城鄉居民養老金將逐步迎來調整，養老金低于400元者能上漲80元？

人社部已明確工作部署，城鄉居民養老金將逐步迎來調整，養老金低于400元者能否上漲80元？

針對2026年城鄉居民養老金調整工作，人社部在近期新聞發布會中作出進一步工作部署，明確各地將陸續啟動養老金調整工作，廣大城鄉居民養老金領取人員的養老待遇水平將得到提升。但當前我國城鄉居民人均養老金整體水平仍處于較低區間，多數領取人員每月領取金額不足400元。那么在本年度調整中，領取金額低于400元的人員，養老金能否上漲80元？

梳理人社部發布會內容，針對城鄉居民養老金調整，官方明確了兩項核心要求：一是加快落實城鄉居民基礎養老金中央提標工作，本年度中央層面基礎養老金提標幅度為20元，要求各地盡快落地執行；二是支持有條件的地區在中央提標的基礎上，結合本地實際進行再次調整，進一步提高當地基礎養老金標準。

目前已完成城鄉居民基礎養老金調整的地區數量較少，預計五一假期結束后，各地將陸續啟動調整工作，部分地區的上漲幅度將較為可觀。那么對于養老金水平低于400元的人員，本次調整能夠上漲多少？是否有機會實現80元的上漲幅度？

從城鄉居民養老金的調整機制來看，其主要具備三項特征：第一，城鄉居民養老金調整僅針對基礎養老金部分，不涉及個人賬戶養老金，調整所需資金主要由各級財政承擔；第二，城鄉居民養老金調整一般不針對不同待遇水平群體作差異化安排，而是執行統一的上漲標準，無論參保人員原養老金水平低于400元還是高于1000元，上漲額度一致；第三，城鄉居民養老金整體上漲幅度有限，即便部分地區在中央提標基礎上進行二次調整，上漲額度也很難達到80元及以上。

在實際調整過程中，城鄉居民養老金的上漲額度相對固定，整體上限不高。這與職工養老金調整存在明顯區別：職工養老金調整中，不同退休人員的上漲額度可能相差數十元甚至上百元，浮動區間較大。

以去年城鄉居民養老金調整情況為例，去年中央層面提標額度同樣為20元，各地實際上漲額度大多在20元以內，僅有少數地區上漲額度超過30元，例如四川去年上漲30元，河南鄭州去年上漲35元，北京去年上漲37元和42元，新疆克拉瑪依去年上漲60元，上海去年上漲65元，截至目前尚未出現上漲額度超過80元的地區。

預計本年度調整也將延續這一趨勢。盡管當前城鄉居民養老金整體水平不高，尚難以充分滿足基本養老需求，但政策層面已明確逐步提高的方向，未來五年養老金水平將持續提升，后續逐步達到每月500元甚至1000元以上具備合理性與可預期性。

綜上所述，人社部在近期發布會上對城鄉居民養老金調整作出了新的工作部署，預計五一假期結束后各地將陸續啟動調整工作，相關人員可關注本地官方發布的調整動態。結合實際情況來看，本年度城鄉居民基礎養老金全國最低標準上漲20元，即便部分地區會在此基礎上進行再次調整，多數地區的整體上漲額度預計仍在30元以內。對于原養老金水平低于400元的群體，當前政策并未出臺額外傾斜的安排，本年度實現上漲80元的可能性較低。