2023年,克林頓公開說了一句話:他后悔推動烏克蘭放棄核武器。
他還說了另一句話:他后悔給中國那么多東西。
這兩件事,都是他親手推動的。當年他覺得自己在做正確的決定,現在回頭看,全錯了。
第一件:讓烏克蘭扔掉核武器,結果被俄羅斯打了。
1994年,克林頓干了一件大事。
蘇聯剛垮臺,烏克蘭手里還留著蘇聯留下的核武器。不是幾顆,是1900枚戰略核彈頭。那時候烏克蘭是世界第三核大國,僅次于美國和俄羅斯。
克林頓急了。他怕這些核彈流到恐怖分子手里,一定要讓烏克蘭把核武器交出來。
烏克蘭信了。1900枚核彈頭全部上交,換來了這份備忘錄。
但這里頭有個坑,美國人自己挖的。
說白了,烏克蘭交出了真家伙,換來的是一張廢紙。
后果呢?
2014年,俄羅斯,當年簽署備忘錄的國家之一,直接吞了克里米亞。烏克蘭回頭找美英,要求他們履行承諾。結果是,只有外交抗議和經濟制裁,一個兵都沒派。
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2022年,更狠的來了,俄烏戰爭爆發。
克林頓2023年接受采訪時承認了:如果烏克蘭還有核武器,俄羅斯絕對不會這么做。他還說,當時他施壓烏克蘭放棄核武器,這事他個人有責任。
更讓人無語的是,克林頓說他在簽備忘錄的時候就知道普京不支持這個承諾。那為什么還簽?他的判斷是,也許普京不會上臺。
一個美國總統,靠也許做決策。
第二件:讓中國進WTO,結果中國成了美國最怕的對手
同樣在90年代,克林頓做了另一個重大決定:推動中國加入WTO。
當時他的想法很簡單:讓我們經濟開放,開放了就會學美國那一套,搞法治,搞政治改革,搞人權那一套。他的國家安全顧問伯格說得更直接,我們經濟開放后,老百姓接觸的信息多了,我們的領導人會更快面臨政治改革的壓力。
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這是美國精英階層的經典幻想,有錢了就會變成我們這樣。
結果呢?
中國加入WTO后的發展速度,超出了所有人,真的是所有人的預期。
2024年,中國經濟總量超過134萬億人民幣,占全球18%,世界第二大經濟體,第一大貨物貿易國,全球150多個國家和地區的頭號貿易伙伴。
中國沒有變成美國想要的樣子。政治變革沒發生。法治和人權發展走的完全是自己的路。
更讓美國難受的是,局面徹底反過來了。
中國成了世界工廠,美國制造業就業比重從2000年的14.2%掉到2019年的9.2%。幾百萬美國工人丟了工作。美國老百姓確實買到了更便宜的東西,但丟了工作的工人不關心這個,他們只恨我們。
貿易戰就是這么打起來的。
連WTO自己都被架空了。美國從2017年開始罵WTO對美國不公平,不讓WTO上訴機構任命新法官,到2019年,WTO的爭端解決機制徹底停擺。
克林頓2023年怎么說的?他說后悔給了我們這么多東西。
跟1994年勸烏克蘭棄核一樣,他當時的樂觀預期,全錯了。
另外,美國低估了中國。中國入世時是規則的接受者,20年后變成了規則的塑造者。美國人用冷戰思維預測中國,從一開始就錯了。
還有一個致命問題,貿易的好處在美國國內分配不均。好處歸了消費者和跨國公司,代價歸了制造業工人。這些工人用選票報復了,而特朗普就是靠著他們上臺的。
同一個錯誤,犯了兩次。這兩件事其實是一回事。
克林頓的兩個決策,都建立在一個假設上,對方會按照他預期的方向走。
對烏克蘭,他假設俄羅斯不會翻臉。對WTO,他假設我們加入后會變成美國想要的樣子。
兩個假設都錯了。
烏克蘭那一邊,俄羅斯翻了臉,美英沒有出兵,承諾就是空話。
我們這一邊,經濟發展了,政治沒變,反而成了美國最強勁的對手。
今天再看,歷史正在重演。
現在特朗普在干什么,大幅加關稅,逼制造業回流,挑戰WTO。二十年后回頭看,這會不會又是一個錯誤?貿易全球化減速、通脹抬高的長期后果,今天誰也算不清楚。
俄烏戰爭還帶來了另一個連鎖反應,全世界有核國家都在看。放棄核武器換安全承諾,烏克蘭的例子擺在眼前。
而他們會不會是下一個?
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