FIFA著急了：除了中國，多國不愿為世界杯買單

2026年世界杯進入最后一個月倒計時，國際足聯最近在溫哥華開完年度大會后，正面臨多個方向傳來的壓力。

中國對申辦世界杯的態度始終不冷不熱，這已經是公開的秘密。但現在讓國際足聯真正著急的是，不只中國不愿接盤，就連轉播權談判都卡住了，加拿大、美國這些主辦國自己的城市也在往后退。國際足聯FIFA原本指望這屆北美世界杯能大賺一筆，結果發現愿意買單的國家正在變少。

就在這個月初，路透社爆出一條讓國際足聯頗為尷尬的消息。中國和印度這兩個全球人口最多的國家，至今仍未與FIFA達成2026年世界杯轉播權協議。

國際足聯雖然表示已經與超過175個地區的轉播機構談妥，但與中印兩國的談判仍在進行中，且進展不太順利。這意味著全球最大的兩個電視市場，可能無法在傳統電視渠道收看這屆世界杯。

轉播權僵局的背后是錢的問題。國際足聯給印度開出的期望價碼是約6000萬美元，而印度信實集團目前的報價只有2000萬美元，差距相當懸殊。

中國這邊的情況更加膠著。據報道，國際足聯最初對中國央視的開價達到2.5億至3億美元，而央視的預算僅在6000萬至8000萬美元左右。即便后來FIFA將報價降至約1.2至1.5億美元，雙方的心理預期依然存在巨大差距。

這個價格差并非偶然。過去二十年，世界杯在中國的轉播費從1200萬美元持續飆升，2018年和2022年兩屆打包約為3億美元，平均一屆1.5億美元。但今時不同往日，中國隊沒能打進世界杯，即便賽事擴軍到48隊，國內觀眾的關注度依然大打折扣。

再加上本屆世界杯在北美舉辦，大部分焦點比賽都在北京時間凌晨或上午時段，廣告商的投放意愿本就大幅降低。央視選擇拒絕天價版權費，也獲得了輿論一邊倒的支持。

國際足聯主席因凡蒂諾在4月30日的溫哥華大會上發表開幕致辭時，花了大量篇幅談論一個話題：政治和足球的關系。

他明確表態，伊朗一定會參加2026年世界杯，并且會在美國境內進行小組賽。因凡蒂諾對此的解釋是：“我們需要凝聚人心、團結各方力量。足球凝聚世界，國際足聯凝聚世界。倘若無人主動去促成團結，這個世界將會走向何方？”

這番話聽起來充滿情懷，但背后是國際足聯不得不面對的現實。伊朗隊的參賽資格此前一直是爭議焦點，地緣政治緊張局勢加劇后，甚至有人提出用意大利替換伊朗參加世界杯。

因凡蒂諾在大會上當眾拍板，等于是把國際足聯的政治籌碼全押上了。用他的話說，“既然詹尼這么說了，我同意。要是他們贏了，我就得頭疼了�！边@位美國前總統回應因凡蒂諾的話，給整個事件增添了一些微妙的色彩。

但事情并沒有因為主席的表態而平息。伊朗代表團在參加溫哥華大會時就遇到了簽證問題，一名官員盡管持有有效簽證仍被拒絕入境加拿大。這引發了一個很實際的問題：如果連加拿大的入境審查都如此嚴格，等到6月份在美國舉辦世界杯時，來自多個國家的球員和球迷將會面臨什么樣的局面。

美國那邊已經在緊鑼密鼓地部署安保措施。得克薩斯州北部啟動了一項名為“紅牌行動”的聯合安保行動，聯邦、州及地方三級執法機構聯手，要從現在一直管控到6月中旬。

達拉斯-沃斯堡都會區是這屆世界杯的核心主辦賽區之一，要承辦9場比賽，包括一場半決賽。執法部門預計將有大批游客涌入，已查獲冰毒超70公斤、可卡因超31公斤、芬太尼超15公斤，收繳槍支81支，超過130人被聯邦正式提起刑事訴訟。

這些數字透露出美國主辦方對于賽事安全的高度緊張。世界杯期間還有一項特別規定：嚴禁在體育場上空使用無人機，違者將面臨聯邦刑事指控。對于一支習慣在大型賽事中展現硬實力的主辦國來說，這種級別的戒備狀態本身就說明了問題的嚴重性。

納稅人承擔場館翻新、安保部署的成本，FIFA拿走商業收益。多倫多六場比賽的費用約為3億加元，溫哥華七場比賽的成本也在不斷攀升。

蒙特利爾在2021年就選擇了退出。當時很多人不理解，但回過頭來看，這座城市的決定相當清醒。蒙特利爾的奧林匹克體育場是1976年奧運會的遺產，那屆奧運會的債務魁北克人還了整整三十年。

現在這座體育場的屋頂還在翻修，要到2028年才能重新開放，根本趕不上2026年世界杯。再加上國際足聯的獨占條款會跟蒙特利爾每年六七月最熱鬧的音樂節和F1大獎賽完全沖突，這座城市毫不猶豫地選擇了放棄。

與此形成對照的是，海地隊正為闊別52年后的重返世界杯而緊張備戰。這支球隊被分在C組，同組對手包括巴西、摩洛哥和蘇格蘭。海地能出線，很大程度上得益于中北美三大主辦國自動晉級后騰出的名額空間。

但在美國主辦方的入境限制政策下，海地球迷能否順利入境觀賽還是個未知數。美國國務院雖然推出了名為FIFA PASS的簽證優先預約系統，但來自部分受限國家的申請者還要繳納高達15000美元的押金。

國際足聯的麻煩事還不止這些。參賽國的不滿情緒從今年年初就開始發酵，歐洲多家足球協會指出北美辦賽成本太高，跨大陸長途飛行、各州不同的稅收政策、復雜的邊境管理，這些開銷遠超出預期。一些足球協會私下表示，如果球隊在賽事中走得不夠遠，光靠參賽獎金根本覆蓋不了支出。

前國際足聯主席布拉特今年1月公開呼吁球迷抵制2026年世界杯，不要去美國看球。歐洲一些足球官員也加入了討論，對安全形勢和移民管制政策提出批評。雖然目前還沒有國家正式宣布退出，但這些聲音的出現本身就不是好兆頭。

中國在這場全球退縮潮中的態度，反而顯得最為平靜。中國在版權談判中的強硬立場，本質上是對國際足聯漫天要價的一次反擊。在體育版權市場整體回歸理性的當下，在世界杯對中國觀眾的吸引力大不如前的背景下，中國媒體機構完全有底氣對天價轉播費說“不”。

過去二十年，世界杯轉播費一路飆升，但賽事本身的價值并沒有對等增長。國際足聯也許到了該重新評估中國市場價值的時候了。

距離6月12日的揭幕戰只剩不到四十天。比賽終究會踢，冠軍終究會產生。但這屆世界杯留給球迷的，可能不只是精彩的進球和激烈的對抗。轉播權談判的一地雞毛、主辦城市的叫苦連天、入境政策的層層設限，都在告訴國際足聯一個信號：“我辦賽你來買單”的時代，可能真的要結束了。