經(jīng)常買菜的朋友可能都知道，近兩年的牛肉，真的是越來越便宜了。

現(xiàn)在牛肉均價大概36塊一斤，跟2021年差不多，原來除了工資不漲，牛肉竟也默默地降了這么多。

近幾年，2023年算是牛肉價格的巔峰，約為43.5元/斤，可從這之后牛肉就陷入了連續(xù)下跌的噩夢中。

牛肉越來越便宜，對于我們消費(fèi)者來說自然是一件好事，但對于國家長久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，卻是一大隱患。

2025年12月31日，商務(wù)部頒布的《關(guān)于實(shí)施進(jìn)口牛肉保障措施的公告》中，有兩個關(guān)鍵要點(diǎn)：

一方面，進(jìn)口牛肉要按國別配額進(jìn)口了；另一方面，超出配額的部分將加征55%的關(guān)稅，且這一政策一管就是3年。

這一項政策，又會對中國牛肉市場造成哪些影響？

牛肉保障措施的公告一發(fā)出，最先感到困惑的不是進(jìn)口商，而是國外的工廠。

這邊上午政策發(fā)完，下午不少國外工廠就緊張到封盤，不知道日后這肉要咋賣好了。

也難怪商家拿不準(zhǔn)中國市場，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高，對于牛肉的需求量也在逐年增長，為了保障國民能吃到穩(wěn)定的肉源，國家也批準(zhǔn)各路商家全球范圍采購各種肉類產(chǎn)品。

