。

同時，加強旅游景區質量等級復核和管理，對涉旅投訴較為集中的景區進行通報，要求限期整改；對市場秩序混亂、整治不力的，該懲戒的懲戒，該摘牌子的摘牌子。