改革英國并不是憑空出現的。它是這場持續數十年的反建制政治浪潮中最新、也最具決定性的一章,而這條線索始終系于一個人身上:奈杰爾·法拉奇。
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早在8日凌晨結果板清空之前,結論就已經無法被淡化。改革英國在英格蘭拿下超過1400個議席,控制了13個地方政府,并把旗幟插到了許多在記憶里幾乎沒有經歷過真正政治競爭的地方:桑德蘭、薩福克、哈弗靈、埃塞克斯、紐卡斯爾安德萊姆。
工黨失去了1300多個議席和35個議會的控制權。保守黨本已勢弱,又丟掉了552個席位。法拉奇站在哈弗靈羅姆福德鎮政廳外,這個選區多年來一直由工黨控制,他宣稱英國政治正在發生真正歷史性的轉變。
他并沒有夸大其詞。如果把這次地方選舉結果套用到下議院,改革英國將擁有284個席位,工黨只有110席。按這一推算,第三大黨將是保守黨,只有96席。英國的兩黨制已經不只是出現裂痕,而是在短短一個選舉周期內崩塌了。
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改革英國并不是憑空出現的。它是這場持續數十年的反建制政治浪潮中最新、也最具決定性的一章,而這條線索始終系于一個人身上:奈杰爾·法拉奇。
法拉奇曾多年擔任英國獨立黨的尖銳派領袖,借助歐洲議會這一擴音器,反復宣稱英國政治階層把主權拱手讓給了布魯塞爾,卻對工薪階層的關切置若罔聞。
2016年脫歐公投中,52%的選民投票支持脫離歐盟,這一結果震動了威斯敏斯特,也讓法拉奇個人得到了印證。他似乎已經實現了自己政治生涯中唯一的雄心,于是辭去英國獨立黨領袖一職,并表示自己的政治目標已經達成。但脫歐只是開始。
2018年末,法拉奇對保守黨政府蓄意破壞“干凈脫歐”感到失望,于是與商人凱瑟琳·布萊克洛克共同創立脫歐黨。這個政黨就是為了承接那些被排除在外的人而設計出來的,目標明確,結構精密。
2019年歐洲議會選舉中,它拿下英國最高得票份額,超過了所有建制政黨。它接住了公眾對議會的憤怒,因為議會三年來一直未能兌現自己被賦予的民主授權。
2020年1月,英國正式脫離歐盟后,脫歐黨失去了最核心的存在理由。法拉奇看到了這一點。2020年末,該黨更名為改革英國,這意味著脫歐在紙面上已經完成,但促成脫歐的那些條件并沒有改變:政治階層與選民脫節;經濟只讓少數人受益;移民問題上,政府一再承諾控制,卻始終沒能真正減少;各類制度又被認為被意識形態潮流所俘獲,而普通民眾既不認同,也看不懂。
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2021年3月,法拉奇退居二線,把日常領導權交給商人理查德·泰斯,但他從未真正離開。他繼續保持高曝光度的媒體存在,在英國廣播新聞頻道主持節目,同時看著這個新政黨不斷擴展議程:減稅、移民管控、反對凈零政策、對公共機構進行徹底改革。
到2022年,改革英國已不再把自己定位為脫歐壓力團體,而是開始自我塑造成保守黨和工黨建制之外的全面替代者。結構性的基礎已經鋪好,接下來只需要一連串足夠嚴重的政治災難把它引爆。
改革英國的崛起,離不開保守黨在2010年至2024年執政14年間的失敗。只是到了任期最后幾年,尤其是在里希·蘇納克治下,這種損害已經到了無法挽回的地步。
2022年10月,蘇納克入主唐寧街時,市場正從前任利茲·特拉斯那場災難性的迷你預算中恢復。外界把他包裝成一個能干、冷靜的人,但他幾乎無力改變選民每天感受到的基本處境:受烏克蘭戰爭部分推動的高通脹、15年來最高水平的利率、陷入結構性危機的國民保健制度,以及自2010年以來保守黨許下的所有承諾都被移民數據擊碎。
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蘇納克任內,凈移民創下紀錄。盧旺達遣返方案原本被設計成展示政府在移民問題上“認真”的信號,卻在多年法律挑戰中被拖住,始終沒有真正落地。
對那些曾明確支持保守黨、并相信脫歐能讓英國“重新奪回”邊境控制權的選民來說,這些數字就是背叛。對那些看著保守黨在6年里換了5位首相的選民來說:約翰遜、特拉斯、蘇納克,再回到約翰遜的影子里,然后是黨內持續混亂,這個機構本身已經成了令人鄙夷的對象。
2024年大選是一場潰敗。工黨在全國得票率歷史性偏低的情況下贏得壓倒性多數,并不是因為全國突然擁抱了基爾·斯塔默,而是因為選民想把保守黨趕下臺。
經濟環境同樣嚴峻。烏克蘭戰爭重塑了歐洲能源市場和供應鏈。通脹雖然有所回落,但其造成的傷害已經永久地沉入家庭預算。隨后涉及伊朗的沖突又給全球石油市場帶來新的不穩定,增加了政府難以解釋、也無力控制的成本壓力。
實際工資依然承壓。住房成本這場醞釀多年的危機,繼續把年輕人擋在房地產市場之外。這些問題并非斯塔默造成,但都被記在了他的賬上。
