2020年，陜西一村支書在職期間涉黑組織涉案資產(chǎn)高達6億余元，其掌控的違規(guī)房產(chǎn)多達8000余套，關聯(lián)刑事案件71起、行政案件12起，全案卷宗超過450本，足足裝滿了32個箱子，樁樁件件的罪惡，早已罄竹難書。

葛七寶，1966年出生于西安，18歲應征入伍，在部隊服役期間曾立下軍功，四年后復員返鄉(xiāng)，進入西安市未央?yún)^(qū)北辰村村委會工作。

與此同時，他還經(jīng)營著一家汽修廠，靠著活絡的頭腦把生意做得風生水起。

手里有了錢，村里有了職務，葛七寶在當?shù)貪u漸攢起了聲望，身邊也聚攏了一批唯他馬首是瞻的跟班小弟。

1999年10月，北辰村迎來村支書換屆選舉，葛七寶與另一位候選人杜水民的票數(shù)旗鼓相當，最終葛七寶以一票之差落敗，眼睜睜看著杜水民當選新一任村支書。

咽不下這口氣的葛七寶，很快就用最野蠻的方式，奪回了他眼里本該屬于自己的位置。

2000年1月8日深夜，葛七寶帶著一眾手下闖入杜水民家中，將杜水民當場毆打至重傷送醫(yī)，隨后又在杜家肆意打砸，連杜水民年邁的母親和妻子也沒能逃過這場暴行。

事后，葛七寶更是撂下狠話，讓杜水民在村支書的位置和全家的性命之間做個選擇。

這場赤裸裸的暴力威脅最終奏效，心有余悸的杜水民被迫退出了村支書的任職，2000年11月，葛七寶如愿以償?shù)刈狭吮背酱宕逯奈恢谩?/p>

剛一上任，葛七寶就開始著手清除異己、搭建自己的權力班底，他把那些對自己阿諛奉承、言聽計從的人發(fā)展成黨員，再安插到村委會的各個關鍵崗位上，而那些不肯聽話、敢提反對意見的人，不僅被悉數(shù)踢出村委會，連黨組織關系都被他強行轉(zhuǎn)到別處。

短短時間里，北辰村的村級組織就徹底成了葛七寶的“一言堂”，唯一還能和他產(chǎn)生分歧的，只剩下當時的村委會主任。

北辰村緊鄰灞河，河道內(nèi)儲量豐富的河沙，在當時是炙手可熱的暴利資源，2002年村委會主任發(fā)現(xiàn)了其中的商機，代表村集體與相關企業(yè)簽訂了采砂合同，想通過合法采砂為村集體增收，可這塊到嘴的肥肉，早就被葛七寶盯上了，他勢必要把采砂權牢牢攥在自己手里。

2002年7月30日，葛七寶帶著200多名赤裸上身、統(tǒng)一佩戴白手套的壯漢，浩浩蕩蕩沖進了正在作業(yè)的采砂場，這些人大多是葛七寶臨時招募來的社會閑散人員，彼此互不相識，佩戴白手套只是為了防止混戰(zhàn)中誤傷自己人。

面對這場來勢洶洶的暴力圍堵，采砂場老板根本無力反抗，只能放棄開采權倉皇離場。

經(jīng)此一事，村委會主任徹底心灰意冷，沒過多久便遞交了辭呈。

2003年，在葛七寶的一手操辦下，他的親信李公平順利當選新一任村委會主任，村支兩委的其他成員，也全都是葛七寶的心腹跟班，至此北辰村徹底淪為了葛七寶的天下。

徹底掌控了村級權力之后，葛七寶要解決的是村民們的不滿與反抗，對此他信奉的邏輯只有一個——暴力能解決一切不服。

他大肆籠絡社會閑散人員，成立了所謂的“治安辦”，實則是一支完全聽命于他的私人打手隊伍，由他的侄子和兄長直接負責管理。

葛七寶為這支隊伍配備了統(tǒng)一的制服、對講機、橡膠棍，甚至還有價值200多萬元的奔馳巡邏車，為了讓這些人死心塌地為他賣命，他還制定了專門的獎金補貼制度，而所有的開支全部來自村集體的公款。

靠著這支暴力隊伍，葛七寶在北辰村建立起了令人窒息的恐怖統(tǒng)治，任何敢對他提出異議的村民，都難逃被毆打、恐嚇的下場。

解決了所有內(nèi)憂外患，葛七寶便開啟了他瘋狂的斂財之路，而他最先盯上的，還是來錢最快的河沙生意。

從2005年到2008年，葛七寶不僅在強占的采砂場內(nèi)瘋狂挖沙，甚至還把挖掘機開進了村民的承包地，連灞河的河堤都被他挖開取沙。

這種瘋狂的開采行為，直接讓灞河的防洪能力大幅下降，一旦汛期來臨，整個北辰村及周邊村落都將面臨洪水倒灌的滅頂之災，可葛七寶對此全然不顧，眼里只有賣沙帶來的巨額利潤。

