一貫不愿意向美國低頭的巴西總統盧拉,在這次訪問美國的行程中表現得十分硬氣,不僅在下飛機時單手插兜,還在面見特朗普時直言巴西不會為了美國放棄中國。
當地時間5月7日,巴西總統盧拉訪問美國,與美國總統特朗普在白宮舉行了約兩到三小時的閉門會晤,這是特朗普第二任期以來首次在白宮接待盧拉。
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盧拉
美國和巴西目前的關系目前還是十分緊張的,特朗普政府去年對巴西輸美產品加征高達50%的關稅,雖然部分取消,但仍有10%臨時全球統一關稅。
特朗普現在還可以通過301調查對巴西征收新的關稅,在雙方關系緊張的背景下,盧拉此次訪問美國談的主要就是雙方經貿,接著分析一下。
第一就是重點的經貿與關稅問題,除了上述特朗普政府對巴西的一系列關稅,美方加稅的理由包括對巴西前總統博索納羅被起訴的不滿,以及認為美巴貿易關系"不對等"。
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特朗普
盧拉政府明確反對這一關稅政策,并準備通過《經濟對等法案》進行關稅報復,巴西副總統阿爾克明強調,巴西不是美國的問題,美國對巴西實際上是貿易順差。
這次特朗普和盧拉會談之后,雙方同意后續將就"關鍵事項"展開磋商,特朗普在會后表示會談"非常順利",但具體關稅調整方案尚未公布。
第二就是雙方在安全與打擊犯罪上的合作,會談前一個月,巴西和美國已正式簽署打擊跨國有組織犯罪的合作協議。
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美國警察
該協議建立了雙向信息共享機制,巴西聯邦稅務局與美國海關與邊境保護局將交換集裝箱信息及相關數據,共同打擊武器和毒品走私。
一旦查獲來自對方國家的敏感品,將提供類型和來源地信息,同時,巴西啟動"去除武器計劃"信息化系統,增強對武器及敏感材料的國際追蹤能力。
巴西海關在過去12個月查獲1100多件武器及零部件,2026年第一季度查獲1.5噸來自美國的毒品,對盧拉而言,打擊犯罪是10月大選前的重要議題。
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巴西首都
獲得美國在打擊洗錢等非法活動方面的幫助,有助于提升國內安全治理成效。對美國而言,這符合其打擊跨國犯罪網絡的戰略利益。
第三條就是同中國有關的關鍵礦產與稀土合作,盧拉在同特朗普的會談中明確表示,巴西將保留礦產本地精煉業務,歡迎包括中國在內的所有國家投資稀土加工,不會排擠中國。
盧拉還強調巴西希望從礦產資源中獲取更多工業附加值,改變過去僅出口原材料的模式,巴西國會近期通過了針對關鍵礦產的新監管框架,將該領域視為國家主權事務。
巴西國會還通過了一項法案,那就是外資如果想要開采巴西的關鍵礦產,必須在巴西本地進行加工,這一點有助于建立自己的關鍵礦產工業,中國將是最大的潛在合作伙伴。
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中巴關系
在同特朗普商量巴西和美國的合作時,盧拉堅持不會因為美國就放棄中國,這確實是是基于巴西國家利益和當前國際格局的務實戰略選擇。
中國連續15年保持巴西第一大貿易伙伴地位,是巴西大豆、鐵礦石、原油、牛肉等大宗商品的第一大出口目的地,占巴西大豆出口量的71.1%。
盧拉政府強調巴西要自立自強,不愿被任何大國左右,堅定站在全球南方國家一邊,中國一直對巴西這種態度很贊賞,同時愿意同巴西合作并提供幫助。
中方贊賞盧拉政府在國際舞臺上“說公道話、辦公道事”,推動全球治理更加公正合理,愿意同巴西共同發展,建立起更穩固強大的雙邊關系。
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