在紀念圣座與佛得角共和國建交50周年的學術會議上，圣座國務院與各國及國際組織關系部門秘書長（俗稱“外交部長”）加拉格爾總主教發表題為《圣座的外交：幾點反思》的主旨演講。他系統梳理了圣座外交的歷史脈絡與運作架構，并重申和平、正義與人權保護作為圣座外交的核心價值。

加拉格爾總主教于5月10日至14日訪問佛得角，出席紀念圣座與佛得角共和國建立外交關系50周年系列活動。佛得角共和國位于非洲西海岸的大西洋上，由10個火山島組成，首都普拉亞位于圣地亞哥島。該國人口約55萬，天主教徒約占85%。

據梵蒂岡新聞網2026年1月發布的公告，目前共有184個國家與圣座保持正式外交關系，此外還有歐洲聯盟和馬耳他騎士團。駐圣座外交使團設在羅馬的大使館共有93個，其中包括歐洲聯盟和馬耳他騎士團的代表處。全球僅有12個國家尚未與圣座建立外交關系。這一覆蓋全球的外交網絡使圣座成為國際社會中最古老且覆蓋面最廣的外交體系之一。

在演講中，加拉格爾總主教重點闡述了圣座外交工作中的三個維度。

和平是圣座外交的首要目標。總主教在用葡萄牙語表述時指出，“真理”和“正義”是“和平的雙翼和保障”，“和平，即正義與和平的果實”。他在彌撒中進一步指出：“越是武裝，就越是安全的想法是錯誤的。只有在天主的大能中，我們才能真正安全。”總主教強調，教宗良十四世正持續呼吁“放下武器的和平”。

正義同樣是圣座外交的核心支柱。總主教在演講中指出，全人類同屬一個大家庭——我們都是同一個天父的子女。正義要求消除不平等、減輕債務和提供公平的機會。

人權保護是另一個核心關切。總主教強調，生命權是其他一切權利的基石。保護從受孕到自然死亡的生命是圣座外交一以貫之的立場。教會有“權利和義務在涉及基本權利和人性尊嚴時表達道德判斷”。

加拉格爾總主教總結道：“真正的和平源自兄弟情誼。”（la vera pace nasce dalla fraternità）

加拉格爾總主教還將圣座的外交定位為“希望與價值的外交”（diplomazia della speranza e dei valori）。圣座不追求自身的地緣戰略利益，其“積極中立”姿態使其能夠在沖突中充當可信賴的調解者。

圣座外交不以保護特定利益為出發點，而是服務于全人類的共同利益。正如教宗良十四世2026年1月9日接見駐圣座外交使團時所強調的，“在外交行動中，圣座被一種牧靈緊迫感所驅使——不是為了尋求特權，而是為人類服務的福音使命。”圣座始終關注窮人、被迫遷移者、以及所有被社會排斥的人群。

在彌撒講道中，加拉格爾總主教特別提到，佛得角圣地亞哥教區很快將慶祝成立500周年（a diocese de Santiago de Cabo Verde celebrará muito em breve 500 anos）。該教區成立于1533年，是撒哈拉以南非洲最古老的天主教教區。他稱教會在這個島國社會中的“地位和臨在”（status e presenza）因雙邊協議的執行而得到加強。2013年，圣座與佛得角簽署了雙邊框架協議，為教會在教育、社會援助等領域的牧靈服務提供了法律保障。

據介紹，加拉格爾總主教于1954年1月23日出生于英國利物浦，1977年晉鐸，1984年加入圣座外交服務機構，先后在坦桑尼亞、烏拉圭、菲律賓等地擔任使館職務。1985年畢業于羅馬宗座教會學院。2004年被教宗若望·保祿二世祝圣為主教，先后出任圣座駐布隆迪、危地馬拉和澳大利亞大使。2014年，教宗方濟各任命他為圣座國務院與各國及國際組織關系部門秘書長，即圣座“外交部長”。他精通英語、意大利語、法語、西班牙語和德語。

來源：意歐視點 等