靠著非法采砂，葛七寶賺得盆滿缽滿，而那些世代靠種地為生的村民，不僅失去了賴以生存的土地，斷了全部經(jīng)濟來源，連一分錢的賠償都沒有拿到。

2006年，西安市新的辦公選址落戶未央?yún)^(qū)，原本地處城郊的北辰村，一夜之間成了城市開發(fā)的核心區(qū)域，土地價值水漲船高，房地產(chǎn)開發(fā)的巨大紅利，讓葛七寶徹底紅了眼。

他迅速以村集體的名義，成立了北辰村新農(nóng)村建設開發(fā)有限公司，借著新農(nóng)村建設的名頭，大搞違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)。

從2005年到2012年，葛七寶以公司名義，先后與9家房地產(chǎn)開發(fā)公司合作，建成了6個住宅小區(qū)，共計148棟住宅樓、8000余套房屋，而這些房產(chǎn)全部沒有取得合法開發(fā)資質(zhì)，都是徹頭徹尾的違法建筑。

為了榨取最大利潤，葛七寶與開發(fā)商簽訂陰陽合同，單套房屋就能賺取二三十萬元的差價，僅一棟樓的差價收入就超過千萬元。

靠著這些違規(guī)房產(chǎn)，葛七寶的資金流水高達9億多元，當?shù)卮迕褚惨虼私o他取了個“葛九億”的綽號。

而那些因開發(fā)失去土地的村民，得到的補償卻少得可憐：征地補償款僅有每畝8000元，后續(xù)每年按面積支付的租金也只有每畝1000元，這點微薄的收入與土地被征后的損失相比，根本就是九牛一毛。

有村民蔣某覺得補償不公，不肯配合動遷，直接惹惱了葛七寶，他當即指派治安辦的打手，對蔣某及其家人實施毆打，還在蔣家大門上噴涂了威脅性的死亡標語。

有村民鄭某父子，因為遲遲拿不到補償款，向有關部門舉報了葛七寶的違法行為，消息泄露后，葛七寶不僅派人跟蹤、威脅父子二人，還闖入其家中肆意打砸，甚至開車朝著鄭某父子直沖過去，直到臨近身前才猛踩剎車，用這種極端的方式恐嚇威脅，逼迫二人放棄舉報。

除了賺取房產(chǎn)差價，葛七寶還壟斷了北辰村區(qū)域內(nèi)所有建筑項目的砂石、鋼筋、水泥等建材供應，任何開發(fā)商想要在這里順利施工，都必須看葛七寶的臉色行事，為了避免被他百般刁難，不少開發(fā)商只能選擇向他輸送利益，大量的房產(chǎn)就這樣被直接送到了葛七寶的名下。

小區(qū)建成后，隨著入住居民越來越多，葛七寶又盯上了物業(yè)服務這塊肥肉，他以親屬的名義成立了金管家物業(yè)公司，壟斷了所有小區(qū)的物業(yè)服務。

可這家名為“金管家”的物業(yè)公司，除了收費標準堪比“黃金級別”，服務質(zhì)量卻差到了極致，物業(yè)公司擅自抬高水電價格，當時居民用電的標準電價是每度5毛錢，這里卻要收6毛5；居民用水的標準水費是每噸2塊多，這里直接漲到了4塊多，價格翻了近一倍。

居民們繳納的水電費，先全部進入葛七寶的賬戶，再由他按標準價格向相關部門繳納，中間的巨額差價全部進了他的腰包。

為了徹底壟斷小區(qū)的供水供電，葛七寶不惜重金投資建設了專門的開閉所，掌控了整個片區(qū)的供電，而供水方面他更是肆無忌憚，直接抽取未經(jīng)任何處理的地下水，供給小區(qū)居民使用。

2009年，西安市鋪設市政自來水管道，途經(jīng)北辰村時專門預留了供水接口，葛七寶未經(jīng)自來水公司同意，私自將市政自來水接入了自己開發(fā)的6個小區(qū)，明目張膽地偷水牟利。

6個小區(qū)的用水量巨大，偷水行為很快就被自來水公司發(fā)現(xiàn)，工作人員趕到北辰村，直接鋸斷了私自接入的供水閥門。

可葛七寶得知后，立刻派人重新把閥門接好，為了防止閥門再次被破壞，他甚至在閥門上方蓋了一間房子，把閥門鎖在了里面。

自來水公司多次派人前來交涉，想要追繳水費、關停私接的管道，要么被葛七寶的打手暴力驅(qū)趕，要么被直接扣在居委會里，始終沒能解決問題，而葛七寶一邊拖欠著巨額的市政水費，一邊照常向小區(qū)居民收取高價水費，兩頭牟利，肆無忌憚。

靠著暴力與壟斷，葛七寶的斂財之手，伸到了北辰村的方方面面，他先后開辦了幼兒園、物流公司、農(nóng)貿(mào)市場、木材市場、超市、賓館，幾乎壟斷了村里所有的經(jīng)營業(yè)態(tài)，當?shù)卮迕竦囊率匙⌒校瑤缀醵祭@不開葛七寶的產(chǎn)業(yè)。

