5月11日下午3點,菲律賓參議院開了一場全體會議。新上任的卡耶塔諾剛走上講臺,先說了一句"巴托在樓里,馬上過來"。
這個巴托,就是參議員德拉羅薩。距離他上一次坐進參議院,已經過了快6個月。這次他趕回來,目的很明確,就是為了投一張關鍵票。
卡耶塔諾陣營要湊齊13票,缺的就是他這一張。德拉羅薩這半年為什么不露面,原因外界知道。
國際刑事法院據報對他發出過逮捕令,事由跟老杜特爾特任內的禁毒戰爭有關。他干脆把自己從公開場合摘了出去。
這次他選擇回來,本身就是一個政治信號。他回得來,說明菲律賓國內司法機關沒有對他動手。他敢回,杜特爾特陣營才敢算這13票。
投票結果是13票對9票,另有2票棄權。索托被罷免參議院議長職務,卡耶塔諾接任。菲律賓參議院總共24個席位,13票剛好過半。
這個數字不大,但分量夠。卡耶塔諾一坐上議長位置,整個參議院的權力布局就重新洗了一遍。
莎拉·杜特爾特那邊的盟友們,從此在參議院有了主場。同一天下午,眾議院那邊走的是反方向。
眾議院以255票通過了對副總統莎拉·杜特爾特的彈劾條款,26票反對,9票棄權。這個票數比去年215票的紀錄多了40票。
莎拉由此成為菲律賓歷史上首位兩度遭眾議院彈劾的官員。一邊在彈劾她,一邊在保她的人接管了參議院。
兩件事卡在同一天,時間上的巧合背后,是兩個陣營都在搶這個窗口。
支持卡耶塔諾的13人名單,經馬尼拉公報和GMA新聞網核實,包括皮婭·卡耶塔諾、德拉羅薩、奇斯·埃斯庫德羅、金戈伊·埃斯特拉達、邦·戈、羅蘭特·馬爾科萊塔、伊梅·馬科斯、羅賓·帕迪利亞、喬爾·比利亞努埃瓦、洛倫·雷加達、卡米爾·比利亞爾、馬克·比利亞爾,加上卡耶塔諾本人。
這份名單和之前外界預測的莎拉彈劾案可靠支持票,重合度很高。支持索托留任的9票里,最值得拎出來看的是參議院臨時議長拉克松。
他此前公開表態,堅決反對任何阻撓彈劾法庭動議的做法。5月9日,他還在社交平臺上發帖重申這個立場。
5月11日投票時,他卻投給了索托一邊。兩天之內立場上的這個落差,馬尼拉政界私下議論很多。
具體是被算了一筆賬,還是自己算了一筆賬,外人看不清楚。德拉羅薩進入議事廳之后,公開指控國家調查局想阻止他進入國會大樓。
卡耶塔諾接到這個信息,發出的第一道指令就是要求國家調查局和前參議員特里亞內斯離開參議院大樓。新議長上任,先動的就是司法系統派來的人。
這個動作分量不輕。它給整個參議院傳了一個信號,今后這棟樓里的規矩,由新陣營來定。伊梅·馬科斯在這次投票里也扮演了一個關鍵角色。
她是提名卡耶塔諾出任新議長的人。但就在投票之前,她還公開否認有任何更換索托的計劃,原話是"沒有那么多票"。
結果一開票,票數剛好夠用。這種節奏不是臨時起意,是事先排好的。
馬科斯家族這幾年在政治版圖里的位置,借著這一次操作,又往杜特爾特陣營靠近了一步。卡耶塔諾的就職講話里專門說了一句,這次領導層更迭跟彈劾案無關,重點是帶領菲律賓擺脫貧困、腐敗和內部對立。
他還引用了圣經里的"真理將使人自由"。話說得很正,但他隨后又補了一句,不能把彈劾當作清除政治對手的捷徑。
原話是"我們不能因為某人可能是個壞總統就彈劾她,也不能在沒有證據的情況下定罪,兩者都不行"。這句話指向已經很清楚。
卡耶塔諾是杜特爾特家族的長期盟友,接下來要以參議院議長的身份,主持莎拉的彈劾審判。一個被告陣營的老朋友,坐上了主審席。
程序上沒毛病,觀感上不好看。參議員圖爾福站在索托一邊,公開評價說,在彈劾審判前夕更換參議院議長是"可恥的"。
這話說得重,但站在他那個位置上能理解。審判還沒開庭,主持人先換成了對面的人。彈劾案移交參議院之后,規則擺在那里。
定罪莎拉需要24名參議員中的16票。卡耶塔諾陣營這13人里,好幾位之前都被外界算作莎拉的可靠支持票。
換句話說,反對杜特爾特一方想湊夠16票定罪,需要把全部搖擺票拿下,外加索托陣營那9人里至少撬動3人。一張都不能少。
這道題擺在馬科斯陣營桌上,目前看不好做。把時間線往回拉一年看,會更清楚。
2025年2月,眾議院第一次以215票通過對莎拉的彈劾條款,那次因為程序問題沒能走完。一年多過去,眾議院重啟程序,票數從215漲到了255,多出來40票。
這40票不是天上掉下來的,是這一年多里馬科斯陣營在地方議會、在選區、在預算分配里,一筆一筆較量回來的。5月11日這一天,兩個院里的兩件事,看起來像巧合,背后是兩個陣營在用各自的節奏搶同一個時間窗口。
眾議院花了幾個月推進程序,把255張票數清楚。參議院這邊用一個下午就把議長換了,把審判的主持人換成了自己人。
一邊走慢工,一邊動快刀。兩邊沒直接干預對方,但合在一起的效果,正好壓在莎拉的政治命運上。
對普通菲律賓人來說,這一天能記住的畫面,大概就是德拉羅薩半年之后突然回到議事廳那一刻。一個長期消失的人回來投了關鍵一票,副總統的命運因此多了一層變數。
第二天馬尼拉街頭的議論里,有一個共識,杜特爾特家族沒退場,反而把參議院議長的位子也抓在了手里。老杜特爾特那一輩攢下的人脈,到2026年的5月,關鍵時刻還能數出13個人。
接下來要看的幾件事很清楚。參議院彈劾審判什么時候開庭,卡耶塔諾會怎么排程序,那3張關鍵的搖擺票會不會松動。
莎拉這邊目前的策略,是把彈劾定性為政治迫害,爭取民意。馬科斯一邊手里的牌,是眾議院255票這個分量很重的數字,還有一年多積累下來的程序證據。
兩邊誰都沒有把握,但誰也都沒有退路。
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