最近中印邊境又有新動(dòng)向，印度一邊往邊境增兵，外長(zhǎng)蘇杰生卻公開(kāi)喊話要集中精力跟中國(guó)拼制造業(yè)。不少人好奇，印度放著邊境問(wèn)題不急于解決，偏要先補(bǔ)制造業(yè)的課，他們真的能追上咱們嗎？

蘇杰生這話其實(shí)把印度高層的真實(shí)想法擺到了臺(tái)面上。中印之間的較量，從來(lái)不是只爭(zhēng)邊境一城一地，本質(zhì)是綜合國(guó)力的比拼。印度現(xiàn)在拎得清，自己最大的短板就是制造業(yè)，這塊拖了整個(gè)國(guó)家發(fā)展的后腿。

制造業(yè)的強(qiáng)弱，直接拴著國(guó)防工業(yè)的命脈。所有能造出頂尖主戰(zhàn)裝備的強(qiáng)國(guó)，背后都有完整強(qiáng)大的制造業(yè)托底。美國(guó)搞了幾十年去工業(yè)化，如今造船業(yè)整體萎縮，連軍用艦艇的建造維修都一堆毛病。

真到了特殊時(shí)期，和平時(shí)期的民用制造業(yè)產(chǎn)能很快就能轉(zhuǎn)成軍工產(chǎn)能。誰(shuí)制造業(yè)基礎(chǔ)厚，誰(shuí)的戰(zhàn)時(shí)產(chǎn)能就能成倍放大，俄烏戰(zhàn)場(chǎng)的局勢(shì)早就把這個(gè)道理印證得明明白白。

放到中印兩國(guó)對(duì)比，差距一眼就能看出來(lái)。咱們現(xiàn)在能自主生產(chǎn)航母、五代機(jī)這類頂尖裝備，之前被卡脖子的航發(fā)領(lǐng)域也補(bǔ)上了短板，所有軍工零部件都能實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。加上全球第一的制造業(yè)體量和成熟的軍民融合模式，真有需要，產(chǎn)能短時(shí)間就能翻好幾番。

換到印度這邊情況就完全不同了。雖說(shuō)他們也能自產(chǎn)一部分軍事裝備，可性能平平，核心零部件大多依賴進(jìn)口，可靠性還很差，軍方一直不太滿意，主力裝備基本都靠從國(guó)外采購(gòu)。哪怕進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，印度軍工產(chǎn)能的增長(zhǎng)空間也十分有限。

不光軍工領(lǐng)域比不了，連邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)印度都追不上咱們。咱們能以更少兵力在邊境形成壓制，很大程度就是靠雄厚制造業(yè)撐起來(lái)的裝備和基建優(yōu)勢(shì)，印度想動(dòng)手也得投鼠忌器。

蘇杰生呼吁發(fā)展制造業(yè)，說(shuō)白了就是想慢慢縮小和中國(guó)的差距，以后在邊境問(wèn)題上能拿到更多主動(dòng)權(quán)。在印度看來(lái)，制造業(yè)發(fā)展不光影響邊境博弈，還決定了印度在全球供應(yīng)鏈中的位置，真的是關(guān)乎國(guó)運(yùn)的大事。

早在2014年，莫迪政府就提出了“印度制造”戰(zhàn)略，定下了制造業(yè)占GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到25%的目標(biāo)。不少西方國(guó)家也愿意幫印度發(fā)展制造業(yè)，想讓印度跟中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，重構(gòu)全球供應(yīng)鏈。印度有廉價(jià)勞動(dòng)力，但結(jié)果十年過(guò)去，印度制造業(yè)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)跨越式提升，原定的目標(biāo)期限也只能一再往后推。按照印度官方公布的數(shù)據(jù)，2022-2023財(cái)年，印度制造業(yè)增速不足1%，占GDP比重仍然沒(méi)超過(guò)20%。2014到2021年，近2800家外企離開(kāi)了印度，其中就包括通用、福特這類國(guó)際知名大企業(yè)。

地成本低，還跟西方關(guān)系密切，咋看都具這種局面有全球經(jīng)濟(jì)下行的外部原因，但更多還是印度自身的深層問(wèn)題導(dǎo)致的。印度工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有完備的上下游產(chǎn)業(yè)體系，連穩(wěn)定的電力供應(yīng)都保障不了，只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能做到24小時(shí)不間斷供電。

備快速發(fā)展制造業(yè)的條件。印度各邦的法律法規(guī)不統(tǒng)一，基層治理能力跟不上，整體營(yíng)商環(huán)境非常糟糕，物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)經(jīng)常出問(wèn)題。不少外企去了之后才發(fā)現(xiàn)，干啥都不順，賺不到錢只能卷鋪蓋走人。

勞動(dòng)力素質(zhì)也跟不上產(chǎn)業(yè)需求，印度公共教育投入不足，民眾平均受教育程度很低。年輕人識(shí)字率不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，連越南、孟加拉國(guó)這些鄰國(guó)都比不上，再加上職業(yè)培訓(xùn)能力有限，大量年輕人根本達(dá)不到制造業(yè)崗位的要求。

印度要補(bǔ)上制造業(yè)的課，本質(zhì)上需要對(duì)法律法規(guī)、公共教育等制度層面進(jìn)行全方位改革。可印度民族宗教情況復(fù)雜，政壇內(nèi)斗不斷，推進(jìn)這種深度改革的難度極大。過(guò)去十年莫迪政府都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)“印度制造”的目標(biāo)，根本原因就是推不動(dòng)這種深層改革，未來(lái)五年也很難拿到什么實(shí)質(zhì)性成果。

中印邊境的博弈，比到最后拼的還是綜合國(guó)力。印度想靠發(fā)展制造業(yè)縮小和中國(guó)的差距，這個(gè)大方向本身沒(méi)毛病。可印度自身的結(jié)構(gòu)性難題積重難返，絕不是短時(shí)間內(nèi)能化解的。

這場(chǎng)拼內(nèi)功的較量，本來(lái)就是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的征途。印度要想追上中國(guó)，要走的路依舊遙遠(yuǎn)得很。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 印度制造業(yè)發(fā)展與中印競(jìng)爭(zhēng)分析