從1992年起，我國就已經(jīng)開始了對外的牛肉采購，只是當(dāng)年的總量并不高，一年時間也僅有萬噸之?dāng)?shù)。

2018年，我國牛肉進(jìn)口量首次突破100萬噸，從此坐上全球第一大牛肉進(jìn)口國的位子，進(jìn)口量開始一路狂飆。

2020年，我國再次突破200萬噸關(guān)口，到了2025年我國牛肉進(jìn)口總量，更是直接高達(dá)287.4萬噸。

從1992年—2025年的33年間，我國牛肉進(jìn)口總量整整翻了280倍還多。

在這30多年的時間里，只要準(zhǔn)入、關(guān)稅、檢疫都合格的情況下，牛肉大體上是隨便從外國進(jìn)來的。

所以也難怪這次政策一收緊，各路商家先懵了。

工廠突然不敢賣還不要緊，來搶購的進(jìn)口商們可都十分清醒，紛紛跑到工廠門口加價買肉，畢竟晚一點(diǎn)牛肉就漲一點(diǎn)，越晚到手牛肉就會越貴。

此次政策明確指出，以后牛肉進(jìn)口需要嚴(yán)格按照國別的配額來，且這次放出的標(biāo)準(zhǔn)，要執(zhí)行三年。

其中，2026年被分配了268.8萬噸，2027年的配額為274.2萬噸，2028年的配額為279.7萬噸。

今年在268.8萬噸的牛肉配額中，巴西作為我國合作多年的老朋友，拿到了110.6萬噸的最大配額。

其次就是阿根廷的51.1萬噸，烏拉圭的32.4萬噸，三國共拿走全部份額的70%左右。

新西蘭、澳大利亞、美國和其他國家，共同拿走剩余的約30%份額。

光從數(shù)量上來看，2026年的配額相較于2025年的用量來說，并沒有太多減少，何至于讓大家如此著急呢？

進(jìn)口商之所以會著急加價購買，是因?yàn)橐坏┡漕~用完，從超出的第三天開始，將對超出的部分額外加征55%的附加關(guān)稅。

55%的附加關(guān)稅對于進(jìn)口牛肉來說，成本大約會直接上漲30%—40%。

也就是說，假定牛腩的到岸價27.5元/斤，加稅后的價格就是41元/斤，都快翻一倍的加價，光是想想都覺得牛肉不香了。

而以我國2025年牛肉總消耗量1081.2萬噸為例，按照2026年的進(jìn)口配額還不足去年總量的三分之一。

所以對于進(jìn)口商來說，搶到就是賺到，以至于整個海外牛肉市場一度出現(xiàn)，半個小時一個價的搶購盛況。

僅僅是政策落地當(dāng)天，牛肉就直接在每噸基礎(chǔ)上暴漲3000元，幾天下來整體漲幅最高可達(dá)6000多元。

吃了這么多年進(jìn)口牛肉，以前想買多少買多少，為啥這次突然要出臺政策管制，直接把進(jìn)口牛肉價格給抬上去了？

事實(shí)是，進(jìn)口牛肉的性價比雖高，可與我國本土牛肉市場良性發(fā)展相比，后者更為重要。

說起來，進(jìn)口牛肉進(jìn)入中國前28年，對國產(chǎn)牛肉價格基本沒啥沖擊，直到2021年進(jìn)口量突然暴增，才開始真正攪動市場。

年均37.7%的進(jìn)口牛肉增長速度，讓國內(nèi)外牛肉價差越發(fā)明顯。

當(dāng)年進(jìn)口牛肉到岸價才19塊一斤，國產(chǎn)牛肉卻要35到42塊，價差直接差了一倍還多，國產(chǎn)牛肉根本沒法打。

也正是從這一年開始，國產(chǎn)牛肉市場進(jìn)入了前所未有的至暗時刻。

2022年，國產(chǎn)牛肉還能將價格穩(wěn)定在約42元/斤之上；到了2024年12月，牛肉價格就已經(jīng)跌落到了約32元/斤，整個牛肉市場同比下跌了22.12%，也是近10年最低售價。

牛肉價格暴跌，最慘的就是養(yǎng)殖戶。從2023年下半年開始，養(yǎng)一頭牛平均虧3000塊，到2024年最低點(diǎn)時，一頭牛最多能虧6000塊。

如果是股票市場，遇到股市大跌還可以選擇割肉退場，可對于養(yǎng)殖戶來說，根本沒有進(jìn)退的余地。

牛殺了賣肉會賠錢，養(yǎng)著等市場回暖，其中涉及草料、人工、看護(hù)等費(fèi)用，就是又一筆巨大的投入。

因此，大多數(shù)養(yǎng)殖戶就只能眼看著牛肉降價，而且越大規(guī)模的養(yǎng)殖場虧的錢就越多，致使不少養(yǎng)殖戶直接破產(chǎn)離場。

更為可悲的是，不少養(yǎng)殖戶為了回籠資金，不得不棄車保帥，不惜將可繁育的母牛也做肉牛處理。

這讓母牛淘汰率增加超12%，沒了母牛的生產(chǎn)循環(huán)，對于養(yǎng)牛發(fā)展來說無疑直接動搖了整個行業(yè)的核心根基。

為了穩(wěn)定國內(nèi)牛肉市場，國家也不得不連續(xù)出臺相關(guān)政策，保護(hù)我國本土養(yǎng)牛行業(yè)的發(fā)展循環(huán)。

可同樣是養(yǎng)牛，為什么進(jìn)口牛肉漂洋過海地來到中國，價格卻還能比國產(chǎn)的牛肉賣得更便宜呢？

決定二者之間最直接差距的因素，就是養(yǎng)殖成本的問題。

對于巴西、阿根廷、澳洲這種養(yǎng)牛大國來說，在地理層面就有逆天的優(yōu)勢。

他們在地廣人稀的土地上，天然就適合放牧，露天的草原、草場本身就是不花錢的食物來源，養(yǎng)殖牛可以隨便吃。

可在我國的養(yǎng)殖條件就遠(yuǎn)沒有別國那樣便利了，別說吃野生的草料了，很多草地還是禁牧地區(qū)，因此在中國牛就只能吃高成本的精飼料。

單算養(yǎng)牛成本，我國養(yǎng)一頭牛要花1.4萬到1.8萬，巴西才6900塊，美國更是不到5000元，成本差這么多，國產(chǎn)牛肉價格自然降不下來。