除此之外，他甚至還公然開設賭場，不僅在賭局中抽成牟利，還向參賭人員發(fā)放高利貸，僅賭場一晚上的抽成收入，就高達二三十萬元。

就連村里大大小小的商鋪，也都要向他繳納保護費，每個商鋪每月要繳納數(shù)次，每次三五十元不等，積少成多，又是一筆不菲的非法收入。

更令人發(fā)指的是，葛七寶連逝者的安寧都不肯放過，2012年葛七寶建設物流公司時，選址占用了鄰村的墳地，他只開出了每個墳頭800元的遷墳補償，這點錢連基本的遷墳費用都不夠，更別說讓村民重新購置墓地。

面對村民們的一致反對，葛七寶直接派出推土機，把整片墳地強行推平，鄰村的村長出面交涉，也被葛七寶指使的打手當街毆打。

經(jīng)此一事，葛七寶的惡名傳遍了周邊十里八村，再也沒有人敢公然反抗他，他也徹底成了北辰村說一不二的“土皇帝”。

葛七寶的囂張遠不止于欺壓百姓，他甚至敢公然對抗國家執(zhí)法機關，挑戰(zhàn)法律的底線。

2012年4月5日，陜西省商洛市人民檢察院的兩名檢察官到北辰村調(diào)查一起案件，案件當事人曾用贓款在葛七寶開發(fā)的小區(qū)購置了房產(chǎn)。

葛七寶清楚自己開發(fā)的房產(chǎn)本就是違法建筑，一旦深入調(diào)查，必然會牽扯出自己的一系列違法行為，于是他竟以“打假”為名，指使手下圍堵兩名檢察官，強行將二人拖拽到派出所，過程中不僅有激烈的肢體沖突，還撕壞了一名檢察官的制服。

2014年11月4日，當?shù)爻枪芘c公安機關組成聯(lián)合執(zhí)法小組，對轄區(qū)內(nèi)無牌照的渣土車開展專項整治，而這些違規(guī)運營的渣土車，全部隸屬于葛七寶的名下。

得知消息的葛七寶，竟直接帶著一眾手下趕到執(zhí)法現(xiàn)場，當眾圍毆執(zhí)法人員，甚至對現(xiàn)場的民警大打出手。

一個小小的村支書，為何敢如此橫行無忌？答案就藏在他用巨額財富編織的關系網(wǎng)里。

靠著多年來的非法斂財，葛七寶拉攏腐蝕了一批公職人員，為自己撐起了一把巨大的“保護傘”，靠著這層關系網(wǎng)，他不僅先后獲評“陜西省十大優(yōu)秀村官”，其所謂的“先進事跡”還被收錄進全國先進模范事跡匯編，更是連續(xù)當選兩屆西安市未央?yún)^(qū)人大代表。

也正是靠著這把保護傘，2014年毆打執(zhí)法人員案發(fā)后，葛七寶雖以非法侵入住宅罪、盜竊罪、強迫交易罪、妨害公務罪四項罪名被提起公訴，最終卻僅以妨害公務罪，被判處有期徒刑一年九個月。

2016年，葛七寶刑滿釋放后，依舊在北辰村呼風喚雨，絲毫沒有收斂，然而天網(wǎng)恢恢疏而不漏，葛七寶的逍遙日子，終究還是走到了盡頭。

2019年，全國掃黑除惡專項斗爭深入推進，葛七寶涉黑案被列為中央督導組督辦案件，專案組歷經(jīng)8個月的深入調(diào)查，一舉抓獲該涉黑組織各類違法犯罪嫌疑人105名，徹底查清了葛七寶及其團伙的全部犯罪事實。

經(jīng)查，葛七寶涉嫌組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織罪，尋釁滋事罪，盜竊罪，聚眾斗毆罪，以危險方法危害公共安全罪，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權罪，非法占用農(nóng)用地罪等多項罪名，共計55宗犯罪事實，涉及20項罪名，關聯(lián)刑事案件71起、行政案件12起，涉案資產(chǎn)高達6億余元。

2020年7月27日至8月7日，該案一審開庭審理，庭審整整持續(xù)了12天，最終法院依法作出一審判決，葛七寶犯組織、領導黑社會性質(zhì)組織罪等多項罪名，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑24年，剝奪政治權利4年，并處沒收個人全部財產(chǎn)，該涉黑組織的其余涉案人員，也分別被判處1年至16年不等的有期徒刑。

正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”，對于國家治理而言，葛七寶這樣的基層貪腐分子就像堤壩上的蟻穴，看似不起眼卻直接侵蝕著國家治理的根基。

在國家層面，他們或許只是如同蒼蠅一般的小官小吏，可對于身處基層的普通百姓而言，他們就是橫行鄉(xiāng)里的猛獸，是吸民脂民膏的惡鬼，他們的每一次作惡，傷害的都是最普通的群眾，透支的都是群眾對國家的信任。

無論是位高權重的“老虎”，還是橫行基層的“蒼蠅”，法律面前人人平等，只要觸犯了法律，侵害了群眾的利益，就必然會受到法律的嚴懲。

葛七寶的覆滅，再次印證了一個顛撲不破的真理：法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，任何試圖挑戰(zhàn)法律底線、侵害群眾利益的黑惡勢力與貪腐分子，最終都難逃覆滅的下場。

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