咱們外交部已經(jīng)正式官宣,美國總統(tǒng)特朗普將在5月13日至15日對中國進行國事訪問。這是近9年來美國總統(tǒng)首次訪華,全球都在盯著這次會晤的成果。但比元首會晤更值得細品的是,中美高層要在特朗普訪華前24小時,先在韓國首爾緊急碰一次面,相當于正式見面之前,先把賬算清楚。
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根據(jù)商務(wù)部5月10日發(fā)布的官方消息,我們的副總理何立峰,將于5月12日到13日率團赴韓國,與美國財長貝森特舉行經(jīng)貿(mào)磋商。這個時間點卡得非常精準,磋商結(jié)束后第二天,特朗普就將踏上訪華行程。說白了,這就是一次“前置對賬”,把雙方最關(guān)心、最棘手的經(jīng)貿(mào)問題,先在首爾談出個眉目,沒談妥、沒拿出誠意,后面的元首會晤就很難有實質(zhì)性成果。
很多人會問,為什么非要選在韓國?這背后有兩層考量。第一,韓國是中美都能接受的中立第三方,它既是美國的軍事盟友,又是中國的重要經(jīng)貿(mào)伙伴,在這里談判,雙方都沒有主場壓力,也能避免直接在本土交鋒的尷尬。第二,去年10月,中美元首就是在韓國釜山會晤,當時達成了關(guān)稅暫緩的關(guān)鍵共識,韓國算是中美溝通的“老地點”,雙方在這里有默契,也有信任基礎(chǔ)。
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這次首爾磋商的核心,說白了就是“要見面禮”。特朗普第二任期重啟關(guān)稅戰(zhàn)之后,不僅沒占到便宜,反而被中方精準反制,最后只能接受“臨時停戰(zhàn)”。現(xiàn)在特朗普要訪華,中方的態(tài)度很明確:想談可以,但得先拿出實際誠意,不能空著手來。磋商的核心議題,必然圍繞關(guān)稅調(diào)整、市場準入、農(nóng)產(chǎn)品采購這些實打?qū)嵉慕?jīng)貿(mào)問題展開,中方要的是美方的具體讓步,不是口頭承諾。
從過往的博弈來看,中方這種“先對賬、后見面”的安排,早就成了慣例。不管是之前在日內(nèi)瓦、巴黎的多輪磋商,還是這次選在首爾,核心邏輯都沒變:沒有前期的充分溝通和共識鋪墊,元首見面就是走過場,解決不了任何實際問題。尤其是現(xiàn)在,中美實力對比早已不是2017年特朗普第一次訪華時的樣子,中方完全有底氣堅持“先解決問題,再談高層互動”的原則,不搞無意義的外交儀式。
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美方其實也很清楚這次磋商的分量。美國財長貝森特已經(jīng)提前啟程,11日先到東京和日本首相確認立場,13日再趕赴首爾與中方談判。美方的急切心態(tài)很明顯,國內(nèi)通脹壓力、農(nóng)業(yè)出口困境、制造業(yè)回流受阻,這些問題都需要和中國溝通解決,特朗普訪華本身就帶著“求助”和“妥協(xié)”的心態(tài)。而首爾磋商,就是美方展示誠意的第一道關(guān)卡,過不了這一關(guān),后面的訪華行程大概率只會停留在“外交禮遇”層面,拿不到任何實質(zhì)性成果。
咱們把話說得再直白一點,中方這次的安排,就是給特朗普劃了一條線:想見面,先讓利;想談合作,先解決之前留下的問題。沒有足夠的“見面禮”,一切免談。這不是強硬,而是大國交往的基本邏輯——平等互惠,不做無準備的談判,不搞無誠意的會晤。
這一次的首爾磋商,中美雙方能談出什么結(jié)果,直接決定了特朗普訪華的成色。可以肯定的是,中方不會在核心利益上讓步,也不會為了所謂的“外交氛圍”妥協(xié)。特朗普這次訪華,注定不會像2017年那樣帶著風光和底氣,他要做的,是先在首爾拿出誠意,再談后續(xù)合作。
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