高級代表施密特被指炮制罪名？塞族總統被判一年，波黑陷入危機

報告寫道：“高級代表辦公室像陰影一樣籠罩著波黑，嚴重破壞的不僅是波黑的法治和主權，還有其政治發展。”

塞族共和國政府在其第35份報告中寫道：“在某些情況下，高級代表甚至出手阻撓波黑民選領導人已經達成的政治協議，無端制造政治危機，隨后又把這些危機當作所謂需要一個無所不能的高級代表的證據?！?/p>

報告稱：“他在2023年表示，‘高級代表辦公室至少十年來一直是波黑問題的一部分?！案呒壌砦譅柗驅づ逄乩锲嬉埠粲蹶P閉高級代表辦公室，并指出，如今高級代表‘在各個方面都是問題的一部分，而不是解決方案的一部分’。他還嚴厲批評高級代表‘極不民主的權力’?！?/p>

塞族共和國政府表示，佩特里奇曾警告，繼續適用所謂“波恩權力”是“災難的配方”，并認為“由于高級代表辦公室持續存在”，波黑的民主進程“無法正常運轉”。

塞族共和國政府指出，《代頓協議》附件十規定，在簽署方提出請求后，高級代表的任命須經聯合國安理會批準。首任高級代表卡爾·比爾特就是依據第1031號決議獲得任命。

報告強調：“施密特之前的所有高級代表都曾獲得安理會批準，而他的候選資格并未得到這種支持。相反，施密特是由一個自稱‘和平實施委員會指導委員會’的、由若干有影響力國家組成的非正式集團選出的，而《代頓協議》中既沒有提到和平實施委員會，也沒有對此作出規定?！?/p>

塞族共和國政府表示，盡管施密特“完全不具合法性”，但他的行事方式比其在高級代表辦公室的前任“更為輕率”。報告稱，他已作出數十項非法決定，由此接連引發危機。

提交給聯合國安理會的報告警告說：“施密特對波黑憲法和民主程序表現出如此輕蔑，以至于他把自己的法令直接作為法律發布在高級代表辦公室網站上，沒有任何審議，更談不上由議會大會——這一層級唯一由憲法規定的立法機關——進行辯論和通過?！?/p>

報告寫道：“這一新的刑事法律規范的明顯目標，是時任塞族共和國總統米洛拉德·多迪克。在施密特的嚴密關注下，波什尼亞克檢察官和司法機構立即著手起訴這位合法選舉產生的塞族共和國總統。經過一場被指存在嚴重程序問題的快速審理后，一名波什尼亞克族法官判處塞族共和國總統一年監禁，并禁止其在六年內擔任由公共資金支付的職務。”

報告稱，完全由波什尼亞克族法官組成的上訴法庭隨后駁回了多迪克辯方的上訴，并明確拒絕審查一個關鍵問題：施密特是否擁有憲法授權，可以強行設立一項刑事法律規范，并據此讓一名民選總統被定罪。

塞族共和國政府的報告稱：“自那以后，塞族共和國官員一直積極推進國際外交倡議，呼吁展開內部對話，并指出，要想讓波黑取得成功，所有關鍵行為方都必須尊重《代頓協議》?！?/p>