清朝收回鐵路實(shí)行國(guó)有政策,辛亥革命由此爆發(fā),這樣的決策是否真的失誤了?
1903年春,四川總督錫良把川漢鐵路從比利時(shí)財(cái)團(tuán)手中贖回,一時(shí)舉省歡騰,商界與紳民踴躍認(rèn)股,茶農(nóng)甚至愿意“賣(mài)一年茶葉,先買(mǎi)一股”。彼時(shí)的民族工業(yè)方興未艾,商辦鐵路被視作雪恥自強(qiáng)的象征。可熱情終歸敵不過(guò)賬本,幾年下來(lái),集資屢次透支,工程伏線寥寥。粵漢線的情形也差不多,張之洞贖回利權(quán)后,三省公司租股征收延及基層,鄉(xiāng)民抱怨負(fù)擔(dān),卻仍見(jiàn)不到鋼軌伸向遠(yuǎn)方。進(jìn)度遲緩、賬目混亂的困境逐漸公開(kāi),京師里不少大臣開(kāi)始反思商辦模式。
1909年郵傳部改制,盛宣懷受命主管鐵路事務(wù)。鐵路鋪設(shè)與國(guó)家財(cái)政捆在一起,在他看來(lái),唯有統(tǒng)一干線、靠大筆外債才能挽回局面。1911年5月9日,上諭突然頒下:粵漢、川漢等干路一律改屬國(guó)有,枝支線路仍準(zhǔn)地方經(jīng)營(yíng);同時(shí),中樞批準(zhǔn)與英、德、法、美四國(guó)銀行團(tuán)簽訂借款合同,條款寫(xiě)明“工程管理由中方主理,材料盡用漢陽(yáng)鐵廠產(chǎn)品”。文件措辭嚴(yán)厲,指出“設(shè)局多年,徒資坐耗”,卻只字未提各省早年集股的去向。
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消息自京傳來(lái),湖北、湖南、廣東雖多有不滿,尚可憑借相對(duì)優(yōu)厚的補(bǔ)償平息。四川卻愈想愈不是滋味:本省已征銀兩千萬(wàn),換來(lái)的卻是每百股僅補(bǔ)三十股官債,相當(dāng)于平白蒸發(fā)大半。成都府一位老紳搖頭道:“咱們自家掏腰包修路,怎能倒貼?”6月17日,蒲殿俊、羅綸在總廳街召集各界成立保路同志會(huì),諮議局、同鄉(xiāng)會(huì)、商會(huì)齊聲呼應(yīng)。全川分會(huì)林立,保路章程一日數(shù)版,一場(chǎng)自下而上的聯(lián)動(dòng)迅速成形。
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7月以后,拒稅、罷市、罷課擴(kuò)散到眉、嘉、遂寧。鋪面緊閉,布號(hào)懸旗,縣衙門(mén)征糧無(wú)門(mén)。同志會(huì)本欲穩(wěn)住場(chǎng)面,奈何補(bǔ)償始終無(wú)解。趙爾豐時(shí)任四川總督,初聞風(fēng)聲尚請(qǐng)示朝廷“緩行可否”,很快卻接到電令:務(wù)必強(qiáng)行執(zhí)行,并可調(diào)用兵力。8月底,趙督調(diào)集新軍,逮捕蒲殿俊等數(shù)十人。有人試圖勸阻,趙爾豐只丟下一句:“一日不平,鬧事愈熾。”
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9月7日,成都提督衙門(mén)外,萬(wàn)人請(qǐng)?jiān)戈?duì)與官軍對(duì)峙。混亂中一聲槍響,街巷頓作修羅。事后統(tǒng)計(jì),死者逾四百,市面血跡未干,怒火卻已漫出城墻。武裝自衛(wèi)的“同志軍”宣告成立,數(shù)日間占領(lǐng)內(nèi)江、資州,直逼成都。危機(jī)之下,湖廣總督端方奉旨督辦鐵路,率部?jī)汕氪ā榛I兵力,他把湖北新軍第八鎮(zhèn)抽調(diào)一半跟隨西進(jìn),武昌守備瞬間空虛。
10月10日晚,武昌城內(nèi)的革命黨人抓住機(jī)遇。槍聲在江漢關(guān)倉(cāng)庫(kù)驟起,新軍涌向楚望臺(tái),劫持軍械廠,隨后直搗總督衙門(mén)。第二天清晨,紅旗在紫陽(yáng)門(mén)高懸。端方此刻仍在嘉定急調(diào)援軍,他并未料到后方已風(fēng)云突變。四川的槍聲與湖北的起義彼此呼應(yīng),使得清廷再無(wú)回旋余地。
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鐵路國(guó)有化原本是中央整合資源、加速建設(shè)的技術(shù)之舉,卻在預(yù)備立憲的節(jié)點(diǎn)撞上地方積累多年的投資、稅收與情感。沒(méi)有充分協(xié)商,補(bǔ)償失衡,再加強(qiáng)力鎮(zhèn)壓,各省矛盾被壓縮進(jìn)數(shù)月內(nèi)集中爆發(fā)。保路運(yùn)動(dòng)因鐵路而起,卻不止于鐵路;辛亥革命借鐵路之機(jī),卻瞄準(zhǔn)整個(gè)舊秩序。1911年的秋風(fēng)伴著列車(chē)汽笛穿過(guò)漢口江岸,鐵軌閃爍冷光,帝國(guó)的命運(yùn)已然改向。
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