財聯社5月12日訊（編輯 瀟湘）韓國總統府政策室長金容范周二(5月12日)提出，有必要考慮建立“公民紅利”制度，以此將人工智能(AI)基礎設施時代產生的超額利潤回饋社會。

他認為，隨著圍繞AI芯片、電網和數據中心的競爭重塑韓國經濟結構，需要建立新的社會契約，以確保這些成果不僅局限于特定企業或資產持有階層，而是惠及整個社會。

在金容范上述表態發布后，韓國KOSPI指數今日盤中一度跌超5%，最新跌幅收窄至1.3%。SK海力士、三星電子短線跳水。

提議設立“公民紅利”

金容范在當天的Facebook頁面上寫道：“如果人工智能基礎設施供應鏈中的戰略地位能夠帶來結構性繁榮，并由此產生前所未有的超額稅收，那么如何使用這筆錢就不是一個選擇的問題，而是一個必須深思熟慮的設計問題。”

金容范在談及韓國近期半導體熱潮時表示，“韓國已不再是傳統意義上的周期性出口型經濟體”，并指出“有可能向一種基于結構性稀缺性和持續超額利潤、接近技術壟斷經濟的結構轉變。”

他認為，這并非由商業周期驅動的暫時性繁榮，而是韓國憑借其在人工智能產業中不可替代的地位，可能已為中長期超額利潤奠定了基礎。“AI基礎設施時代的果實并非某一家企業的成果，而是建立在半個世紀以來全體國民共同積累的產業基礎之上。”

“在這種情況下，這些成果的一部分必須在制度層面回饋給全體公民，”他指出，“這才是設計的正當性與原則所在。”

金容范將這一構想暫命名為“公民紅利”。值得注意的是，金容范并未將“公民紅利”簡單界定為立刻發放的某種現金性政策。作為“公民紅利”的具體體現，他列舉了為年輕人提供創業資金、為漁農社區發放基本收入、扶持藝術家以及加強養老金保障等措施。

金容范指出，“如果無法產生超額稅收，‘公民紅利’便只是空談”，但他同時解釋道，“如果確實產生了超額稅收，任由這些超額利潤的成果在缺乏原則的情況下流失，反而可能是一種更不負責任的選擇。”

“這次不一樣”

金容范表示，當前對AI芯片的需求與過去的存儲周期不同。

“早期的AI投資始于以訓練為重點的數據中心擴建，但(當前)需求已進入下一階段，”他列舉了推理基礎設施、AI代理、主權AI、物理AI和機器人技術。

他特別指出：“在供應鏈主權成為國家戰略關鍵變量的時代，此類制造能力更接近于地緣政治杠桿。”他補充道：“人工智能基礎設施在全球范圍內的普及程度越高，韓國產業生態系統的戰略重要性就越大。”

他將存儲器半導體、電池、顯示器、精密制造、電力設備、工業自動化等多項能力兼具的“全棧制造能力”，視為韓國的強項。

“一個難得的歷史機遇如今擺在韓國面前，”他重申了考慮設立“公民紅利”的必要性，“韓國有望成為首個不僅供應AI基礎設施，還能將AI超額利潤回饋給人類生活的國家。”

值得一提的是，今年以來，韓國綜合指數以美元計漲幅已超過80%，領漲全球主要指數，SK海力士、三星電子等科技龍頭的亮眼業績是主要推手。由于利潤暴漲，企業分紅也頗為慷慨，過去幾周關于“SK海力士韓國員工人均獎金將達610萬人民幣”的消息，可謂在社交媒體瘋傳。“在海力士上班”甚至成為了韓國相親市場上的“香餑餑”。

對此，金容范也警告稱，當前的AI和半導體行業繁榮可能會加劇貧富差距。他解釋道，“AI時代的超額利潤本質上是高度集中化的。那些已經掌握生產性資產的群體——例如存儲器公司的股東、核心工程師以及首都地區的資產持有者——極有可能通過市場機制獲得巨額收益。”

相反，“相當一部分中間階層只能享受到因韓元升值帶來的購買力改善、有限的財政轉移、部分資產上漲等間接效應。即便國家變得富裕，這種財富的分布也不會自動擴散。”

金容范認為，韓國經濟增長強勁，但在社會分配方面卻表現薄弱。他因而引用了挪威基于石油收入設立的主權財富基金的例子：

“韓國面臨的狀況性質不同，但核心問題是一樣的，”他表示，“如何以社會化的方式將結構性超額利潤制度化？”