再加上，牛肉大多走的是冷凍運(yùn)輸路線，相比之下運(yùn)輸成本也不高，外加一些國際自貿(mào)協(xié)定的相關(guān)政策，很多進(jìn)口牛肉享受的都是0關(guān)稅或低關(guān)稅的福利。

所以即便是這雜七雜八的費(fèi)用加起來，進(jìn)口牛肉來到中國，仍要比我國自產(chǎn)牛肉要便宜許多。

如今距離政策公示近4個月，當(dāng)下的牛肉市場還處于相對平穩(wěn)的周期之中。

一方面，當(dāng)前市場上流通進(jìn)口牛肉，還是政策之前的庫存部分，新規(guī)之后的牛肉還沒有正式入場，在庫存消化完之前，進(jìn)口牛肉的價格還處于穩(wěn)定狀態(tài)。

其次，新規(guī)雖然規(guī)定了用肉配額，但當(dāng)下時間也才剛剛過完一季度，即便配額受限也還在相對正常價位的范圍內(nèi)。

且從進(jìn)口牛肉到岸、清關(guān)、再到分銷、最后到銷售終端，整個銷售鏈路也是有傳導(dǎo)周期的。

即使1月份進(jìn)價有所上漲，在終端的體現(xiàn)也要到二季度中后期才能表現(xiàn)出來。

還有就是進(jìn)口牛肉雖對我國牛肉市場的沖擊較大，但多為冷凍、加工端的相關(guān)使用，對于鮮牛肉等市場的影響相對較小，因此整體牛肉售價還相對平穩(wěn)。

但其實(shí)，對于我們消費(fèi)者來說也不必過于恐慌，牛肉雖然是大眾主流選擇，可對于國人來說，也不是唯一必要選擇。

近年來牛肉增量速度雖快，除了消費(fèi)者更注重牛肉的營養(yǎng)成分外，很大一部分原因跟牛肉食用場景擴(kuò)大有關(guān)。

從主流餐飲中的火鍋、燒烤到西餐，再到預(yù)制類的即食牛肉、外賣等，不同的使用場景的大幅拓寬，對冷凍肉的消耗也相對較大。

使用場景的擴(kuò)容，外加相對較低的牛肉售價，讓本就營養(yǎng)價值較高的牛肉，越發(fā)成為主流選擇。

牛肉消耗量越大，就越容易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，才會直接影響牛肉在市場的售價。

而一旦牛肉價格上漲，且不再具備高性價比，那對于國人來說很快就能找到替代品。

鵝肉就是不錯的選擇，不僅是低脂、高蛋白，也是氨基酸全面的優(yōu)質(zhì)紅肉，且還具備溫補(bǔ)功效，且價格也只有牛肉的三分之二。

其次就是鴨肉，同樣是低脂肉類，其中的礦物質(zhì)和鐵含量也都相對較高，最重要的是價格只是牛肉的一半。

還有豬里脊、雞胸肉的營養(yǎng)含量，都十分豐富，對于大眾來說都是很好的替代品。

過去受牛肉、豬肉等肉價下跌的影響，致使家禽類成為食肉的次選項，因此對家禽類銷量的沖擊也相對較大。

如今進(jìn)口牛肉配額受限，雖然可能會對終端零售造成一定影響，但對于整個國內(nèi)肉類市場來說，或許也將是一個不錯的發(fā)展契機(jī)。

參考資料：

1.《中國新聞周刊》：《連降三年的牛肉，要漲價了？》

2.凍品頭條：《一噸暴漲4000元！進(jìn)口牛肉保障措施引發(fā)空前“搶貨潮”，牛價終于“牛”起來了？》

3.新食材 ：《進(jìn)口牛肉瘋狂漲價！短短三天，竟?jié)q出一批千萬富豪！》

作者：沒頭腦

編輯：歌