移民仍然是相當一部分選民最強烈的情緒議題。橫渡英吉利海峽的小船偷渡持續不斷。庇護體系依舊不堪重負。工黨又受制于自身黨內政治和這一議題在法律與人道層面的復雜性,拿不出一個可信的替代敘事,去回應改革英國那種直白而強硬的說法:這個問題可以,而且應該被果斷解決。
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2026年5月的地方選舉給出了結果。自福利國家建立以來一直是工黨堡壘的桑德蘭,落入改革英國手中。作為保守黨旗艦郡、也是黨魁凱米·巴德諾克的本地行政區的埃塞克斯,也落入改革英國手中。
移民爭論還與公眾對公共服務的焦慮糾纏在一起:國民保健制度、學校、住房,這些領域本就因十年緊縮式公共支出而承壓。
無論這種因果聯系是否始終成立,政治上的邏輯都極其強烈。改革英國給出了一個解釋,說明為什么一切都變得更糟;同時也給出了一個替罪羊,而主要政黨又不愿像它那樣直白地指認。
該黨承諾凍結非必要移民、在境外處理庇護申請,并退出那些限制遣返的國際法律承諾。盡管這些主張在黨內外、國內外都充滿爭議,但它確實填補了一個空白,而工黨和保守黨顯然都沒有拿出任何可信的東西去占據這個位置。
如今英國每一場嚴肅的政治討論,真正被追問的已經不再是改革英國能不能執政,而是它到2029年會不會執政。
最可能的上臺路徑,不是一波席卷全國的浪潮,而是通過選區地圖逐步推進。在簡單多數制下,得票率不會直接換算成席位。改革英國在2026年全國等效票中的占比,也不會機械地帶來多數席位。
但地方選舉結果提供了民調數字給不了的東西:1400多名當選議員、13個地方政府的控制權,以及一段雖然短暫、卻足以讓它在選區層面招募、組織和競選的執政記錄。地方政府就是議會政治的訓練場。改革英國現在已經有了這個訓練場。
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第二種情形是2029年出現懸浮議會,而改革英國成為沒有多數席位的最大黨。在這種情況下,這個黨將面對每個反建制力量最終都會碰上的難題:要么結盟,要么以少數派身份單獨執政。
若要與保守黨結盟,就意味著保守黨必須接受自己淪為那個正在吞噬自己的政黨的附庸。若以少數派執政,改革英國的政策綱領就會從反對立場轉入實施檢驗,接受現實操作的審視。
第三種情形是結構性碎片化。2026年的結果不僅顯示改革英國在推進,綠黨也贏得了4個議會,自由民主黨增加了150多個席位。
若2029年大選在五六個有分量的政黨之間展開,結果將幾乎無人能夠完全預測。中左陣營若被工黨、綠黨和自由民主黨分裂,受益者幾乎肯定會是改革英國。
第四種情形,也是改革英國自己的策略師最不愿談論的一種,是“重建英國”作為攪局者出現。這個黨由前改革英國議員魯珀特·洛厄在與法拉奇公開而激烈分裂后創立,意味著改革英國曾經整合起來的反建制選票,也可能再次碎裂。
2026年地方選舉中,“重建英國”只在大雅茅斯地區推出候選人,而洛厄的“大雅茅斯第一黨”橫掃當地競選,贏得10個議席。數字仍然不大,但這種動態很重要。
改革英國的崛起建立在一個前提之上:政治階層無力自我更新,而反叛者不會重蹈傳統政黨那些導致分裂的內部問題。如果“重建英國”在2029年關鍵搖擺選區從改革英國手中吸走哪怕3到4個百分點,它都可能讓法拉奇拿不到組閣所需的席位。按照簡單多數制那套扭曲的算術,權力反而會回到他畢生致力于拆解的那個建制手中。
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歷史總愛重復自己的諷刺。英國獨立黨分走選票,幫卡梅倫拿下2015年多數。脫歐黨的策略性退讓,又幫約翰遜贏得2019年的壓倒性勝利。到了2029年,問題在于:右翼對純粹性的執念,會不會再次讓它在權力終于觸手可及的時候失去權力。
改革英國之所以不是一時風潮,而是具有結構上的持久性,關鍵不在于它自己有多吸引人,而在于競爭對手始終沒有調整。
該黨正面臨一個尚未作出的選擇:是向左轉,靠近綠黨和年輕的城市選民,還是試圖重新爭取改革英國已經拿下的北部和中部工人階層社區。兩種策略都可能從另一邊流失支持。
改革英國第一次不再只是一個宣泄怨氣的工具。它控制著真正的議會,管理著真正的預算,也將因真正的決策而受到問責。這種問責是雙向的:它可能暴露其治理能力的短板,也可能證明改革英國比批評者所承認的更有治理能力。無論哪一種結果,都會影響2029年。
如今已經可以確定的是,2026年的英國政治版圖,和里希·蘇納克在2022年接手時的版圖幾乎沒有相似之處,甚至和斯塔默在2024年贏得執政權時的版圖也已大不相同。
那些定義了20世紀英國政治的政黨都在萎縮、分裂,并承受著生存層面的壓力。不到8年前還被視為邊緣力量的那個政黨,如今領跑全國民調,控制著從康沃爾到桑德蘭的一張地方議會網絡,而且它的領袖很可能會成為未來一位現實可期的首相。英國政治已經被重置。剩下的問題只是:誰來治理接下來的一切。
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